共建“一带一路”为京港合作提供新机遇

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京港两地企业共同投资创办氢能公司、香港智能制造领军企业将在北京设立智能研发总部……为期两天的第二十四届北京·香港经济合作研讨洽谈会（以下简称京港洽谈会）6日在北京开幕。在开幕式暨京港合作推介大会上，两地共签署1个合作协议和10个投资项目，签约金额折合88.14亿美元。

与会业内人士认为，此次签约涉及生物医药、人工智能、生命健康、新能源等领域，尤其是京港携手融入并推进“一带一路”建设，将为两地经济高质量发展注入新的强大动力。

北京市政府副秘书长王文杰表示，2013年以来，北京和香港立足国家所需、各自所长，主动融入“一带一路”建设，不断深化投资贸易、科技人文等领域合作，赋能产业转型升级，携手开拓国际市场，打造产业发展高地。特别是去年以来，京港合作“不掉线、不停摆”，共同防疫抗疫，促进经济发展。

北京市发展改革委副主任戴颖介绍，前三季度，香港对北京直接投资106.3亿美元，约占北京利用外资的八成；今年1月至10月，北京对香港直接投资26.8亿美元，同比增长1.13倍。

香港贸易发展局中国内地总代表钟永喜认为，在疫情背景下，京港两地贸易投资额继续保持增长，说明香港企业看到内地高质量发展带来的新机遇，融入国家发展大局的意愿进一步增强。

“北京已形成以服务业为主导的开放型经济，而香港资本市场发达，拥有优质的专业服务能力和丰富的国际服务贸易资源。”王文杰说，“未来我们将推动建立京港专业服务国际联合体，在会计审计、资产评估、管理咨询、争议解决服务、知识产权、建筑设计等领域探索推进京港专业服务机构共建，拓展京港专业服务业合作场景，为企业‘走出去’提供系统化服务。”

在6日下午举行的京港共建“一带一路”专题会上，戴颖对当天发布的《北京市推进“一带一路”高质量发展行动计划(2021-2025年)》进行了解读。该行动计划提出，北京在“十四五”期间，将织密“一带一路”朋友圈，强化“一带一路”重大国际活动核心承载地功能，积极服务“一带一路”倡议下的国际组织、合作机制、平台项目落户北京。

“未来北京将打造‘一带一路’友好城市合作的示范。深化京港两地在科技创新、投资贸易、专业服务等领域务实合作，着力共同开拓第三方市场。”戴颖说。
王文杰表示，科技创新是高质量发展的驱动力。北京作为国际科技创新中心，集聚了大量中国顶尖科技人才，创新创业活跃。而香港拥有一批一流高校和科研机构，双方具有很好的合作基础。

在京港合作推介大会上，北京市广播电视局与香港贸易发展局签署战略合作协议，双方将共同搭建京港视听交流合作平台，充分利用香港优势促进北京视听企业加快“走出去”。

据了解，首届京港洽谈会于1997年在北京召开，目前已成为京港两地投资促进、人文交流、开放合作的重要平台。京港洽谈会已累计促成重大项目签约500余个，合作领域从科技、金融、贸易、旅游进一步扩展到城市管理、生态环保、民生保障等。

“京港两地民相亲、心相通、志相同，双方合作基础牢固、优势互补、同向而行、前景光明，相信在我们双方的共同努力下，京港合作发展之路一定会越走越宽广，京港携手共建‘一带一路’一定会结出更丰硕的果实。”王文杰说。

“我们将与香港各界一道坚持共商共建共享原则，紧抓‘一带一路’建设重大机遇，聚焦新发力点，塑造新结合点，开拓合作新局面。”戴颖说。

“一带一路”倡议历经8年的发展，已成为当今世界最受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。8年来，北京立足首都城市战略定位，坚决贯彻落实国家关于“一带一路”总体部署，发布《北京市推进共建“一带一路”三年行动计划（2018―2020年）》等一系列规划政策，全面服务共建“和平、繁荣、开放、创新、文明”之路，成为中国扩大对外开放和国际合作的重要窗口和平台，成果丰硕。

“《行动计划》立足首都功能，提升‘一带一路’国际交往功能。”戴颖表示，“十三五”时期，北京国际交往中心功能建设全面拉开框架，中国特色大国外交核心承载地功能进一步强化。未来，北京将继续深化与“一带一路”国家的交流合作，全面提升软硬件水平，成为建设国际交往中心功能的重要载体。一是打造“丝路会客厅”，织密“一带一路”朋友圈。强化“一带一路”重大国际活动核心承载地功能，积极服务“一带一路”倡议下的国际组织、合作机制、平台项目落户北京，并打造1至2个“一带一路”友城合作示范。二是构建“空中丝绸之路”核心枢纽。发挥京津冀机场群，特别是首都国际机场、大兴国际机场双机场优势，加快构建国际一流的航空枢纽。

北京顶尖科技资源集聚，创新创业生态优良、氛围浓厚。“十三五”以来，北京“一带一路”科技创新行动成效显著，新增3个海外科技园区和一批海外创新基地，建成4个国家级“一带一路”联合实验室；搭建“一带一路”技术转移协作网络，促成7000多项跨国技术对接，签约金额超过1000亿元人民币；实行“藤蔓计划”，帮助1200余名国际青年学生创新创业。为此，《行动计划》明确，未来北京将继续全面实施创新驱动发展战略，完善多层次创新合作体系，打造“一带一路”技术创新网络重要节点。一是继续支持共建“一带一路”联合实验室，深化国际科技园区共建共享；二是积极推进技术转移和成果转化；三是开展多层次科技人文交流。

北京是全国唯一的服务业扩大开放综合示范区，也是唯一一个拥有两个自由贸易试验区的城市。在戴颖看来，北京证券交易所正式揭牌开市、数字贸易示范区加快建设等系列创新举措落地，将为北京高水平对外开放注入新的动能和活力。未来，北京将以建设服务业扩大开放综合示范区和自贸区为重点，对接国际经贸规则，通过引领“数字丝绸之路”“绿色丝绸之路”建设、促进服务贸易特色发展、深化双向投资和国际产能合作等举措，打造公开、透明、可预期的国际一流营商环境，实现更高水平的对外开放。

数据显示，2018年以来，香港在京实际投资314.8亿美元，占北京全部实际利用外资72%；北京企业赴港投资项目550个，占比35%；京企赴港发行债券239亿美元，占境外发债总额73%；中关村示范区在港交所上市企业达61家，总市值达2.98万亿元。香港已经成为北京最大的外来直接投资来源地和境外融资平台，同时也是北京最大的境外投资目的地。

记者获悉，京港两地将推动建设政府引导、市场主体的多元化合作体系。戴颖介绍，未来将建设两地海外投资重点项目库，定期分享和交流项目信息和投资机会，完善互联互通的服务网络，为有需求的企业提供全流程对接服务。同时，充分利用香港投资推广署、香港贸易发展局的海外网络，共同组织两地政府、投资促进机构赴第三方市场开展考察、推介、招商活动；坚持政府引导、市场化运作，率先启动一批双方有共识、条件具备的第三方市场合作项目，形成示范带动效应。

京港共建“一带一路”还将有哪些新领域？

据介绍，京港两地将深度融入数字丝绸之路建设，加强数字科技、数字产业、数字贸易合作，围绕5G技术应用、数据云、人工智能、生物健康、智慧城市等领域，支持两地高校、院所、企业开展联合研究与共同开发，积极开展国际科技创新合作；大力发展数字经济新业态新模式，为两地企业布局全球供应链寻求新的合作空间；支持跨境电子商务等数字贸易发展，加大与“一带一路”国家合作，建设全球数字经济发展的先导区。

在绿色丝绸之路建设方面，京港还将践行绿色发展理念、推动节能环保产业国际合作，鼓励北京环保产业龙头企业在技术咨询、装备制造、施工运营等领域不断拓展海外业务，助力沿线国家提升环境治理能力。深化绿色金融合作，支持企业建立“一带一路”绿色股权投资基金及绿色科技孵化器。

“两地还将积极推进健康丝绸之路建设，积极发挥北京医疗卫生资源和健康产业优势，加强与‘一带一路’国家在公共卫生体系建设、传染病防控等公共卫生领域的合作。”戴颖说，下一步还将鼓励有实力的医药企业赴沿线国家开展投资，支持优质药品和医疗器械产品拓展海外市场，推进中医药国际交流合作，通过线上远程互动等多种方式，为海外人士提供中医药健康服务。

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