世界热议“一带一路”勃勃生机 引人注目的成绩源源不断的动力

蜚语

务实成果283项，项目合作协议总额640多亿美元，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛昨天闭幕，论坛取得的丰硕成果引发国际舆论强烈关注。“这届论坛对外传递了一个明确信号：共建‘一带一路’的朋友圈越来越大，好伙伴越来越多，合作质量越来越高，发展前景越来越好。”27日，中国国家主席习近平在高峰论坛记者会上这样说。当天，论坛圆桌峰会发表联合公报，强调“高质量”“可持续”等内容，这被日本《每日新闻》等媒体视为中国向各国发出“安心信号”。在外界看来，“一带一路”倡议经过5年多时间的发展，已经进入更加务实与深入的阶段。“这一倡议已收获许多实际成果，每个伙伴国家都能感受到这一点。”上海合作组织前秘书长阿利莫夫接受《环球时报》记者采访时指出，“我们在这里看到的不是一个表演者的‘独唱’，而是一场‘交响乐’，每一个‘乐器’都演奏出令人愉悦的音符。”

　　
“一带一路”朋友圈越来越大
　　
“中国领导人强调‘一带一路’倡议的全球属性。”美国CNBC网站27日以此为题报道说，习近平当天在高峰论坛记者会上强调，“一带一路”惠及全世界，“我多次说过，共建‘一带一路’倡议源于中国，机会和成果属于世界”。他表示，“欢迎所有感兴趣的国家都参与进来”。
　　
法新社27日报道称，习近平强调，中方和与会领导人“一致支持开放、廉洁、绿色发展，反对保护主义”，这回应了外界对“一带一路”建设的一些质疑。他表示：“有关合作项目将坚持政府引导、企业主体、市场运作，确保可持续性，并为各国投资者营造公平和非歧视的营商环境。”
　　
在这次论坛筹备进程和举办期间，各方达成了283项务实成果。中国27日发布的成果清单显示，成果包括中方打出的举措或发起的合作倡议、在高峰论坛期间或前夕签署的多双边合作文件、在高峰论坛框架下建立的多边合作平台、投资类项目及项目清单、融资类项目、中外地方政府和企业开展的合作项目，总共六大类。另外，论坛期间举行的企业家大会签署总额640多亿美元的项目合作协议。CNBC注意到，除了传统的经济领域合作，中国领导人在讲话中表示，“一带一路”还将推进数字基础设施建设。
　　
27日早些时候，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京雁栖湖国际会议中心举行圆桌峰会，来自38个国家的领导人和联合国、国际货币基金组织负责人出席。“德国之声”27日说，习近平在圆桌峰会开幕致辞中再次强调与各方高质量共建“一带一路”时，要把共商共建共享原则落到实处。
　　
中国善于倾听建议
　　
参加圆桌峰会的领导人一致通过了联合公报。日本共同社27日称，联合公报写明尊重“联合国大会在债务可持续性方面通过的有关原则”，这是中方在强调，“一带一路”会考虑对象国偿还能力的立场，并遵守可适用的国际规则标准。共同社说，中国此举表明其注意到相关问题、将与各国共同努力消除不安的姿态。公报强调，在推进基建等项目的过程中，中方将重视经济、社会、财政、金融和环境方面的可持续性。
　　
法新社说，公报对发达国家和国际投资者投资发展中国家表示欢迎，提出“各国都是平等的合作伙伴”，“我们相互尊重彼此主权与领土完整”。共同社称，公报表示支持多边贸易体制，反对保护主义、单边主义和其他不符合世界贸易组织规则的措施，这似乎是对倡导“美国第一”的美政府有所牵制。
　　
公报表示，在开放、包容和透明的基础上推动构建全球互联互通伙伴关系将为各方带来机遇。“今年，中国一直强调‘一带一路’的透明性给我留下深刻印象。”萨尔瓦多投资与出口贸易促进委员会主席雷耶斯对《环球时报》记者表示，“这是对中国与其他国家企业发出的重要信号。而且，世界上任何一个项目都应该接受严格的审查，不仅仅是‘一带一路’的建设项目。”他说，“一带一路”对促进世界和平与稳定“做出极大的贡献”，“它强调的是融合，而非对立”。
　　
“中国在高峰论坛期间多次强调‘一带一路’是基于各国合作的倡议，这是对所有相关国家发出了‘安心信号’：中国这一倡议坚持走自由开放道路。”日本《每日新闻》说，此次论坛期间，中国反复提出“高质量”“可持续”，并将相关表述纳入联合公报中，这说明中国政府很善于倾听其他国家的建议，同时对国际社会中一些担忧的声音不回避，而是主动进行说明。相较于上一届高峰论坛，此次会议具有更加清晰的内容，指出了更加明确的发展方向。
　　
“一带一路”合作进入更加务实深入阶段
　　
“这届论坛讨论的内容更加集中，也更为系统化。”中国国际问题研究院研究员杨希雨27日接受《环球时报》记者采访时表示，从上届论坛更具原则性、意向性讨论和愿景式讨论开始进入规则层级、项目层级讨论，这个话题层次的变化，反映这两年来“一带一路”合作进入更加务实与深入的阶段，并体现了“一带一路”倡议如今既有多元性，也有一定系统性。
　　
习近平27日表示，他在26日的开幕式致辞中宣布了中国将采取的一系列重大改革开放措施，“大家普遍认为，这对中国和世界都是好消息”。这些措施包括更广领域扩大外资市场准入、(上接第一版)更大力度加强知识产权保护国际合作等5个方面。
　　
复旦大学“一带一路”及全球治理研究院战略与国际安全研究所所长张家栋27日对《环球时报》记者解读说，这五个方面措施其实包含两大类：中国如何跟国际对接；怎么继续对外开放。“过去中国开放的核心是进入国际市场，下个阶段的重点是让国际参与方进入国内市场，这可能成为长期性政策。”

　　
“中国特色的全球化”
　　
“‘一带一路’的前景是光明的。”“今日俄罗斯”电视台援引俄总统普京27日的话说，中国“正在捍卫自由价值观，整个世界都需要它”。他表示，中国正以一种“高度文明且柔和的方式”行事，用务实方法完成自己制定的目标。
　　
世界银行前首席经济学家盖保德27日对《环球时报》记者说，中国在发展与加强全球商业、运输以及通信等领域邀请其他国家加强融入，“这是对世界的福祉，帮助了许多国家”。
　　
北京举行第二届“一带一路”国际合作高峰论坛之际，一些人坐不住了。“美国之音”27日说，克林顿政府时期的贸易代表查琳·巴尔舍夫斯基和小布什政府时期的总统国家安全事务助理斯蒂芬·哈德利等人近日发布了一项报告称，未来15年，全球将进入基建兴盛期，美国应该在世界各国建设比中国“更优质的路”，成为下一轮全球基建的“领导者”。
　　
“这种论调还是想维护美国为主导的国际体系。”杨希雨表示，中国与美国最大的不同之处在于，我们不谋求主导权，只是想通过推进“一带一路”促进各国经济融合与发展，同时实现对现有国际经济秩序的补充、完善与升华。“如果美国要参与进来，中国欢迎。但必须强调一点，中国不会接受其他国家领导，也从不谋求领导别的国家。”

共同的期待，不平凡的征程

“一带一路”倡议提出了全新的国际合作理念，以共商共建共享原则确立合作项目，以市场经济原则保证合作项目质量，以发展战略对接原则推动多边合作，以构建人类命运共同体引领合作走向共同发展、共同繁荣的目标。“一带一路”倡议提出六年来，成绩斐然，硕果累累。

近6年来，“一带一路”规划逐步深入。从习近平主席提出“一带一路”建设的“五通”，到共建“一带一路”愿景与行动文件的发布，“一带一路”建设的主体框架日渐清晰，为世界经济增长开辟新空间，为国际贸易和投资搭建新平台，为完善全球经济治理拓展新实践，为增进各国民生福祉作出新贡献。

近6年来，“一带一路”建设扎实推进。从周边国家到中东欧、中东、南亚以及非洲，从以发展中国家为主到发达国家陆续跟进，说明世界各国不仅看到了这个合作倡议所包含的新型合作理念，也看到了这个倡议的实施所带来的巨大发展机遇。

近6年来，“一带一路”和国际组织及各国的发展战略全面对接。共建“一带一路”倡议同联合国、东盟、非盟、欧盟、欧亚经济联盟等国际和地区组织的发展和合作规划对接，同各国发展战略对接，在对接中走深走实。

引人注目的成绩，源源不断的动力

近6年来，“一带一路”建设成果丰硕。习近平主席在主旨演讲中指出，在各方共同努力下，“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成，一大批合作项目落地生根，首届高峰论坛的各项成果顺利落实，150多个国家和国际组织同中国签署共建“一带一路”合作协议。

共建“一带一路”的成果是多方面的，其中，国际社会对“一带一路”倡议包含的合作理念和原则的认同，有目共睹。在政策沟通方面，中国与有关国家和国际组织充分沟通协调，形成了共建“一带一路”的广泛国际合作共识；在设施联通方面，在尊重相关国家主权和安全关切的基础上，由各国共同努力，以铁路、公路、航运、航空、管道、空间综合信息网络等为核心的全方位、多层次、复合型基础设施网络正在加快形成，区域间商品、资金、信息、技术等的交易成本大大降低，有效促进了跨区域资源要素的有序流动和优化配置，实现了互利合作、共赢发展；在贸易畅通方面，共建“一带一路”促进了沿线国家和地区贸易投资自由化便利化，释放了发展潜力，进一步提升了各国参与经济全球化的广度和深度；在资金融通方面，国际多边金融机构以及各类商业银行不断探索创新投融资模式，积极拓宽多样化融资渠道，为共建“一带一路”提供稳定、透明、高质量的资金支持；在民心相通方面，各国开展了形式多样、领域广泛的公共外交和文化交流，增进了相互理解和认同，为共建“一带一路”奠定了坚实的民意基础。

此次高峰论坛上，习近平主席指出，面向未来，我们要聚焦重点、深耕细作，共同绘制精谨细腻的“工笔画”，推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。

在共同绘制精谨细腻的“工笔画”的新征程中，“一带一路”建设蕴含着巨大的合作潜力。仅以旅游业为例，“一带一路”沿线国家旅游资源极其丰富，拥有近500项世界自然和文化遗产。据相关部门预测，“十三五”期间，我国将为“一带一路”相关国家和地区输送1.5亿人次游客和超过2000亿美元旅游消费，同时将吸引相关国家和地区8500万人次游客来华旅游，拉动旅游消费约1100亿美元。这样的例子不胜枚举，正是这样的潜力促使更多国家参与“一带一路”建设。

以开放、包容的态度合作，实现创新和平衡发展

“一带一路”倡议反映了中国继续改革开放的决心，也希望合作伙伴分享中国发展的红利，实现共同繁荣。但在国际局势复杂多变、贸易保护主义表现日益强烈、世界经济复苏乏力的形势下，“一带一路”建设也遇到了一些挑战，为此，我们必须协调参与国家的相关政策，改善相关地区的人文环境尤其是舆论环境，同时有效应对非传统安全威胁。

只要我们以包容的态度对待伙伴，以开放的精神对待合作，任何威胁与挑战都不能阻止世界经济沿着开放道路发展的进程。“一带一路”倡议的魅力在于顺应经济全球化的时代潮流，又赋予这个进程全新的合作理念。习近平主席在主旨演讲中再次强调开放原则，他指出，“我们要秉持共商共建共享原则，倡导多边主义，大家的事大家商量着办，推动各方各施所长、各尽所能，通过双边合作、三方合作、多边合作等各种形式，把大家的优势和潜能充分发挥出来，聚沙成塔、积水成渊”。

以创新的理念去建设“一带一路”，推动经济全球化，是此次峰会强调的一个重点。我们将以此保证“一带一路”建设的质量，使其更加具有吸引力。习近平主席在主旨演讲中宣布，中国将继续实施共建“一带一路”科技创新行动计划，同各方一道推进科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移四大举措。我们将积极实施创新人才交流项目，未来5年支持5000人次中外方创新人才开展交流、培训、合作研究。

在此次高峰论坛上，中国还提出将可持续发展理念融入项目选择、实施、管理的方方面面。目的就是要致力于加强国际发展合作，为发展中国家营造更多发展机遇和空间，帮助他们摆脱贫困，实现可持续发展。保证经济和合作的平衡发展的理念与倡议，充分表明中国以开放、包容态度参与世界经济和共建“一带一路”的诚意。


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