消费券显威力 撬动17倍支出

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　　内地多省市发放消费券激发消费潜力、带动消费回补，威力逐渐显现。北京大学国家发展研究院最新研究显示，消费券起到良好的刺激市场作用：目前已发放消费券规模创造了3.5-17倍的关联消费；两周内消费券使用率（核销率）可达六七成；消费券发行後，发券地区全行业交易笔数比未发券地区高出4.2%。课题组建议，可出台更大范围甚至全国性消费券发放政策，并加大对低收入人群的定向扶持。
　　
　　家住杭州的徐小姐，3月底通过支付宝「杭州消费券」申领了5张「满40-10」的消费券，附近很多餐饮、超市、便利店都可使用。她马上去家门口的「勾庄果蔬批发市场」采购，正好很多商户配合消费券发放大搞促销，「原来一个西瓜要四五十元（人民币，下同），通过满减券和商家促销，才花了二十多」。徐小姐对大公报记者表示，消费券门槛不高、很实用，准备用其余四张再去附近商超买点牛奶鸡蛋。
　　
　　各地累发金额近200亿
　　
　　据商务部统计，自新冠疫情发生以来，截至5月8日，已有28个省市、170多个地市统筹地方政府和社会资金，累计发放消费券达到190多亿元。
　　
　　根据《消费券的中国实践》报告称，此次疫情对「衣食住行游」五大行业消费带来极大冲击，为带动消费回补，目前各地政府发放定向消费券的行业依次是餐饮（93%）、文化旅游（64%）、超市（55%）和百货（61%）。使用消费券效果也颇明显：两周内大部分城市使用比例在六七成，关联消费最少是消费券的3.5倍，最高近17倍。
　　
　　另外，发放消费券还有助于行业恢复。3-4月间，发券行业支付笔数反弹幅度是未发放行业的3.11倍，支付金额反弹幅度5.15倍；发券地区消费券支持行业比未发券地区同行业业务恢复快，消费券总支付笔数比未发券地区高出4个百分点，根据消费券支持行业在全行业支付笔数的比重，可推算出发放消费券後一个月内，消费券地区受支持行业的支付笔数比未发放地区同行业高约25%。
　　
　　第三产业交易更活跃
　　
　　报告主笔沈艳教授指，消费券保企业作用明显，第三产业占比高的地区，发券显着增加了交易的活跃程度。因此建议出台更大范围甚至全国性消费券发放政策。此外，根据公开报道梳理出的定向低收入人群的消费券总额尚不足一亿，但这些资金已起到保家庭、促消费的效果。可考虑拨出专项资金，提高对低收入人群的扶持力度，防止因疫情致贫、返贫。