中国“一带一路”携手蒙古国“草原之路”

蜚语

应习近平主席邀请，蒙古国总统巴特图勒嘎将于4月24日至28日对中国进行国事访问，并出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。中国驻蒙古使馆邢海明大使于此访即将开始之际，在蒙古各大主流媒体发表《愿“一带一路”为中蒙共同发展插上金色的翅膀》署名文章。全文如下：

再过几天，蒙古总统巴特图勒嘎即将启程对华进行国事访问并出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，这是今年中蒙建交70周年之际两国关系的一件大事，也是蒙古更加全面、更加深入参与共建“一带一路”的重大机遇。作为中国大使，我和蒙古朋友们一样，对巴特图勒嘎总统此访充满期待。

“一带一路”是习近平主席2013年提出的重大国际合作倡议。它的核心是以基础设施互联互通为主线，加强沿线各国政策沟通和发展战略对接，促进国际合作，实现共同发展。“一带一路”提出6年来，得到了国际社会的广泛支持和积极响应，已经成为世界上规模最大的合作平台和最受欢迎的公共产品。目前，已有150多个国家和国际组织同中国签署了“一带一路”合作协议，“一带一路”有关合作理念和主张写入了联合国、二十国集团、亚太经合组织上海合作组织等重要国际机制的成果文件。

6年来，随着越来越多的国家加入共建大家庭，“一带一路”的愿景不断转化为行动，理念不断转化为成果。从2013年到2018年，中国与沿线国家贸易总额超过6万亿美元，对有关国家投资超过800多亿美元，带动全球贸易成本降低1.1%至2.2%，促进全球经济增速至少提高了0.1%。包括中蒙俄经济走廊在内的“六廊六路多国多港”国际合作不断深入，中欧班列、“陆海新通道”等建设成效显著。“一带一路”合作累计为当地创造26万个工作岗位、20多亿美元税收。可以说，“一带一路”倡议顺应了时代潮流，为国际合作开辟了新方向，为世界经济增长挖掘了新动力，为各国关系发展搭建了新平台。

“一带一路”倡议既是中国扩大对外开放的重要举措，也是中国推动构建人类命运共同体的生动实践。当前，贸易保护主义和单边主义抬头，给世界经济稳定发展带来更多不确定因素。在这样的背景下，“一带一路”始终坚持共商共享共建原则，致力于实现各方共同发展，给世界各国发展合作带来重要机遇和平台。这充分体现出中方对多边主义和开放型世界经济的维护与支持，“一带一路”也为完善全球发展模式和全球治理作出了贡献。在各方的共同努力下，“一带一路”已被打造成为一条应对共同挑战、促进共同发展、实现共同繁荣的机遇之路。

令人期待的是，当前新形势下，共建“一带一路”面临新的重大机遇。“一带一路”的国际影响力和合作吸引力正在不断释放。各方发展战略和发展规划的对接正在稳步推进。各国在基础设施互联互通、产业投资等领域的发展需求迸发出更大的国际合作潜力。中国坚持改革开放，中国经济发展前景光明，同各国的合作空间也更加广阔。我们有理由相信，“一带一路”必将向高质量发展转变，给包括蒙古在内的各国经济发展带来更多更好的机遇。

现在国际上有些关于“一带一路”的不同声音，认为“一带一路”是地缘政治工具、可能给有关国家制造“债务陷阱”等。这完全是对“一带一路”倡议缺乏客观公正认识，是误解甚至是有意为之的曲解。正如王毅国务委员所说，“一带一路”不是债务的“陷阱”，而是惠民的“馅饼”；不是地缘政治工具，而是共同发展机遇。我要向大家强调的是，“一带一路”是经济合作倡议，大家都是平等的参与者、贡献者、受益者。“一带一路”是开放、包容、透明的，不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子，不做凌驾于人的强买强卖。事实胜于雄辩，共建“一带一路”带来的好处，谁参与，谁知道。

中蒙两国是山水相连的好邻居、好朋友、好伙伴，而“一带一路”正是一条让好邻居互利共赢、让好朋友真心携手、让好伙伴共同发展的康庄大道。“一带一路”倡议为蒙古的发展插上了金色的翅膀。

蒙古国与中国陆地绵延相连４７００余公里，蒙古国“草原之路”倡议与中国“一带一路”倡议高度契合。国际观察人士认为，推动“一带一路”与“草原之路”对接，加强双方在产能、大项目和金融等领域的务实合作，将为中蒙关系发展注入新动力。

加强合作为蒙古国经济发展添动能

根据规划，总投资约５００亿美元的“草原之路”倡议由５个项目组成，包括连接中俄的９９７公里高速公路、１１００公里电气化铁路、扩展跨蒙古国铁路以及天然气和石油管道等。

蒙古国国务部长恩赫赛汗曾表示，蒙古国地处中俄两个大国、大市场中间，地缘位置十分重要，过境运输地位凸显。“一带一路”和“草原之路”对接，对蒙古国本身的发展至关重要。

蒙古国国家大呼拉尔（议会）已通过决议，与中国接近的两段南线铁路将采用与中国相同的标轨。此前，因蒙古国连接中国的铁路采用宽轨，出入中国的火车都需要底盘换装或货物重新装卸，大大增加了蒙古国与中国的铁路跨境运输成本。

蒙古国科学院国际问题研究所研究员舒日呼说，中蒙俄经济走廊建设带动下的互联互通将成为大势所趋。他希望中蒙俄加强三方协调的机制化，拓展融资渠道，加快从战略规划推向具体项目实施。

开拓市场为蒙古国经济振兴挖潜力

当前，受国际市场煤、铜等矿产资源价格下跌冲击，蒙古国经济发展处于低谷。蒙古国有识之士提出，要振兴蒙古国经济，必须根据蒙古国自身的比较优势，摆脱对矿业的严重依赖，发展面向中国这一大市场的相关产业，如羊绒、乳业以及牛羊肉加工业等。

内蒙古有三家具有代表性的企业，分别是以羊绒产品闻名的鄂尔多斯集团以及乳业巨头伊利集团和蒙牛集团。据估计，这三家企业去年的总产值超过蒙古国２０１５年的ＧＤＰ。

蒙古国《蒙古消息报》社长孟和图拉说，蒙古国在畜牧业深加工方面拥有传统资源优势，如果蒙古国能利用中国庞大的消费市场，建立起羊绒、奶制品和牛羊肉加工领域的大型先进企业，必将对蒙古国经济发展起到巨大推动作用。

据阿荣包勒德介绍，蒙古国政府２０１７年１１月出台支持“一带一路”的３项措施。一是为“一带一路”相关人员和随行商务人员提供多次往返签证；二是“一带一路”相关工作人员可直接在蒙古国国际机场和口岸办理签证；三是国际进出港设立快速通道。

蒙古国国际问题专家巴雅尔呼认为，政府的上述做法充分表明，蒙古国不但赞成“一带一路”倡议，而且正在积极参与其中。他说，“一带一路”范畴下中蒙俄经济走廊建设将使蒙古国民众受益，蒙中两国应在这方面继续深化合作，并尽快落实已达成的各项协议。

中国驻蒙古国大使邢海明表示，蒙古国是“一带一路”天然的合作伙伴。“一带一路”倡议提出后，蒙方不但积极支持和参与，还结合本国发展需要和中蒙两国合作愿景提出自身发展战略并对其跟进调整，将“草原之路”战略丰富为“发展之路”战略，以利更好地全面对接“一带一路”。“一带一路”必将给蒙古国的发展和中蒙两国的关系插上金色翅膀。

我们很高兴地看到，“一带一路”提出以来得到了蒙古的积极响应和支持。蒙古领导人多次表示蒙方积极支持和参与共建“一带一路”。2017年，蒙古总理出席了首届“一带一路”国际合作高峰论坛。去年蒙古总理呼日勒苏赫访华期间，双方就加快“一带一路”同蒙方“发展之路”战略对接达成重要共识。蒙古外长曾多次在国际多边场合宣介“一带一路”倡议，高度评价“一带一路”倡议为世界带来的发展机遇，呼吁各国积极参与共建“一带一路”。蒙方还主动出台了设立机场“一带一路”绿色通道等措施。

随着中蒙两国“一带一路”合作不断走深走实，一个又一个务实合作项目在蒙古落地开花，相信蒙古朋友们对“一带一路”带来的实惠和好处也深有感触。伴着“一带一路”的东风，蒙古有了第一座交互式立交桥、第一条高速公路、第一个现代化残疾儿童发展中心，蒙古最先进的污水处理厂、最大规模的棚户区改造项目也将启动。这些都是涉及到蒙古国计民生的好项目，未来也将给大家的生活带来实实在在的利益。

在即将举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，各方将凝聚合作共识、规划未来合作方向，推动“一带一路”合作实现高质量发展。这次的论坛亮点很多，值得关注。一是高朋满座，近40位国家元首和政府首脑将云集北京出席此次论坛。二是规模更大，将有来自100多个国家的数千名各界代表与会。三是活动丰富，将举办12场推动务实合作的分论坛，还将首次举办企业家大会。可以预见，第二届国际合作高峰论坛一定会圆满成功，成为共建“一带一路”进程的一座新里程碑。

一花独放不是春，百花齐放春满园。我相信，巴特图勒嘎总统对中国进行国事访问并出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，将为蒙古更深入参与共建“一带一路”提供更高更好的平台。我也相信，“一带一路”这对金色的翅膀必将扬风振翅，为中蒙共同发展注入强大动力，扶摇直上，鹏程万里，造福两国人民。

根据 新华网等采编【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】