“一带一路”是中国和葡语国家合作的机会窗口

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中国社科院拉丁美洲研究所研究员、巴西研究中心执行主任周志伟日前表示，“一带一路”对于中国和葡语国家之间的合作是非常好的机会窗口，4月即将举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将推动双方合作进一步深化。

他表示，中国在全球合作方面发挥引领作用，这对葡语国家来讲是非常好的一个外部力量。特别在全球贸易保护主义抬头的趋势下，中国在“一带一路”方面表现出明确的合作意愿，这对葡语国家是利好因素，“一带一路”能够推动中国和葡语国家之间的经济合作进一步深化。

周志伟说，中国和葡语国家在设施联通、贸易畅通、资金融通方面的合作，将进一步强化双边经济纽带，进一步让葡语国家享受中国经济发展的红利，让这些国家能够搭上中国经济的快车，为它们自身的发展提供平台。另一方面，中国是多个葡语国家重要的经贸合作伙伴，中国通过“一带一路”体现出来的开放精神和互利合作，也符合这些国家的政策导向。他表示，中国全方位对外开放为葡语国家经济社会发展提供支撑，中国保持开放和经贸活力、维持强大进口能力，有助于葡语国家的经济发展。

据介绍，葡语国家目前基本都将基础设施建设作为经济发展的优先项目，而中国在这方面较为具有国际影响力，形成了自己的品牌。双方在基建方面的合作成果有目共睹，包括巴西美丽山特高压输电工程、安哥拉本格拉铁路、莫桑比克马普托大桥等。

周志伟表示，在政策沟通和民心相通方面，可以充分发挥中国—葡语国家经贸合作论坛（澳门）的作用。该论坛可以与“一带一路”衔接，在“一带一路”框架下，进一步夯实中国和葡语国家之间的合作，实现相互支撑。

在贸易方面，中国目前是巴西第一大贸易伙伴，巴西是首个对中国贸易额超过1000亿美元的拉美国家。周志伟认为，中国与巴西在“一带一路”建设方面可以通过高层协调与合作委员会加强政策沟通；设施联通、贸易畅通和资金融通方面的合作，是目前需要着力的领域，其中，基础设施合作有望成为未来中巴合作的优先内容。

“陆止于此，海始于斯”，这是葡萄牙“诗魂”卡蒙斯的名句，生动地描绘了葡萄牙绝佳的地理位置——扼守伊比利亚半岛西南部，西、南濒临大西洋。习近平称，葡萄牙是连接陆上丝绸之路和海上丝绸之路的重要枢纽，中葡开展“一带一路”合作具有天然优势。

“葡萄牙是古老的航海国家和古代海上丝绸之路的欧洲起点，葡社会各界对‘一带一路’建设有着天然的亲近感和参与热情。”中国驻葡萄牙大使蔡润在《人民日报》上撰文称，在同葡各界交往的过程中，可以明显感受到他们对葡萄牙是亚洲基础设施投资银行57个创始成员国之一、是最早对签署共建“一带一路”合作谅解备忘录作出反馈的西欧国家之一津津乐道、引以为豪。

“葡萄牙是葡语系国家中经济最发达的国家，也是中国进入西欧和拉美国家市场的一个重要跳板和节点。”张建平指出，中葡签署共建“一带一路”谅解备忘录将不仅有助于深化双方的经贸关系，而且对中欧、中拉合作也将产生积极影响。

2017年5月，葡萄牙对外贸易和投资促进国务秘书高德志率团来华参加首届“一带一路”国际合作高峰论坛时曾表示，“一方面我们希望能够把葡萄牙的西内斯港纳入‘21世纪海上丝绸之路’建设，另一方面希望把铁路上的‘丝绸之路’——中欧班列延伸到葡萄牙。”他说，中欧班列已开到西班牙马德里，距西内斯港只有500公里，若进一步延伸，陆上“丝绸之路”就能和海上丝绸之路的一端相连。

“当前，葡萄牙正大力推动西内斯港扩建工程，让它实现陆海联通，成为跨大西洋贸易的物流枢纽。”王义桅说。西内斯港是大西洋上的深水港，可以运输液化天然气和集装箱，并配有一个工业和物流园区。今年3月，葡萄牙政府就西内斯港改造项目开始招标，包括建造并升级从西内斯/里斯本接入西班牙高铁的铁路。明年初之前，葡萄牙政府还将就该港的新码头项目开始招标，项目造价约6.5亿美元。

近年来，中葡经贸合作持续深入。中国已经成为葡萄牙在亚洲的第一大贸易伙伴。

与贸易相比，中葡在投资方面成绩更加亮眼。2011年欧债危机爆发后，葡萄牙成为受影响最严重的国家之一。当国际市场对葡萄牙经济失去信心时，中国投资者却积极参与葡萄牙企业的私有化。如今，葡萄牙已是中国对欧投资第五大目的地国。截至2018年10月底，中国企业对葡萄牙各类投资超过90亿美元。

2012年5月，中国长江三峡集团以27亿欧元购得葡萄牙电力公司21.35%的股权，成为其单一最大股东。美国伟凯律师事务所(White&Case)中国区业务负责人张钊（Alex Zhang）和欧洲办公室律师阿克塞尔·舒尔茨（Axel Schulz）向21世纪经济报道指出，这笔交易是中国资本大举进入葡萄牙的起点。此后，来自中国的直接投资涌向能源、交通运输、保险、医疗保健、消费品、工业、金融服务、基础设施、电信、房地产和媒体等各个行业。

“葡萄牙是欧盟内第一个向外国资本完全开放的国家，中国投资者更容易进入。因此，葡萄牙这样的小国成了中国在欧洲的主要直接投资目的地。”张钊和舒尔茨指出，2000至2016年期间，作为中国投资目的地，只有英国、德国、意大利、法国和芬兰能排在葡萄牙之前。

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