发挥政策性金融主体作用 撬动更多资源推进“一带一路”建设

蜚语

在中国银保监会今天举行的发布会上，中国进出口银行行长张青松表示，在首届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，进出口银行共达成33项成果，数量占成果清单的1/9，位居金融机构之首；而且，在“一带一路”建设中，进出口银行既支持了设施联通、经贸合作、产业投资等“高大上”的重点领域，也满足了沿线人民“小而美”的生活需求。

数据显示，截至目前，进出口银行“一带一路”执行中项目超过1800个，贷款余额超过一万亿元人民币。同时，根据不同项目的特点，进出口银行结合项目国的发展水平和财政状况，合理设计融资方案，不断优化产品组合，通过有效降低项目的融资成本，满足项目个性化融资需求。此外，进出口银行还充分利用发起设立或参股的丝路基金、中国-东盟投资合作基金、中非产能合作基金、中国-中东欧基金等投资合作基金，发挥“投贷联动”优势，以股权投资方式整合和撬动社会资金，解决项目融资问题。

接下来，进出口银行将全力以赴做好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的前期组织筹备和后续成果落实工作；以基础设施互联互通等重大项目建设和产能合作为重点，着力支持符合东道国国情和发展需要的重点项目，设计差异化融资方案，优化整合资源配置，强化金融保障支撑；创新融资合作方式，吸引和撬动各类资源共同参与，提升“一带一路”金融合作水平，推动共建“一带一路”高质量、高标准、高水平发展；不断加大绿色金融工作力度，完善绿色金融产品、强化绿色金融服务，支持更多绿色发展项目，支持绿色“一带一路”建设，为促进全球经济绿色发展发挥积极作用。

作为政策性金融机构，进出口银行聚焦服务于对外经济贸易投资发展与国际经济合作。结合自身定位推进金融供给侧结构性改革，是进出口银行2019年工作的重中之重。

“当前我国金融体系的供给结构、创新能力、服务效率，距离经济高质量发展的需求还有一定差距，尤其针对民营企业和小微企业的金融服务还有待增强。”胡晓炼认为，增强金融服务普惠性，提高支持民营和小微企业的能力是深化金融供给侧结构性改革、推动金融服务结构优化调整的重要方向。

在服务对象上，进出口银行聚焦于外贸小微企业，依托外贸综合服务新业态，显著加大对小微企业的政策性金融支持。同时，该行创新支持外贸小微企业模式，开展了小微企业直贷业务试点，并进行系统开发，推动小微直贷业务线上化、自动化、智能化操作。

“去年底，进出口银行制定了支持民营企业发展23条措施，与32家民营企业签署战略合作协议。”胡晓炼介绍。

据悉，进出口银行还进一步发挥政策性金融引领、撬动资金的作用，通过与地方银行业机构合作的方式，降低小微企业融资成本。

随着“一带一路”建设深入推进，进出口银行已经建立起一套以信贷为主体，投资、租赁、资金、贸易金融、咨询等业务为补充的全方位业务体系。

目前，部分项目建设资金仍存在缺口。“解决资金缺口，还应充分动员各国政府、国际资本、民间资本参与，积极探索政府和社会资本合作模式，调动多元化资金，拓展信贷、债券、股权投资基金等多种融资渠道。”胡晓炼认为。

这些问题的解决并非一蹴而就。她认为，要加强信息沟通与业务协同，研究建立政府、社会组织、企业和金融机构之间的长效合作机制。下一步，进出口银行将进一步加大对“一带一路”建设的金融支持力度，撬动多方资源投入“一带一路”建设。

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