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英国阿西佩尔咨询公司创始人克里斯蒂安·勒米埃4日在香港亚洲时报网站发表文章称,中国的“一带一路”倡议令所有地区竞争对手黯然失色。文章编译如下:
作为一项规模和雄心都令人惊叹的计划,“一带一路”倡议旨在发展横跨几大洲的基础设施、连通性和贸易。
“一带一路”倡议正与亚洲基础设施投资银行等相关项目一道改变亚洲地区秩序的结构。
曾经在几十年时间里,美国在该地区最亲密也最强大的盟友日本一直是亚洲最大的经济体。
为了应对中国日益增强的影响力,东京正在开发自身的替代选项,以便与“一带一路”倡议竞争。虽然没有一个单一的项目,但日本首相安倍晋三在讨论海外项目时,一直在谈论“高质量基础设施投资”。此类慷慨援助的对象恰恰是中国重点投资的那些亚洲和非洲地区。
去年10月,日本和欧盟签署了一项欧亚之间基础设施的协议。这些目标与“一带一路”倡议的目标几乎完全相同:通过对东欧、亚洲和非洲的第三国投资来增强连通性。
东京还为安倍大肆鼓吹的高质量基础设施投资找到了除欧洲以外的其他伙伴。2016年11月,在印度总理莫迪的见证下,这位日本领导人宣布了“亚非增长走廊”这一理念。
“亚非增长走廊”与上述欧日伙伴关系的目标也极为相似:高质量的基础设施、人员交流和可持续发展。
不过,上述两项计划的问题都在于缺乏资金支持。
而“亚非增长走廊”仍然停留在概念的层面。没有对其拨款,也没有规划任何项目。距安倍宣布这一倡议已经过去三年,但是“亚非增长走廊”事实上只是徒有其表。
也许是意识到这些计划的局限性,印度和日本政府一直在实施各自的项目,以同“一带一路”倡议竞争。去年5月,印度和日本签署了一项旨在开发斯里兰卡科伦坡港口集装箱码头的联合协议。当然,斯里兰卡也是中国海外项目之一的对象国。
2019年4月还有报道称,印度和日本将在肯尼亚建立一家医院——这个项目显然是为了在非洲大陆扩大软实力,而中国目前是非洲的主要贸易伙伴和主要外国直接投资国。
与中国在中东和非洲的投资以及“一带一路”倡议的规模相比,这些努力仍然相形见绌。
尽管存有某些挑战,“一带一路”倡议仍然令所有地区竞争对手黯然失色,并且影响着中东和非洲考虑投资伙伴时的思维。
随着美国选择置身于这些地区投资竞争之外,就只有靠日本等美国的盟友来设法跟上中国的步伐了。它们或许会尝试,但它们的努力将继续被中国超越。
作为构建人类命运共同体的重要实践平台,“一带一路”建设进入高质量发展的新阶段,正发挥着越来越重要的积极作用。当前,国际形势正在发生复杂而深刻的变化,国际贸易保护主义和逆全球化思潮盛行,多边贸易体制和国际经贸秩序面临重大挑战,全球贸易投资与世界经济发展下行压力不断加大,我们更有必要通过深化“一带一路”国际合作,加快形成开放合作、开放创新、开放共享的世界经济发展新格局,为共建人类命运共同体作出更大贡献。
“一带一路”国际合作是开放型世界经济体系的重要维护和推动力量,也是开放型世界经济的重要组成部分。“一带一路”建设秉持开放的区域合作精神,致力于维护全球自由贸易体系,通过加强各国政策沟通协调和规则标准对接互认,积极推进全球经济治理体系变革,共同推动国际经贸规则向自由开放、公平公正、平衡普惠的方向发展,为开放型世界经济稳定发展提供重要保障。“一带一路”建设通过倡导新型发展合作,促进彼此之间贸易投资和产业融合,带动国内消费市场增长,创造更多就业机会,为开放型世界经济可持续发展提供更多助力。“一带一路”倡议坚持共商共建共享,通过加强“五通”合作,推动各国经济要素自由流动和市场充分融合,优化资源全球配置格局,促进全球产业链、价值链、供应链深入发展,帮助各国取长补短、实现优势互补和共赢发展。通过扩大人文交流合作,“一带一路”建设使各国民众加深沟通理解,使开放合作的理念深入人心,有利于增进构建开放型世界经济的国际共识。
未来一段时间,面对国际政治经济格局的新变化和全球经济发展的新挑战,我国需要以高水平开放来全面深化“一带一路”国际合作,加快形成开放型世界经济发展新格局,为构建人类命运共同体奠定坚实基础。
一是加快国内高水平开放、引领“一带一路”国际合作。以“一带一路”建设为统领,加大西部内陆与沿边沿江地区开放力度,促进东北全面振兴,发挥东部沿海地区开放引领作用,推动区域协调发展,加快形成内外联动、陆海统筹、东西互济的全方位开放新格局。进一步优化营商环境,放宽市场准入,积极扩大进口,加快服务业开放,拓宽制造业开放广度深度,促进货物贸易与服务贸易、“引进来”与“走出去”协调发展。推动自由贸易港、自由贸易试验区、跨境经济合作区等开放平台创新发展,打造新时代改革开放的新高地。
二是发展互利共赢经贸伙伴关系、扩大“一带一路”利益汇合。积极拓展双边贸易潜力,优化贸易结构,促进与“一带一路”沿线国家货物贸易均衡和可持续发展,帮助更多中小企业从贸易中获益。积极推动服务业双向开放,支持中国旅游、建筑、文化、教育、医疗、信息技术、金融保险等服务企业拓展“一带一路”市场,鼓励“一带一路”沿线国家深化对华服务业合作。创新园区与产业合作机制,优化完善“一带一路”区域贸易投资环境,促进双向投资与产业合作,推动形成互利共赢的产业链、供应链合作关系。进一步提升全球互联互通水平,加强基础设施建设和人力资源培训,推动第三方市场合作,帮助沿线发展中国家融入全球贸易与产业分工体系,更有效链接国际市场,促进经济包容、联动、健康发展。
三是加强创新与新兴领域合作、增添“一带一路”发展新动能。适应新一轮科技革命与产业变革趋势,积极与“一带一路”相关国家开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作和技术转移,推动科技产业融合发展,鼓励创新要素流动,加强创新成果共享,帮助相关国家跨越科技鸿沟,增加经济发展的新动能。加强电子商务、大数据、人工智能、云计算、智慧城市建设等新兴领域合作,搭建数字经济合作平台,培育新产业、新业态、新模式,激发贸易投资合作潜能,共同分享技术进步红利,共同应对新技术革命带来的新挑战。
四是推动全球经济治理体系变革、彰显“一带一路”责任担当。支持对世界贸易组织进行必要的改革,坚定维护多边贸易体制的权威性和有效性,积极参与多边与诸边经贸谈判磋商,推动形成更高水平的国际经贸规则。充分利用G20、APEC、金砖国家、上合组织等重要平台,加强全球经贸规则合作,共同维护全球经济秩序。加快构建面向全球的高标准自贸区网络,与更多“一带一路”相关国家建立包括自由贸易协定在内的各类经贸合作安排,推动共建人类命运共同体。
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