仗义执言：捣乱议会岂可零成本

Mary

　　

　　立法会虽已成功修改议事规则，使反对派拉布空间收窄，但反对派议员却以无视任何规矩来代替拉布，他们肆意在座位上呼叫，站起身叫嚣、掷物，甚至冲击主席台。总之，他们就是要捣乱议会，不让官员发言、不让主席主持会议，用尽一切胡搅蛮缠的手段把进行中的会议打断，以达到他们的政治目的。

　　尽管议员捣乱被逐，却不用承担实质後果。若缺乏制衡与惩处，议员捣乱议会就被合理化，後果难以预料。因此立法会仍需进一步收紧议规，包括订立禁开会、罚款及扣薪等惩罚机制，以杜绝反对派以「搞政治骚」方式拉布捣乱议会。

　　立法会议事规则委员会就议员失当行为是否需要订立新处分，向全体议员发信。信件谘询提及「停赛」及罚款的处分，包括可藉通过议案，或由立法会主席按所订机制，禁止被命令立刻退席的议员不能再出席下次或其後若干次会议，及扣起该议员被禁止出席会议时段的薪酬。

　　上次修规主要针对拉布，未有特别针对非拉布的捣乱行为，结果反对派议员在审议高铁一地两检时，极尽捣乱之能事，甚至动辄使用武力及肢体作冲击。捣乱最多是被罚不准许出席当日的会议，若然更严重的，便成立委员会调查。然而，不准参与一天会议的惩罚太轻，而成立调查委员会成本过高，两者间并未有任何中间落墨的方法。

　　修改「议事规则」，对捣乱者予相应的惩罚可具阻吓作用。不可让反对派议员捣乱零成本，这是合情合理中间落墨的办法。

　　【作者：立法会议员 葛佩帆  图文整理：华发网】