“一带一路”成为照亮中国和安哥拉双边合作前路的“灯塔”

蜚语

“安哥拉是中国重要的战略合作伙伴，这种战略合作伙伴关系促进了双方在政治、经济、社会交流等方面的广泛合作。”近日，安哥拉驻华大使若昂·萨尔瓦多·多斯桑托斯·内图在接受中国经济导报记者专访时表示，安哥拉和中国有着良好的双边关系，牢固的历史、社会和经济联系。双方将遵循尊重、互信、互利、合作共赢的原则进行深入合作。

特别是在共建“一带一路”的背景下，安哥拉在很多领域获得了中国极大的帮助，如交通基础设施建设等。“‘一带一路’为我们双方合作开启了新篇章。多年来，我们两国建立了重要而广泛的关系，合作遍及各个领域。”若昂·萨尔瓦多·多斯桑托斯·内图认为，安哥拉和中国的合作关系非常具有互补性。“我们和中国之间的合作已经涉及经济社会生活的各个方面，双方在经济社会方面的互补发展具有重要的意义。中国在安哥拉成功地完成了几个关键的基础设施和社会经济项目，在过去10年中，这些基础设施和项目帮助改善了安哥拉人民的生活水平。”

据了解，安哥拉是一个经济潜力相当高的非洲国家，石油、天然气和矿产资源丰富，水力、农牧渔业资源较丰富。安哥拉为非洲第二大产油国，世界第五大产钻国，石油和钻石开采是国民经济的支柱产业。目前，在中国政府的资金支持和帮助下，安哥拉政府开始发展公路、铁路、海港、电厂等可持续基础设施，中国企业也向安哥拉提供了大量人力和技术等支持。

“安哥拉是发展中国家，在经济投资方面的需求是非常多元的。安哥拉和中国之间的合作是非常重要的，双方在农业、渔业、矿业、旅游业等多个领域都极具合作潜力。我们国家有重要的自然资源，我们需要跟中国企业在这些领域进行合作，共同发展。”若昂·萨尔瓦多·多斯桑托斯·内图告诉中国经济导报记者。

比如，在农业合作领域，林业对于中国企业而言是一个不错的选择。该产业主要在安哥拉卡宾达、宽多库邦戈和莫希科等省，主要有家具、生物能源、纸浆和纸张、锯木以及建筑和输电杆等利润丰厚的增值木材产品。“安哥拉确实是一个巨大的市场，对农业和农场商业感兴趣的中国投资者可以抓住这些未开发的机会，供应中国消费者，并出口到他们想出口的任何地方。”若昂·萨尔瓦多·多斯桑托斯·内图表示。

在若昂·萨尔瓦多·多斯桑托斯·内图看来，安哥拉的这片土地对于中国企业而言是一片“处女地”，处于待开发的状态。“上述这些合作领域都是可持续发展的，不仅对于中国企业，对于安哥拉当地的民众生活也有促进作用。安哥拉的自然资源很丰富，希望能给中国企业更多的选择。中国企业在安哥拉的各个领域也有非常大的投资空间。”

事实上，记者了解到，安哥拉是非洲南部和中部地区重要的连接点。安哥拉一直在努力促进直接投资，创造良好的商业环境，鼓励私人投资，以及建立和谐的法律框架和强大可靠的机构，让它们能以透明的方式保证公司的利益和企业实体在安哥拉寻找投资和商业机会。

值得一提的是，安哥拉新颁布的私人投资法，规定了促进和确保迅速申请程序的原则和基础。该私人投资法取消了在投资方面的强制性国家伙伴关系和在安哥拉开办企业所需的最低价值100万美元等条件。安哥拉还推出了新的竞标法，规定外国企业在竞标过程中跟安哥拉企业享有同样的权利，避免了包括中国公司在内的外国公司在竞标过程中的一些不平等或者被区别对待的情况。

“新的相关法律让安哥拉的投资环境更加开放，更加有利于外国投资者。”若昂·萨尔瓦多·多斯桑托斯·内图对中国经济导报记者表示，除了支持经济发展的新法律框架外，安哥拉在非洲的地缘战略位置使外国投资者能够轻松地将其业务扩展到非洲大陆南部地区的其他市场，而该地区的消费者人数约为5亿人。

安哥拉也是一个有着不同气候、景观、文化和动植物种类的国家，这使该国成为从事各种休闲活动、爱好和冒险的潜在旅游目的地。各种纪念碑和历史遗迹记录着安哥拉走向民族独立的历史和文化。近年来，安哥拉旅游业发展迅速，建立了许多国家公园和保护区，还与赞比亚、津巴布韦、博茨瓦纳和纳米比亚建立了跨境自然环境保护区。

“文化旅游合作也是安哥拉和中国合作的重要组成部分。此外，目前在科研方面，我们也在加强合作。”若昂·萨尔瓦多·多斯桑托斯·内图告诉中国经济导报记者，中国是极具经济实力的大国，也为安哥拉培养了很多的年轻人。“我对两国合作最大的期许，就是我们双方的合作能继续深化下去，让双方的合作继续往前推进。我相信这是可以实现的，我们也正在为这个目标而继续进行努力。”

安哥拉是个什么样的国家？

自“一带一路”倡议提出以来，我国矿企不断加快“走出去”步伐，与沿线国家相继展开合作。

尽管不是一带一路沿线国家，安哥拉的发展战略仍可与中国的‘一带一路’倡议对接。

安哥拉全称安哥拉共和国，位于非洲西南部，首都罗安达，西滨大西洋，北及东北邻刚果民主共和国，南邻纳米比亚，东南邻赞比亚，另有一块外飞地卡宾达省与安哥拉、刚果民主共和国相邻。安哥拉海岸线长1650公里，陆地边界4837公里，国土面积1,246,700平方公里，国土面积世界排名第22位。

安哥拉经济以农业与矿产为主，也有炼油工业，主要分布于卡宾达的滨海地带。食品加工、造纸、水泥及纺织等工业也比较成熟。安哥拉的经济潜力非常高，它很有潜力成为将来非洲最富裕的一个国家。作为葡萄牙曾经的属地，其有“非洲的巴西”之称。安哥拉国力因石油生产而快速成长。该国地大物博，国土富饶，未开发的资源十分丰富，沿岸共蕴藏了超过131亿桶的石油，内陆也有出产钻石。

安哥拉石油、天然气和矿产资源丰富。主要矿产有钻石、铁、磷酸盐、铜、锰、铀、铅、锡、锌、钨、黄金、石英、大理石和花岗岩等。

矿产资源：安哥拉主要矿产有钻石、铁、磷酸盐、铜、锰、铅、锡、锌、钨、黄金、石英、大理石和花岗岩等。钻石是安哥拉第二大矿产资源，总储量约10亿克拉，其中50%属于宝石级钻石。安哥拉是世界主要钻石生产国之一，、是除石油之外最主要的出口产品。

中华人民共和国与安哥拉共和国于1983年1月12日建交。建交以来，两国关系发展顺利。2010年11月，中安建立战略伙伴关系。2013年是中安建交30周年。2010年以来中国向安哥拉提供了一些经济技术援助，完成了经济住房、罗安达省医院、农村小学校等成套项目。

1984年，中安两国政府签订贸易协定。1988年建立经贸混委会机制。截止2014年安哥拉是中国在非洲第二大贸易伙伴。2012年，中安贸易额375亿美元，同比增长35.6%，其中我方出口额40亿美元，同比增长45.1%，进口额335亿美元，同比增长34.6%。中国主要从安哥拉进口原油，向安哥拉出口运输工具、钢材、电器及电子产品等。2011年，两国签署劳务合作协定。

安哥拉土地、能源、矿产等资源丰富，拥有较大的投资市场，但总体营商环境不尽完善。主要是基础设施尚不完善、交通通信状况不佳、社会治安和疾病问题突出、外汇和物资供应不足、物价畸高等问题，是所有赴安哥拉投资的企业都必须面对的客观障碍。

企业应对投资领域的市场情况进行调研，摸清市场现状和潜力；确认合作伙伴的资质、信誉度、资产、银行评价及土地(或场地)使用权；充分评估投资可能会遇到的困难，如办理手续、货物出港耗时较长等；发挥企业专业优势，与合作方形成优势互补，以合作共赢为目的。  

“一带一路”倡议给安哥拉民众带来机遇

“一带一路”倡议提出多年来，不仅给沿线国家带来发展机遇，一些普通民众的生活也因此而受益。在安哥拉，中国能建葛洲坝集团正在建设非洲最大规模的水电站——凯凯水电站。自2017年8月项目开工建设以来，小六子等安哥拉籍员工的工作与生活正在发生着积极的变化。

在安哥拉凯凯水电站项目部（以下简称“项目部”）导流洞营地中方员工食堂内，经常可以看到一个手拿筷子吃饭、说一口流利汉语的安哥拉籍员工Nelito jose，中文名字叫小六子。

说起小六子，项目部中方员工几乎没人不知道，“汉语讲得好”“聪明、灵活、时尚”是大家对他的普遍印象。记者通过跟他初步交谈，得知小六子今年25岁，是安哥拉罗邦谷市人，2018年8月加入项目部，他是个中国迷，有很多中国朋友，喜欢中国产品，梦想着有一天能去中国看看。

当年，由中国能建葛洲坝集团（英文简称“CGGC”）承建的安哥拉凯凯水电站举行开工仪式，这是目前中国企业在非洲在建的最大水电站工程，被誉为“非洲三峡工程”。目前，凯凯水电站项目主体工程导流洞、进厂交通洞已陆续启动，项目部聘用的安籍员工超过400人，小六子就是其中的一员。

“我还有三个姐姐和两个哥哥，我在家里最小，但我的工资是家里最多的。”小六子高兴地说道。“因为爸爸去世，我读到九年级就没读书了，没有学历，原来我只能从事一些体力活，后来我跟着一家中国企业干了一年，逐渐学会了汉语，有了语言优势，慢慢地我就开始做一些管理工作了。”

小六子所说的中国企业正是项目部的一家作业队伍，由于小六子干活勤快，又聪明灵活，而且还会中文，所以很快就被项目部发掘，聘用为管理员，目前，小六子就职于项目部综合队，手底下管理着电焊工、修理工、司机等4名安籍员工。

记者在同小六子的交谈过程中，不经意发现他使用的是中国产的华为手机，里面还装着中国当下流行的“微信”“抖音短视频”等软件，说起这部手机，还有另外一段故事。

“2018年2号拌合楼施工的时候，现场安籍员工之间发生了一些摩擦，部分安籍员工情绪焦躁，影响了工期，我跟项目部领导一起去处理问题，在现场协调了三天才把问题解决，当时我妈妈正病危，后来接到家里电话，妈妈去世了，我才回家了。”小六子有些伤感地说道。基于小六子在这起事件处理过程中的出色表现，同时对他表示关怀慰问，项目部特意奖赏了他这部华为手机。

“我认为CGGC是目前我所接触到的最好的公司，我会好好珍惜工作机会，把凯凯水电站项目干完后，还跟着你们干。”小六子激动地说道。

Horacio是项目部的一名高级人资管理员，今年28岁，毕业于南非约翰内斯堡中心大学，2015年12月加入CGGC。“凯凯水电站作为非洲在建最大的水电站项目，它提供了很多就业机会，造福了安哥拉社会。我们非常感谢CGGC为我们提供了良好、健康的工作环境，大幅改善了我们的经济收入与生活条件，除了技能的提升，我们还在这里收获了友谊、爱情。”作为一名老员工他对CGGC流露出了最真挚的感情。

生活有盼头，工作才有劲头。Mendes是项目部的一名清洁工，但他想学习技术提升自己，主动向项目部提出要学习车辆驾驶，项目部便将他调岗为洗车小工，并派人教他开水车。现在Mendes已经可以独立驾驶水车了，但由于他没有驾驶证，项目还没聘用他为水车司机。“我现在最大的愿望就是好好工作挣钱，早点把驾驶证考到手，成为一名真正的水车司机。”Mendes高兴地说道。

凯凯水电站项目规划装机容量2172兆瓦，建设高峰期将为当地提供近万个就业岗位，中国能建葛洲坝集团还将负责电站四年的运行和维护，并为安哥拉培训一批专业的电站运营管理和技术人才。随着项目建设的不断推进，将会有越来越多的安籍员工加入到CGGC，同中国同事们一起建设他们的美好家园，一起成就光荣与梦想。

《安哥拉日报》政治新闻部主任坎迪多说，中国坚持开放发展理念，现在提倡的对外开放不是简单重复过去的做法，而是追求更高水平、更高层次的开放型经济，以开放促发展，同世界各国共享发展成果。

安哥拉通讯社发展新闻部主任伊斯马埃尔说，安哥拉与中国建立的“以石油换贷款”合作模式成果丰硕，这种合作是开放的合作，还吸引了其他国家参与安哥拉国内的建设。可以说，开放发展是一条多赢的道路。

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