“一带一路”倡议是后疫情时代多边合作的重要部分

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法国前总理、展望与创新基金会主席让-皮埃尔·拉法兰日前在接受记者书面采访时表示，“一带一路”倡议是后疫情时代多边合作的重要部分，在推动全球经济复苏、完善全球公共卫生治理和促进绿色发展等方面发挥重要作用。

拉法兰说，单边主义没有未来，在全球抗击新冠疫情背景下，各国更加需要深化国际合作，“一带一路”倡议正是多边国际合作的一部分。

拉法兰指出，全球经济复苏既依靠对优先发展领域的投资拉动，也离不开国内消费和国际贸易的反弹。中国积极构建国内国际双循环，将释放中国的消费市场红利，为世界经济复苏做贡献。此外，“一带一路”倡议下的大型国际项目也有助于推动全球经济发展。

拉法兰说，“一带一路”国际合作在抗击疫情方面发挥了积极作用。当前，公共卫生基础设施建设成为相关合作国家的优先发展领域，“一带一路”倡议将有助于推进相关项目的融资和建设。在后疫情时代，“一带一路”合作伙伴应更加重视卫生和医疗合作，充分发挥世界卫生组织的作用，完善全球公共卫生治理，以拥有更多资源来应对未来可能出现的疫情大流行。

谈及“一带一路”在挖掘世界经济新动能方面的作用，拉法兰认为，为了使“一带一路”倡议成为“智能”与“绿色”发展的动力，应当使项目投资与应对气候变化的《巴黎协定》的目标相一致，使“一带一路”合作项目成为绿色发展的典范，这是合作伙伴的共同意愿。

拉法兰看好欧中在数字经济领域的合作前景。他举例说，欧洲和中国近年来多次组织有关智慧城市的论坛，双方在建设“绿色智慧城市”等方面合作潜力巨大。此外，全球经济逐步复苏为“一带一路”倡议下的互利共赢合作提供了有利条件，“一带一路”倡议将助力欧中在航空航天、能源、健康、食品、城市规划等传统领域合作。

拉法兰还希望欧中继续推动“一带一路”倡议和欧亚互联互通战略对接，加强法国、中国和非洲在相关领域的三方合作，同时进一步发挥文化交流在法中传统友谊中的重要作用。

对于中国”一带一路“战略的认同不仅在此。法国可持续发展研究所（IDDRI）所长塞巴斯蒂安·特雷耶（Sebastian Treyer）也曾在接受采访时表示，在当前全球形势下，推进可持续发展至关重要，而共建绿色“一带一路”符合这一趋势。

特雷耶表示，过去七年间，“一带一路”绿色发展取得了诸多成果，形成了一系列发展理念和原则。2019年“一带一路”国际合作高峰论坛是制定绿色“一带一路”建设框架的一个“里程碑”。该论坛期间，与会各方签署了一系列共同致力于绿色发展的合作文件，凸显了“一带一路”倡议对可持续发展的特别关注。

特雷耶说，清华大学金融与发展研究中心和中国环境与发展国际合作委员会等机构发表的学术报告也释放着“极其积极的信号”，有助于加快推进政策制定和能力建设，并及时、准确地将绿色“一带一路”理念付诸实践。

特雷耶希望看到各国在评估和监测绿色“一带一路”原则的实施情况上付出更多的努力，并对实施过程中的成功、失败和障碍进行评估和反思。这将使各国共建绿色“一带一路”的合作“成为一个真正的学习的过程”，特雷耶说。

特雷耶指出，从当前疫情可以看到，全球经济的韧性所依赖的，不仅是高效的互联互通，还有多样化的采购战略，以避免对某一个供应商的过度依赖。他强调，值此各国共同寻求复苏之际，这恰恰是“一带一路”项目值得被深入研究和讨论的原因。

“一带一路”倡议对于沿线国家和地区的发展路径，以及全球金融行业的规范和标准有着决定性的影响，尤其是在当下世界各国寻求转变经济发展模式、实现联合国2030年可持续发展议程的时候。

据联合国文件，于2016年正式启动的《2030年可持续发展议程》“决心大胆采取迫切需要的变革步骤，让世界走上可持续且具有恢复力的道路。”该议程包括17项可持续发展目标和169项具体目标，激励各国在议程启动后的15年内采取行动。

特雷耶表示，中国的金融和技术产业在为世界各国提供参考方面发挥了“关键作用”，“一带一路”沿线国家和地区与中国的合作，有利于他们确定自身可持续转型的路径。

特雷耶特别谈到中国和欧洲的疫后合作。他指出，“双方都已明确表示，疫后重建工作将以向可持续发展过渡的愿景为基础。”双方应该在发展绿色经济方面推动合作和创新，这不仅有利于双方的本国经济，也有助于促进其他“一带一路”沿线国家和地区的经济实现有序、高效的绿色复苏，特雷耶说。

一带一路对于法国来说，也是至关重要的。

其一，通过参与引领对华合作。法国历来有独立自主的外交风格。发展对华关系，法国敢为天下先。中法关系在引领中西、中欧关系等方面，有示范意义。1964年法国同中国建交，这是西方世界第一个同中国建交的大国，随后产生多米诺骨牌效应。法国希望引领西方国家在“一带一路”框架下加强同中国的合作，维护和提升法国在欧洲乃至世界上的地位。

其二，通过参与维护和拓展海外市场。马克龙总统重视中国提出的“一带一路”倡议，期待中国增加在法国的投资，创造更多就业机会，减少法方的贸易逆差。2018年以后中国经济内需将逐步增长，中国的市场准入尤其是公共采购市场准入条件将会放宽，利于增加法国对中国的出口。法国比较重视第三方合作。中法合作开发英国核电市场，已经为“一带一路”框架下第三方市场合作树立了榜样。

其三，通过参与推广法国和欧洲理念：多边主义、多极平衡世界观、全球治理等。在英国投票脱欧和美国总统特朗普及其“美国优先”政策崛起后，TTIP被停掉，欧洲各国正在重新评估自二战结束以来支撑其经济的贸易关系。为平衡大西洋关系，法国呼吁更关注欧亚大陆。素来被称为法国总统马克龙“信使”的法国经济部长勒梅尔去年底表示，法国希望经由俄罗斯，建立连接欧洲与中国的贸易“主干道”，作为对抗日益不确定的与美英两国贸易关系的方式。同时，法国十分看重“一带一路”所展示的多边外交、全球治理和跨区域合作情景，希望通过参与推广其理念。

其四，通过参与推销法国和欧洲标准。马克龙呼吁欧洲积极参与中国“一带一路”倡议同时也强调，中国和欧洲应该在“均衡的伙伴关系框架”内开展合作，投资规则也应符合欧洲的标准和“双方共同期待”。

“一带一路”建设，与发达国家“共商共建共享”至关重要，资金、技术、人才、标准等，离不开西方企业。当然，我们也要引导好法国的参与热情，以打造与西方共商共建共享“一带一路”的示范。

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