2020年福州拓展“一带一路”沿线交流合作 扩大对外开放

蜚语

在部署2020年工作时，福州市市长尤猛军表示，福州将深化联动招商、以商招商、小分队招商、“一把手”招商等招商新机制，持续开展“回归工程”。

“回归工程”是福州充分发挥海内外榕籍乡亲各方面资源优势，鼓励和引导其回乡投资，促进资本回归、项目回归、人才回归、技术回归、信息回归、情感回归等的一项引资引智举措。

从政府工作报告中可见，福州将办好第三届海丝博览会、第七届丝路国际电影节、第六届海丝国际旅游节等活动，推进中日产业合作示范区、福清“两国双园”建设。

福州还将发挥海外榕籍华侨华人的优势，深化榕港、榕澳交流，办好与日本长崎结好40周年等系列活动，加强对外经贸合作。

与此同时，尤猛军强调，福州将加快自贸区建设，扩大“国际贸易单一窗口”集成范围，建立更加可靠、便捷的电子口岸。建立与香港特区、澳门特区、新加坡“3+1”经贸洽谈合作机制。推动国家惠台政策在自贸区率先落地，建立榕台双向投资综合服务体系。

福建自贸区福州片区将探索在新加坡、印尼等国建立“海丝”自贸仓，构筑跨境物流平台、支持区内金融机构开展“区块链+金融”试点，用好海峡基金业务综合服务平台。

过去一年，福州市不断深化改革开放。福州市政府工作报告显示，2019年福州新区完成重点项目投资超2200亿元人民币。福建自贸区福州片区推出创新举措92项，完成重点试验任务200项。

福州市2019年共举办海峡青年节等两岸文化交流活动45场。出台促进两岸经贸合作6条措施，琅岐至马祖南竿客运航线开通运营，连江向马祖船运供水工程正式启用。

尤猛军表示，在对台交流合作方面，2020年福州将办好第八届海青节、闽王文化交流等特色活动，加快推进榕马通水通电通气，办好台湾会馆，落实各项惠及台胞台企政策。

“一带一路”建设不仅是各个区域在经济利益上的共享，还包含文化和价值观念相遇、相知的问题。福州在“一带一路”建设中推进文化交流与认同有着独特的优势，同时也面临对外交流力度不够、对新侨情了解不足等问题。基于此，建议从增强文化传播力、加强文化交流平台建设、加强对海丝文化遗产的保护与开发等方面推进福州融入“一带一路”建设。

经济发展与文化建设密不可分，“一带一路”建设在推动沿线各国经济合作与发展的同时，在很多方面必须依靠文化的力量。文化本身具有很强的渗透力，在很多方面文化的影响力比经济的影响力更加广泛与深远。福州是海上丝绸之路的枢纽站，是21世纪海上丝绸之路战略支点城市，与沿线国家和地区有着众多共同的文化因子。借助文化认同的力量，推进福州融入“一带一路”建设意义重大。

福州推进文化交流与认同的优势

海上丝绸之路不仅是一条贸易通道，更是一条文化交流的通道。作为21世纪海上丝绸之路战略支点城市，福州对外交流历史悠久、区位独特、优势明显。当前，福州正积极拓展与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作和人文交流，在21世纪海上丝绸之路建设中发挥着独特的作用。

福州是海上丝绸之路的枢纽站，早在东汉时期福州港就是对外交流和贸易的主要门户。唐末五代，福州甘棠港是海上丝绸之路主要港口和经济文化中心。宋元时期，福州港呈现“百货随潮船入市，万家沽酒户垂帘”的繁荣景象。明朝郑和下西洋则为福州在“海上丝绸之路”的历史地位奠定了坚实基础。清代,福州成为五口通商口岸之一，是东南沿海进出口货物的重要集散地。

福州海域总面积11.09万平方公里，海岸线总长1137公里，占福建省岸线总长的1/3。福州港是我国东南沿海的主要港口、区域综合运输的重要枢纽，江阴港区正致力打造东南沿海海陆双向辐射“一带一路”的国际航运枢纽大港。近年来，福州通过发展以福州港为龙头的交通综合运输体系，形成特有的对外竞争力。另一方面，通过大力构建高铁、高速铁路、航空等交通多元化体系，福州进一步扩大对外开放与交流的能力。区位上的优势加上不断完善的交通基础设施，为福州参与“一带一路”建设提供了有力的支撑。

福州是著名的侨乡，祖籍福州的海外华侨华人有400多万人，他们在移居国的各社会层面均扮演了重要角色，是沟通福州与“一带一路”沿线国家与地区最重要的桥梁和纽带。

福州推进文化交流与认同的现状

当前，福州通过积极打造文化交流认同的平台、深化双向的文化交流、举办双向的文化活动等方式，不断增进与“一带一路”沿线国家地区的文化认同。

平台是文化交流与认同的重要载体。从2004年开展至今的“榕情四海”经贸文化交流系列活动是福州市对外交流特色项目和平台，不仅吸引了海外各界了解福州、关注福州、投资福州，也增进了福州与世界各国人民的友好交流。2017年，福州市与中国人民对外友好协会联合在城地组织亚太区组织框架内发起成立21世纪海上合作委员会，不断传播“福州声音”，截至去年9月底，委员会会员数已达53个，涵盖五大洲26个国家，成为福州推进“海丝”建设的金字招牌。此外，福州每年都有多场大型活动，包括“海丝博览会”“丝绸之路国际电影节”等，知名度和影响力不断提升。

积极推进民间文化双向交流与认同。近年来，福州与“海丝”沿线国家与地区的民间文化交流逐渐增多。福州市连续举办海外华裔青少年“中国寻根之旅”夏冬令营活动，加深了海外华裔学生对中华传统文化的理解；与海外榕籍侨团共建“榕侨书屋”，并借此平台举办中文书展、闽都文化讲座等活动，传播中华文化、闽都文化；闽江师范高等专科学校建立东南亚华裔青少年祖籍地文化交流培训中心，并与印尼、马来西亚高校建立战略合作办学关系，开展双向交流合作。

加强对海丝文化遗产保护工作。福州有丰厚的“海丝”文化遗迹，福州的甘棠港、长乐的太平港就是其中的代表。2018年7月，《福州市海上丝绸之路史迹保护条例》获省第十三届人大常委会第四次会议批准。《条例》对保护开发工作进行了明确规范，为进一步挖掘文化遗存内在价值、打造“一带一路”文化品牌、提升福州文化竞争力奠定了坚实保障。

在“一带一路”建设中实施文化的交流与认同，福州虽然有不少优势、采取了不少好措施，但也面临着对外交流力度不够、对新侨情了解不足等问题。

推进文化交流与认同的建议

基于上述因素，建议从增强文化传播力、加强文化交流平台建设、加强对海丝文化遗产的保护与开发等方面推进福州融入“一带一路”建设。

树立“大文化”观，以文化共性作为对外宣传的基础。“一带一路”沿线国家和地区在文化上是丰富多样的，但在生存经验、认识结构上也存在着很多共通性。在推动文化交流与认同过程中，要以开放包容、互相欣赏的态度，传播福州优秀传统文化。要选择闽都优秀传统文化与其他国家具有文化共性的部分作为开展文化交流、促进文化认同的基础，然后带动具有其他闽都特色的文化走向世界。

加强研究、挖掘共性文化，推动文化认同。福州与“海丝”沿线国家和地区间有着很多人类共同的生活经历和感受，在生活文化上有着许多共通的文化因子。以这些“共性”文化作为文化交流的基础，就能引起“共鸣”。因此，我们要加强对闽都文化的研究，加强对“一带一路”沿线国家和地区的文化、习俗、政策、法律制度等方面的研究，加强对海上丝绸之路历史资料的整理与挖掘，寻找、挖掘和宣传好双方共同的“文化记忆”，推动闽都文化交流中的“当地化表达”。

借助新媒体，拓展交流渠道。树立“大传播观”，构建高效迅捷、覆盖面广的现代化、多层次传播体系；充分运用互联网、微信等传播手段，为“一带一路”沿线国家和人民提供文化交流的新空间；加强与“一带一路”沿线国家主流媒体的合作，构建共同参与文化传播的机制，通过集中策划、规模宣传、重点推介等方式开展文化交流，促进闽都文化在“一带一路”沿线国家和地区的“本土化”进程；充分发挥商会、行业协会等民间组织作用，通过青年交往、文化交流、学术往来、经贸活动等多种渠道和形式，加强与“一带一路”沿线国家民间友好往来，进一步营造文化“走出去”的良好氛围。

加强对外交流平台建设，打造品牌。福州在与“一带一路”沿线国家的交流中，要继续加强包括“海丝博览会”“21世纪海上丝绸之路国际高峰论坛”“21世纪海上丝绸之路城市旅游推广联盟”“丝绸之路国际电影节”“福州国际漆艺双年展”等平台建设，为闽都文化对外交流的品牌创建提供坚实的基础。政府部门也要加强与民间对外交流机构、高校等的合作，整合力量，重点打造“榕情四海”“福州日”“中国寻根之旅”“名师巡讲团海外行”“榕侨书屋”等品牌，讲好“榕城故事”，增进与“一带一路”沿线国家和地区人民的感情。要积极创造条件融入国家对外文化交流体系，充分运用海外中国文化中心、孔子学院等，助推闽都文化的国际传播与认同。

加强国际友城建设。要编制友城发展规划，有计划地扩大福州“朋友圈”；引导市级智库加强对友城分析研究，找准文化交流合作的契合点；充分利用“海丝博览会”等我市重点打造的大型经贸文化国际交流合作平台，突出节会的“友城元素”，为推进友城间实质性合作奠定良好基础；积极发展双方友城间商会、行业协会、联合会等各种组织和团体之间的关系，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等，为深化双边合作奠定坚实的民众基础。

加强对文献等非物质文化遗产的保护与挖掘。“海丝”文化遗产是福州与沿线国家和地区间最重要的“共同记忆”，是增进双向交流的共同文化因子。要进一步增强社会民众对海丝文化遗产的保护意识，扩大社会影响力。对于福州海丝文化线路的历史记载、文献以及包括民俗、民风、戏曲在内的非物质文化遗产等方面资料，应统一进行整理和挖掘，扩大文献遗产的研究开发工作的深度和广度。并在此基础上，通过开设专栏，拍摄制作动漫片、纪录片和宣传片等方式，讲好历史故事，增进文化认同，扩大海丝文化的影响力。

加强对遗址等文化遗产的保护与开发。福州拥有数量可观的海丝文化遗址，这是一笔巨大的财富。要充分保护和利用这些文化资源，并加以整合，使之成为福州开展对外经贸文化交流的重要组成部分。除重点保护好已公布的国家、省、市文物保护单位外，还要保护好虽未定级但经过评析确有遗产价值的古建筑、历史文化街区、历史遗址遗迹等；要动员更多企业和社会力量参与海丝文化遗产保护。

发挥侨的“桥梁”作用。要发挥侨资源优势，积极鼓励和创造条件让他们参与福州建设21世纪海上丝绸之路战略支点城市，特别是参与对外文化交流项目建设；积极发挥华侨华人在当地的影响力，传播闽都文化；充分发挥华侨华人的专家、学者和研究机构的作用，为福州对外文化交流和发展提供智力支撑，让他们成为推动福州对外人文交流的积极参与者。

历史上，福州是中国古代海上丝绸之路的肇始之地。从汉代的“东冶港”、唐五代的“东方巨港”——甘棠港及至宋元明清，福州自古是中国与世界联系的窗口。古代海上丝绸之路的巅峰之举——郑和七下西洋，便是以福州长乐太平港为基地。

地理上，在世界版图中，福州地处太平洋西岸的中点，位于海上丝绸之路的中心;在中国的区域版图中，福州居于海峡西岸经济区的中心，与台湾一水之隔，两头串联起长三角经济区和珠三角经济区，向内陆带动辐射闽东北乃至内陆省份。福州对于协调中国区域发展乃至于中国与世界的交流合作，有着天然的优势。

“一带一路”战略内涵是什么

2013年9月和10月，习大大在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，两者合称——“一带一路”战略，该战略一经提出就得到国际社会的高度关注。

充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，“一带一路”战略旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

“一带一路”线路

丝绸之路经济带：重点贯穿中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海)和中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海，中国至东南亚、南亚、印度洋。

21世纪海上丝绸之路：重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲及中国沿海港口过南海到南太平洋。

在国家“一带一路”战略中，福建被定位为21世纪海上丝绸之路建设核心区，福州、平潭和厦门、泉州一道被列为“海丝”的战略支点城市。

四大优势助力海丝核心区落子福州

历史渊源久远

自古以来，因靠海而生，福州天生“习于水斗，善于用舟“，凭借着独特的滨海优势，发展壮大海上经济贸易。自汉元封元年伊始，就被开辟为对外交通和贸易的重要港口城市。因地理位置的关键，在唐代与广州、扬州并列为三大贸易港口，进一步推动繁荣发展中国海上丝绸之路。“百货“百货随潮船入市，万家沽酒户垂帘”描述了当时的空前盛况。直到今天，福州依然在对外经贸文化交流史上发挥着极其重要的作用。

人文关系密切

东盟国家2000多万华侨华人中有近1000万人祖籍福建，台胞中80%祖籍福建，地缘相近、习俗相似、文化趋同，民间交流量大面广，无论是“请进来”，还是“走出去”都有天然的优势和氛围。

产业互补性明显

福建产业基础完备、资金和技术力量相对较强，产品性价比高，建材、纺织服装等在国际市场很受欢迎。而东盟是福建资源型产品的重要原料来源地;中东、中亚是福建石油、矿产等资源重要来源地。

海洋文化底蕴深厚

福州是我国海洋文化的重要发源地，拥有四五千年的海洋文化历史。地域特色鲜明的妈祖文化、船政文化，在我国乃至世界海洋文明发展史上具有重要地位。

福州企业有干劲

“一带一路”建设成果丰硕，目前榕企加快“走出去”，深度融入世界经济圈，逐步从理念变为现实。

马尾造船厂：“一带一路”沿线国家订单占比超六成

马尾造船厂的前身是创办于150多年前的“福建船政”。中国第一艘铁木合构船、中国第一艘铁甲军舰、中国第一艘蒸汽船、中国第一架水上飞机、中国第一代海军将领……“福建船政”成为当时中国乃至远东地区规模最大的造船基地。

如今，世界首艘84米双体半潜式可移动居住辅助平台船、“全球首制”227米深海采矿船、国内首艘出口型105米饱和潜水支持船……马尾造船厂传承“敢为天下先”的创新基因，驶向广袤无垠的深蓝世界。

敖江之滨，粗芦岛上，一座现代化的崭新厂区傲然挺立，这是马尾造船厂的连江新址。“这就是227米深海采矿船，具备2500米深海区域采矿作业能力，可装载矿货45000吨，一次定位作业周期可达5年，标志着我国在海工建造领域迈向一个新的台阶。”据马尾造船厂副总经理常永辉介绍，它的承建，吸引了国内外造船行业的极大关注，代表着马尾造船翻开了特种船舶建造的新篇章。

该船建造项目经理林旋告诉记者，该船相当于一个“海上工厂”，首先是采矿辅助矿机从甲板放入深海，铲平海底操作面；然后，碎矿机碎矿，集矿机跟进“淘金”，将含有水分的浆质矿物汲取上来，通过深海提升泵及专用管道把矿浆泵送至海面采矿船上，经矿物脱水系统逐级脱水后，由装卸货系统分送到船内矿石舱贮存。

这是马尾造船厂大力拓展“一带一路”沿线商机的缩影。福船集团副总经理、马尾造船公司董事长李振均说，2012年以前公司的客户主要集中在欧洲、美洲和国内高端客户，2013年以来，公司在新加坡、马来西亚、中东等客户明显增多。

数据显示，从2003年到2012年，10年间船厂交船数量110多艘，其中“一带一路”沿线国家的船舶为20艘，占比约20%；从2013年到2018年，5年来船厂交船数量为50多艘，其中“一带一路”沿线国家船舶超过30艘，占比超过60%。目前，船厂手持订单约60艘，其中“一带一路”沿线国家的订单有40多艘，占比约70%。

针对“一带一路”沿线国家的实际需求，马尾造船厂还加大新船型开发设计研究力度，储备了水产品加工运输船、成品油船/油化船/原油生产储油船、LNG双燃料海工辅助船以及深海养殖渔场等一批创新船型。

李振均表示，未来5年内，公司将重点拓展海洋工程船、海工辅助船、8万吨以下商船及适合企业建造的军品船舶，打造海峡西岸船舶与海洋工程装备、军工产品的造船基地。

鸿博光电：“一带一路”让国产LED“走出去”

在福建鸿博光电科技有限公司的展厅内，记者看到，LED照明设备琳琅满目，造型各异，涵盖了家居照明、道路照明、体育照明等应用场景。工作人员告诉记者，经国家权威机构检测，公司家居照明产品性能指标高于欧盟LED灯具检测标准，已成为世界五百强企业宜家的供应商，许多LED居家产品销售遍及欧盟各国。

“目前，鸿博集团在波兰成立了鸿博清洁能源(欧洲)有限公司，并在奥波莱省建设厂房，今年已实现投产，向宜家供货，订单额已达4000多万欧元。”福建鸿博集团总裁张剑声对记者表示，这是鸿博积极响应国家“一带一路”倡议，实施海外布局的关键一步。

据介绍，成立于2005年的鸿博光电，主要有四大产品系列，包括道路照明、景观亮化、专业照明和家居产品。鸿博依靠创新机制，建立国家重点实验室，承担国家863计划等国家科研项目，并主持和参与制定了多项国家及省地方标准，包括体育场馆照明设计与检测标准（国家住建部）、半导体照明术语（国家工业和信息化部）等。

经济发展新常态下，鸿博集团迎来发展良机。2016年6月20日，在“丝路国际论坛暨中波地方与经贸合作论坛”上，中波两国领导人共同见证，国内十家公司上台签约。其中，民营企业只有两家，一家是鸿博，另一家是华为。

“鸿博与波兰的奥波莱省签署投资合作协议，而奥波莱省与福建省是友好省，我们相信双方一定能实现互利共赢。”张剑声说，公司落地瓦布日赫经济特区，总投资1亿美元，2017年3月，项目举行奠基仪式；2017年8月，一期厂房通过验收，获得使用许可并投产，计划年产量在500万件成品左右，同时逐年增长。该项目还获得2017年度波兰投资贸易局颁发的最佳投资价值奖提名。

在张剑声看来，“一带一路”倡议不仅让企业加快“走出去”，也收获了实实在在的“大礼包”。“中国企业在中东欧国家进行绿地投资，符合这些国家的经济振兴意愿，也让中国企业获得国际市场以及全球资源，接触到先进的研发成果、生产技术和管理经验。”

如今，在波兰政府的支持下，鸿博集团正积极申请欧盟基金，用于建立海外研发中心，在当地快速转化创新成果，进一步降低成本，提升品牌的国际认知度和美誉度。

根据 福州经济网等采编【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】