疫情过后“一带一路”倡议有望引领全球经济复苏

蜚语

新冠肺炎疫情在全球快速蔓延，不仅造成了全球公共卫生危机，也明显影响了世界经济，美股两周内四次熔断，各大国际机构和经济体纷纷调低全球经济增长预期。本次疫情期间，国际舆论一方面高度称赞中国政府的抗疫努力和能力，另一方面，也有不少批评和污名化的声音，甚至借机诋毁共建“一带一路”倡议。

自2020年年初以来，少数西方政要、机构和媒体不断将疫情政治化、污名化，片面放大疫情对“一带一路”项目建设的影响，极力渲染中国经济发展的“不确定性”和“一带一路”建设的“脆弱性”。比如，中国欧盟商会在年初发布的报告中表示，中国国有企业靠国家补贴和廉价融资包揽“一带一路”大多数建设项目，“一带一路”建设缺乏透明度。不少媒体也关注到部分“一带一路”项目“面临延期”的情况，断言“一带一路”甚至“可能会中断”，“大型项目成为新冠病毒牺牲品”。还有少数人鼓噪“转移”“脱钩”，鼓动相关方放弃参与“一带一路”建设。

事实上，大多数“一带一路”共建国家正在经历疫情的挑战。世卫组织每日疫情报告显示，截至3月26日，全球新冠肺炎确诊病例超过40万例，波及190多个国家和地区，蔓延趋势令人担忧。从报告首个病例到第10万个病例用了67天；从10万增长到20万用了11天；从20万到30万病例，仅用了4天。绝大多数国家已经将抗疫作为当前首要任务，已经有60多个国家领导人宣布进入紧急状态。受疫情导致的人员复工延迟、物流不畅、供应链断裂等因素影响，部分在建“一带一路”项目暂时停工。

中国的疫情防控已经取得阶段性胜利。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国上下和广大人民群众共同努力下，全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。中国也为国际疫情防控争取了机会窗口，积累了宝贵经验。3月16日，国家统计局发布的宏观经济数据显示，今年前两个月，中国国民经济经受住了新冠肺炎疫情冲击。虽然工业生产、消费、投资、出口等经济指标出现明显回落，但在各项政策措施作用下，企业复工复产加快，生产生活秩序逐步恢复，国民经济实现有序运行。疫情对当前中国经济的影响是短期的、可控的。中国经济长期向好的基本面、支持中国经济高质量发展的要素条件没有改变，国际社会依然对中国经济发展前景充满信心。

中国已经为“一带一路”建设面临的最新挑战拿出了办法。为降低疫情影响，保障“一带一路”合作项目实施，中国外交部、发改委、商务部等部委采取了多项举措，包括严控疫情输出、建立快速反应机制、加强双边协调、做好企业服务、对受疫情影响的高质量共建“一带一路”项目和企业给予开发性金融支持等。很多企业也主动想办法，最大限度减少疫情对在建项目带来的不利影响。在国际疫情防控合作方面，中国人民懂得感恩，把情义看得很重，已经宣布向意大利、伊朗、伊拉克、巴基斯坦、韩国、日本等近100个国家和世卫组织、非盟等提供援助，包括检测试剂、口罩、防护服等。“投我以木桃，报之以琼瑶”，中国践行人类命运共同体精神的实践，让很多国家动容。

各国对中国提出的共建“一带一路”倡议普遍期待。目前，中国与168个国家和国际组织签署了200份共建“一带一路”合作文件。突如其来的疫情，并不会逆转各国与中国合作的态度。正如塞尔维亚总统亚历山大·武契奇3月15日发表演讲时所说：“今天我寄了一封特殊的信，我们对于在困境中唯一能提供帮助的人期望很高—那就是中国。”我们也能从3月14日晚意大利罗马A线地铁站Re di Roma附近小区响起的《义勇军进行曲》中感受到信心。有国外网友还在运送专家组和物资的东航主页下面留言：“中国一直向意大利提供援助。即使在（意大利）阿马特里切发生地震的时候，中国也派出了一个专家小组。‘一带一路’的纽带比以往任何时候都更强大。”意大利外长迪马约近期在接受意大利国家广播电视台采访时也表示 当初嘲笑意大利加入“一带一路”倡议的人们，现在应该承认，对于这份友谊的投入让意大利有能力治病救人。

被誉为“金砖之父”的英国皇家国际问题研究所主席吉姆·奥尼尔勋爵日前在接受中央广播电视总台记者专访时表示，全球新冠肺炎疫情危机过后，中国“一带一路”倡议有望引领全球经济复苏和发展。

英国皇家国际问题研究所主席吉姆·奥尼尔勋爵近日撰文表示，当前全球首要任务是对新冠肺炎疫情引发的公共卫生和经济双重危机进行全面协调应对，而非指责和污名化他国。文章刊发后，总台记者对奥尼尔勋爵进行了专访。奥尼尔表示，二十国集团应该对疫情应对发挥更大的积极作用，但由于美国的不作为态度，他对于疫情对全球经济的冲击及恢复前景深感担忧。奥尼尔说：“我们希望二十国集团(G20)在疫情问题上做出更好应对，就像我们在2008年金融危机中所看到的那样。但是不幸的是，在本次病毒危机上，因为特朗普秉承‘美国优先’的原则，他似乎并不理解国际合作的益处，因此二十国集团很难发挥作用。这非常令人不安和担忧，并且无疑会使全球疫情冲击后的恢复变得更加复杂。”

作为英国财政部前商务大臣，奥尼尔表示，某些英国政客对于中国在抗击疫情上的无端指责既不明智也毫无益处，他们的目的在于转移国内民众对政府应对疫情不力的批评。奥尼尔说：“我很失望看到一些英国政客的相关言论。我认为目前一些英国政客的评论既不明智也没有帮助。这是特朗普逻辑的英国版本。目的是分散在应对危机方面的一些国内挑战。”

奥尼尔指出，眼下一些要求中国赔偿的论调是不合理的。中国目前应该更多考虑复工复产和恢复经济，避免被不当言论分散注意力。谈到疫情危机过后世界经济的发展前景和格局，奥尼尔指出，中国“一带一路”倡议有望引领全球经济复苏和发展。奥尼尔说：“我认为中国‘一带一路’倡议非常重要。今天我走了很长一段路，当时在想，当我在2001年创建金砖四国的缩写名称时，金砖国家实际上成为了下一个十年全球经济发展的推动力量。在本次病毒危机之后，什么将是全球经济发展的新动能？可能就是‘一带一路’倡议，这就是为什么我建议中国邀请其他重要国家一起加入共同打造这一倡议的原因，因为它将会极大促进国际贸易发展。我相信这很快会成为现实。”

对于如何更好地发挥“一带一路”倡议的引领作用，奥尼尔也给出了自己的建议。他说：“我建议中国可以邀请亚洲其他国家，特别是印度，这样一个同为金砖成员国的大国，来协助制定和发展下一阶段‘一带一路’规划。考虑到英国在金融领域长期优势，特别是在基础设施融资方面，英国可以在‘一带一路’框架范围内发挥重要的作用。”

此外，人民币国际化步伐稳健，获得了境内外越来越多市场主体广泛认同。尤其是“一带一路”相关国家企业表现突出，使用跨境人民币的意愿更强。
　
中国银行发布的2019年度《人民币国际化白皮书》显示，境内外市场主体对人民币的国际货币地位预期向好；超过八成受访境内外工商企业认为，未来10年人民币国际地位将媲美日元和英镑。
　　
这是中国银行连续第7年调研并公布人民币国际化产品和服务情况。调研对象包括五大洲28个国家和地区的3000多家工商企业及金融机构。
　　
值得注意的是，在历年的《人民币国际化白皮书》调研中，均考察了境内外市场主体对人民币的使用情况。2019年度调研结果显示，境外被调研对象使用人民币结算的比例明显提升。约有69%受访境外工商企业打算使用人民币或进一步提升人民币使用比例，这一比例为自2016年以来最高，接近历史最好水平。
　　
不仅如此，人民币资金成为国际流动性的一部分，这是人民币跻身国际融资货币的重要标志。在2019年的调查中，约有82%的受访境外工商企业表示，当美元、欧元等国际货币流动性较为紧张时，将考虑使用人民币作为融资货币，这表明人民币作为国际融资货币的吸引力正在逐步显现。
　　
需要看到，人民币跨境使用在规避汇率风险、节省汇兑成本方面的实效随着中国对外经贸规模不断扩大，获得了境内外越来越多市场主体的广泛认同。以此为基础，人民币在国际贸易计价结算、投融资、国际官方储备等领域不断取得新进展，2019年人民币跨境使用规模接近20万亿元，是2009年的5000多倍。跻身国际舞台的人民币，正日益成为中国与其他国家共谋发展、互利共赢的重要桥梁和纽带。
　　
在对人民币国际化参与主体调查中，“一带一路”相关国家企业约有71%打算使用或提升使用跨境人民币结算比例。境外受访企业中拟提升人民币结算使用比例的企业占比平均为69%，“一带一路”相关国家企业使用跨境人民币的意愿更强。
　　
从受访主体使用跨境人民币产品特征来看，“一带一路”相关国家企业中使用跨境人民币融资产品、存款产品的客户比例高于境外受访对象整体水平，使用跨境人民币结算、投资、资金产品的客户比例却低于境外客户整体水平。白皮书认为，未来可考虑有针对性地加强后3类跨境人民币对“一带一路”相关国家的推广力度，通过更加完善的产品覆盖，使“一带一路”相关国家客户对跨境人民币使用意愿逐步转化为相匹配的跨境人民币业务规模。
　　
白皮书同时指出，“走出去”企业使用人民币意愿强烈但实际使用率有待提升。此次调研重点关注了“走出去”企业的金融需求。结果显示，超过七成“走出去”企业优先考虑使用人民币对外直接投资，但受汇率、原材料采购、销售市场、资金来源等因素影响，实际使用人民币比例不足两成。随着中国“走出去”企业更紧密地参与国际供应链，离岸人民币市场深化，预计人民币的使用率将稳步提升。

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