“一带一路”能源合作伙伴关系架起中古共赢桥梁

蜚语

在10月18~19日召开的第二届“一带一路”能源部长会议上，举行了“一带一路”能源合作伙伴关系扩员仪式，古巴驻华大使作为新成员国代表发言。仪式结束后的第一时间，记者在会议现场独家专访了古巴驻华大使卡洛斯·米格尔·佩雷拉。

“加入‘一带一路’能源合作伙伴关系，我们相信这是一座非常重要的桥梁，一座架起多边和双边能源合作的新桥梁。”佩雷拉的回答，传递出对推进加强“一带一路”能源合作的期盼和信心。佩雷拉表示，古巴愿意和成员国一道，通过双边和多边合作，来实现能源技术的交流与创新，确保我们获得更充足、更绿色的能源。

中古在能源领域开展了卓有成效的合作

椰林树影、水清沙白的“加勒比海明珠”——古巴，是第一个同新中国建交的拉美国家。刚刚过去的9月28日是中国同古巴建立外交关系61周年纪念日。

“互惠互利一直是中古两国合作的特点，这已经有61年的历史，这是两个朋友、同志之间深厚的互信和合作，这点也完全反映在经济、政治等合作领域。”佩雷拉说。

61年来，两国经贸规模从小到大，领域不断拓宽，合作不断深化，已成为互利共赢的好朋友、好同志、好兄弟。目前，中国是古巴第一大货物贸易伙伴，古巴是中国在加勒比地区第二大贸易伙伴。

佩雷拉表示，能源领域合作是“一带一路”的合作重点。古巴一直在加深与中国的合作，尤其是在能源领域不断加大合作力度。

“我认为，近年来中国和古巴在能源方面的合作，取得了非常积极的成果。”佩雷拉告诉记者，在传统能源方面，中国企业在古巴开展了相关合作项目。在风电、光伏等新能源领域，近年来两国间的合作力度也在加大。

记者了解到，中古已签署或开展多个光伏、风力、生物质发电项目。

“中国取得的能源发展经验，对于世界上很多国家来说都可以作为一个参考，一个非常重要的榜样。同样对于古巴来说，我们也相信未来两国间能源合作，前景是一个非常广阔的。”佩雷拉说。

伙伴关系为深化互利合作打造了更广阔的平台

“加入‘一带一路’能源合作伙伴关系，这是我国的荣幸。古巴坚决支持《‘一带一路’绿色能源合作青岛倡议》和‘一带一路’能源合作伙伴关系，我非常赞赏中国对古巴的欢迎。我也完全支持成立伙伴关系时发布的行动内容。”佩雷拉表示。

2019年4月25日，“一带一路”能源合作伙伴关系在北京成立，彼时30个伙伴关系成员国共同发布《‘一带一路’能源合作伙伴关系合作原则与务实行动》。

“加入‘一带一路’能源合作伙伴关系，是古巴共产党和古巴政府所做的努力，古巴希望实现可持续的、更加公平的发展目标。”佩雷拉提出，希望通过合作来应对气候变化和能源转型的挑战，改善生态环境，促进能源安全和可持续的发展。

据佩雷拉介绍，能源一直是古巴社会经济发展规划的重点。古巴已提出，到2030年实现24%的电力供应来自可再生能源。

“加入‘一带一路’能源合作伙伴关系之后，毫无疑问，将进一步推动中古两国在清洁能源等领域的合作。正如本次会议主题所提到的：携手迈向更加绿色、包容的能源未来。”佩雷拉说。

“一带一路”倡议自2013年提出至今已在国际舞台上引起热烈反响，“一带一路”项目遍布世界各地，不断吸引着国内外伙伴的参与。加勒比海的明珠——古巴与中国有着深厚的历史渊源，和中国的改革开放历程一样，也在转型与变革中酝酿着勃勃生机。

CCG副主任高志凯曾在公开场合中指出，一直以来中国对古巴的立场都十分清晰，希望与古巴友好往来。目前古巴修宪将推动政府重组，它将部分行业私有化改革项目给了中国，并期待与中国在引进资金、引进技术、引进制造能力等方面进一步合作。他还指出，虽然现在古巴“百废待兴“，但它的发展前途不可估量。古巴不仅在资源矿产方面占优势，还拥有世界上超高的教育水平，优质的医疗水平以及人民的高幸福指数。因此，高志凯建议，中国在对待和解决古巴问题的时候，不能仅用拉美策略，还要考虑到人道主义策略。

古巴驻华大使馆一等秘书尤安丽（Yohanely Savigne Chacon）指出，目前古巴政府十分重视吸引外资，并且在吸引外资方面有地理位置、开放性政策等投资机遇。她表示，2014年古巴政府通过的外国投资法在原来的基础上又增补了一些其他的相关内容和投资项目，这对中国企业来说就意味着有了更多的投资机会。而中国企业走进古巴的第一步应该是研究对古巴项目投资清单，因为在这个项目清单上，对不同的项目领域、各种投资额以及方式都十分清晰。她表示，因为古巴政府对于吸引外国投资的意愿是非常迫切的，所以希望中国相关企业家能对古巴的项目进行较深入的可行性研究，并愿意为中国提供帮助。

清华大学经管学院中国——拉丁美洲管理研究中心主任陈涛涛指出，“一带一路”的重要性有目共睹，但世界特别是拉丁美洲对于“一带一路”本身的含义其实并不是很清楚，而误解将会使国家间未来的合作受阻。因此，她建议，在拉美“一带一路”的发展过程中，需仔细去解释“一带一路”的含义。其次，她提出，中国对拉美的投资相对较晚，但早期在古巴投资的中国企业已很好地适应拉美的投资环境，为今后更好的投资提供经验教训。最后，她强调了投资环境的重要性，认为东道国本身也需有能力创造更好的投资环境，从而使得投资能够有序地进行。

中国社会科学院拉丁美洲研究所社会文化研究室主任郭存海博士在讨论中结合他在古巴的调研经历为古巴未来的发展提出了建议。他指出，古巴基础设施的不完善很大程度上限制了古巴的经济发展。因此引进外资，加强基础设施建设是推动古巴旅游业等支柱行业发展的关键环节。其次，他认为，古巴现在“百废待兴”，但拥有巨大的发展潜力。古巴其实拥有丰富的自然资源，但是受美国封锁影响，古巴还缺少利用资源的工具与相关政策支持。因此，他指出，古巴在持续渐进的改革过程中，出台更多有利于引进外资和技术的政策。最后他表示，中国企业对古巴的投资意愿非常强烈，同时古巴与中国的合作意愿也非常强烈，希望中古两国未来能够进一步加强合作，携手共赢。

中央金融机构高级研修院前院长王博之表示，面对古巴“百废待兴”的状态，中国需要让民营企业，尤其是民营实体企业“走出去”。他认为，现在对外投资的渠道和信息来源并不通畅，面对中国的优质产能应如何转移到需要的地方，为更多的民营企业家带去详实的对外投资信息，以及如何更好地“走出去”建议。

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