中国与中亚“一带一路”共筑人类命运共同体

蜚语

1月22日，由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、社会科学文献出版社联合和中国社会科学院上海合作组织研究中心联合主办的《中亚黄皮书：中亚国家发展报告（2019）》发布会在京举行。

黄皮书指出，2018年是中国领导人提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议五周年。在这五年期间，作为构建丝绸之路经济带重要区段的中亚地区在这一倡议下发生了巨大变化。这种变化不仅体现在中亚各国积极参与和主动对接丝绸之路经济带发展倡议，而且还体现在近年各国间相互关系正在进行良性调整。这一趋势已经引起国际社会和各国学界的高度关注，也有中外学者做出中亚区域经济一体化进程抑或由此正式启动的判断。尽管众说不一，但从长期和发展的视角看，这一趋势有利于优化丝绸之路经济带互联互通的地区环境，同时也在形成一种打造局部命运共同体的地区氛围。通过互信、协商、合作解决共同面临的问题和困难，营造有利于共同发展的地区环境，在建立人类命运共同体理念的指导下进行有意识的地区尝试，可获得推动这一伟大国际实践的重要经验，并有望由此产生更加广泛的示范效应。

中亚国家是共建“一带一路”的重要伙伴，非常赞同“一带一路”倡议，认为这是搭乘“中国快车”的难得机遇。目前，中亚五国参与“一带一路”建设的积极性不断提高，与中国的合作已被纳入各自的国家战略框架中。

中国是哈萨克斯坦的主要贸易伙伴，为哈萨克斯坦第二大出口市场和第二大进口来源地。哈政府制定的《2018年投资指南》指出：“哈希望参与‘一带一路’建设，在未来5年内能够创造2万个就业岗位、改善基础设施。”哈政府希望搭乘“一带一路”快车，改变依赖石油和自然资源的发展模式，改善铁路和公路基础设施，扩大物流行业发展。目前，中哈已达成了51个产能合作项目意向，总投资达到265亿美元，即将和已经启动的项目有12个，涉及金额40亿美元，其中包括轻轨、地铁扩建、巴甫洛达尔电解铝厂、中石油大口径钢管厂等项目。中哈围绕共建“一带一路”积极合作，已进入深度融合、相互促进的新阶段，朝着打造中哈利益共同体和命运共同体的目标迈进。

乌兹别克斯坦是“丝绸之路经济带”上的重要国家。乌总统米尔济约耶夫表示，将以“一带一路”建设为契机，深化乌中两国在基础设施、投资、经贸、产能、工业园区、水利等领域的合作。去年在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛期间，中国进出口银行与乌方签署了电网升级改装、燃煤电站、煤矿改造等项目贷款协议，丝路基金与乌对外经济银行签署了合作协议。随着中乌全面战略伙伴关系的确立，双方将一起把握历史机遇，推动两国各领域合作在共建“丝绸之路经济带”框架内向更高水平、更广空间迈进。

设施联通是中亚多国的共同关切，也是“一带一路”建设的重要内容。吉尔吉斯斯坦政府纲领提出要“努力修复和养护公路、发展国际运输走廊和扩大国内公路网”。土库曼斯坦为把本国打造成为国际交通运输枢纽，近年来制定了相关战略规划，还实施了一批交通基础设施建设项目。塔吉克斯坦国家发展战略将国家由交通孤岛转变为过境运输走廊。“一带一路”倡议为中亚国家发展公路、铁路等交通设施提供了机会，中亚国家借助中国的资金、技术开始更多地利用水力、风能和太阳能等清洁能源发电，改善地区生态环境，这有利于促进地区局势稳定，实现经济繁荣发展。

中亚国家积极参与“一带一路”建设，得到了当地和国际舆论的赞赏。哈萨克斯坦总统战略研究所副所长库什卡巴耶夫表示，哈政府计划改善国内和跨境交通基础设施，“一带一路”倡议在中亚地区的主要目标是加强中国和中亚地区的互联互通，两者有着相似的目标。美国卡内基国际和平研究院高级研究员斯特隆斯基认为，中亚各国热烈欢迎“一带一路”倡议，希望能推动地区经济发展，增强社会稳定，并带来后续投资。俄罗斯学者莫尔德维诺娃表示，中国的倡议与中亚国家产生了共鸣。该地区国家需要外部投资和发展自己的基础设施。共同的利益决定了中亚国家和中国之间高水平的合作。

随着中亚国家积极主动融入“一带一路”建设，中亚各国与中国的经贸投资合作持续升温，对中国贸易和市场的依赖程度不断上升。

哈萨克斯坦视中国为最主要的贸易和投资伙伴之一。统计显示，2017年，中哈双边贸易额为180亿美元，比上一年增长37.4%，中国成为哈第二大贸易伙伴。哈自中国进口的主要商品为机电产品、贱金属及其制品和化工产品，合计约占哈自中国进口总额的60%以上。哈对中国出口的主要商品是贱金属及制品、矿产品和化工产品。同时，哈对中国出口商品品种不断增多，面粉、植物油、肉类、蜂蜜等优质农产品已经上了中国百姓的餐桌。在投资方面，截至去年底，中国累计对哈投资存量超过430亿美元，各类贷款超过500亿美元。

中国是乌兹别克斯坦的第二大贸易伙伴国、第一大投资来源国、第一大棉花出口目的地国、第一大电信设备和土壤改良设备供应国。去年中乌双边贸易额约40亿美元，比上一年增长15%，占乌外贸总额的近五分之一。在投资方面，中国已连续多年蝉联乌第一大投资来源国，累计对乌各类投资总额超过78亿美元。中乌鹏盛工业园所产陶瓷产品、卫浴洁具已出口哈、塔、吉等中亚邻国，所产阀门、水龙头进入俄罗斯及其他欧洲国家市场。中乌首个油气上游合作项目，卡拉库利区块气田开发地面工程于去年建设开工并实现了一期工程按期通气。

中国连续多年成为土库曼斯坦第一大贸易伙伴国。两国加强设施联通，促进贸易便利化，优化贸易结构，带动机电设备等高新技术产品贸易发展。去年，土与中国双边货物贸易额约70亿美元，保持较快速度增长。中土两国政府积极推动投资和项目合作，鼓励双方企业积极探讨能源、交通基础设施、通信、化工和纺织等领域的投资和经济技术合作。中国—中亚天然气管道已建成A、B、C三线，从2009年底开通以来已累计对华供气超1700亿立方米。

中国是吉尔吉斯斯坦最大贸易伙伴、第一大进口来源国和第一大投资来源国。2017年中吉双边货物贸易总额约56亿美元，占吉进出口总额的27%。吉尔吉斯斯坦2017年通过改善投资政策、项目推介，积极吸引中国投资，取得了明显成效。中国企业对吉投资主要集中在能源、橡胶、塑料制造和非金属矿产的生产、地质勘探类和矿产品开采等领域。去年，中国路桥集团与吉国家铁路公司签约参与铁路、公路、隧道、机场建设以及其他基础设施建设。

加强对华友好关系是塔吉克斯坦政府的外交优先方向之一，两国已签署近200份双边文件。塔吉克斯坦希望扩大对中国的农产品出口，力争2020年前使双边贸易额达到30亿美元。中国对塔出口主要商品有机械设备、纺织品、电机电器、鞋类、车辆及零配件等，自塔进口主要商品有矿砂矿渣、生皮及皮革、蚕丝、棉花、食用水果及坚果等。

作为上合组织创始成员国，中俄两国为推动本组织发展和深化各领域合作起到了重要作用。中亚国家也是上合组织的重要成员国，近些年来，中俄两国与中亚国家积极开展务实合作，取得了显著成效，成为可靠的合作伙伴。但是，有些人、有些集团出于某种偏见和用意，借机曲解“一带一路”倡议的精神实质和内涵，给中国及“一带一路”倡议扣上地缘扩张、掠夺资源、污染环境的“帽子”，其用心昭然若揭。

一些人以自己狭隘的心态去评判事物，妄称中国不会无缘无故地通过“一带一路”倡议帮助中亚国家，应是借“一带一路”倡议在此推行地缘政治扩张。试问，邻里之间、朋友之间相互帮助，共同致富不是常理吗？

历史是最好的见证。中国与中亚各国见证了古代丝绸之路的发展与繁荣。2013年，习近平主席在访问中亚四国时提出了“一带一路”倡议，把中国和中亚国家的命运连接在一起。这5年来，“一带一路”倡议成为中国与中亚密切联系的新纽带。搭乘“一带一路”建设合作的快车、积极谋求将自身发展战略与“一带一路”倡议有机融合、深度参与“一带一路”建设正成为中亚各国的自觉行动。

比较是最好的老师。近年来，中国与中亚国家的贸易额呈逐年扩大趋势，是中国与“一带一路”沿线国家贸易增长最快的地区之一。中国与中亚国家的产能和经济技术合作取得新进展，金融合作不断深化，中国已成为中亚最大的投资来源国和主要贸易伙伴。在“一带一路”框架内，新亚欧大陆桥经济走廊被激活，中欧班列陆续开通、中哈物流合作基地正式启动。中国还实现与中亚五国的全面通航。这些都对推动中亚地区的经济发展发挥了重要的作用。

民心是最好的说明。近年来，中亚国家来华留学生人数迅速上升，中国已成为中亚留学生优选目的地国之一。

事实是最好的标准。“一带一路”倡议提出5年来，中国已与88个国家和国际组织签署了103份共建“一带一路”倡议的相关合作文件；与沿线国家货物贸易累计超过了5万亿美元，对外直接投资超过了700亿美元；在沿线国家建设75个境外经贸合作区，累计投资270多亿美元，为当地创造了20多万个就业岗位，为全球经济发展和区域一体化开创了一种新的合作模式，中国与中亚国家的相互尊重、互利共赢的合作就是其中的一个重要组成部分。

今年是中国改革开放40周年，也是“一带一路”倡议提出5周年。中国不仅实现了自身经济和贸易体量的双增长，也为拉动全球经济增长作出了自己应有的贡献，世界也因此迎来了更多的“中国机遇”“中国方案”。中国将按照双方领导人达成的重要共识，继续深化与俄罗斯和中亚国家的友好互利合作，造福人民。

根据 中新网等采编【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】