基本法30周年口述历史系列之三\「基本法体现『一国两制』下专业自主」

Mary

　　

　　图：梁智鸿表示，基本法起草之时，谘委会九个专业团体代表一致坚持须保持香港的「专业自主」，最终获得认可，才令香港参加国际会议时冠以「中国香港」之名 大公报记者摄

　　「『中国香港』的名称从何而来？」原基本法谘询委员会（谘委会）委员、医管局前主席梁智鸿接受《大公报》专访时表示，基本法起草之时，谘委会九个专业团体代表一致坚持须保持香港的「专业自主」，最终获得认可，才令香港参加国际会议时冠以「中国香港」之名。他强调，直至今天，无论再小的组织去参加国际会议都能以「中国香港」的身份，「这是在『一国两制』下真真正正的专业自主」。

　　人称「金刀梁」的梁智鸿出身医学世家，行医至今逾半个世纪，上世纪八十年代他获邀成为基本法谘询委员会当中的一员。对于三十多年前的这场谘询活动，梁智鸿印象最深刻的就是专业界坚持基本法要体现「专业自主」。

　　可独立参与世界组织

　　「专业自主，一方面是专业不被行政束缚，例如医生如何治疗病人，要由医生话事，而不是由行政人员话事；另一方面是专业团体要有独立性。」梁智鸿表示，当时业界担心回归之後，香港团体会变成国家相应团体的附属，例如香港医学会附属于国家医学会，参加国际会议也要经过国家医学会。「因为我们觉得，香港当时的国际关系是好些的，别的地方与中国的联系较少，如果我们跟随国家的专业团体去参与会议，就会失去我们的独立性。」

　　梁智鸿说，当时各界写了很多关于专业自主的文章，虽然有正反两方面的意见，但谘委会中的九个专业团体都很团结，「当时我们大部分时间见到的都是姬鹏飞（基本法草委会主任）和李后（基本法草委会秘书长），两人都很明白我们的担忧，尤其是对于香港的专业团体独立参与世界组织这方面，他们也认同其中的重要性。」

　　「最後『专业自主』体现在基本法第148和149条，当中写明香港团体和组织与内地相应的团体和组织互不隶属，前者在参与国际性活动时，可冠以『中国香港』的名义。」梁智鸿说，这反映出两个重要意义，第一是我们可以自己评定何为专业；第二是我们可以自己去推动专业发展，「这是理性的胜利」。

　　作牵头发挥桥梁作用

　　梁智鸿说，後来大家发现，这对国家也是好事，因为香港持续百年受到世界认可，可以起到牵头作用，将国家的同类组织带入世界，发挥桥梁作用，「直至今天，国家都没有任何干预香港的专业运作，无论再小的组织，去参加国际会议都能以独立身份，无人『Say No』，这是在『一国两制』下做得好的，真真正正做到专业自主。」

　　梁智鸿亦提及，在基本法起草之前，不少专业人士对回归缺乏信心，包括担心回归後能否自由外游以及专业运作是否会被控制，例如某些做了十多年的手术不被国家允许进行，医学界有很多医生拿着五、六本其他国家护照，为自己留定後路。「但『一国两制』的出台和基本法的颁布改变了这一情况。」梁智鸿说，尤其是基本法经历了近五年的讨论，社会上的担心渐渐较少，「基本法起到了稳定人心的作用。」