对华合作 理性之选——邻居眼中的中国

还是那片枫叶

新华社北京１月２９日电（国际观察）特稿：对华合作 理性之选——邻居眼中的中国（详版）

新华社记者

面对全球重大战略迭出、周边复杂因素增加的新情况，“与邻为善，以邻为伴”始终是中国坚定奉行的周边外交方针。

在邻居的眼中，十分难得的是，中国综合国力不断提升，但中国始终坚持和平外交理念，是维护地区和平与稳定的重要力量；中国经济迅猛发展，但中国始终与周边国家共谋互利共赢，追求共同繁荣。正是基于这样的理由，对华关系成为中国周边国家最重要的对外关系之一，加强对华合作是大势所趋。

中国是和平稳定的重要力量

刚刚过去的２０１１年，世界发生了剧烈的动荡。２０１２年伊始，全球依然存在诸多不稳定因素。但从整体看，中国与周边国家经受了国际风云变幻的考验，形势相对稳定，这是中国和四邻共同努力的结果。

——中国坚持大小国家一律平等，坚持通过对话协商解决争端和分歧。

韩国汉阳大学文兴镐教授表示，中国主张的睦邻、安邻、富邻政策是十分优秀的政策，他高度赞扬中国提出的国际关系民主化以及根据各国国情决定自己发展道路的主张。

中国已先后同有关国家签订１９个边界条约、协定和２２个勘界、联检议定书，划定勘定约２万公里的边界线，彻底解决了与绝大多数邻国间历史遗留的陆地边界问题。

日本ＰＨＰ综合研究所国际战略研究中心主任研究员前田宏一认为，中国在与邻国解决领土问题时，没有发生武力冲突，这是中国履行和平发展、妥善处理与邻国关系的良好表现。

新加坡东亚研究所研究员陈刚在接受新华社采访时表示，妥善处理边界问题体现了中国外交的务实、灵活和睦邻友好的特点，中国为地区的和平与稳定作出了重要贡献。

——中国倡导以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，积极参与解决地区热点问题。

中国同有关各方就朝鲜半岛、阿富汗等地区热点问题保持密切沟通，发挥积极建设性作用；中国２０１１年与东盟国家就落实《南海各方行为宣言》指导方针达成一致，启动《宣言》框架下的务实合作，设立中国－东盟海上合作基金；中国与越南签署《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》，与印尼成立海上合作委员会和海上合作基金；２０１１年１２月，中国、老挝、缅甸、泰国四国正式启动在湄公河开展联合巡逻执法工作，共同维护澜沧江－湄公河国际航道安全。

哈萨克斯坦东方研究中心研究员茹马古洛夫说，在国际社会公认的难题——朝核问题和阿富汗问题上，中国发挥的作用独一无二。而且，和急功近利的做法不同，中国以温和的方式和长远的考虑来处理问题，充分尊重他国利益，决不把自己的意图强加给别人。陈刚认为，中国促进了有关各方在地区热点问题上的沟通与交往，为地区的和平与稳定作出了重要贡献。

——中国与各方共同努力，构建开放、透明、平等的亚太安全架构，为区域安全作出重要贡献。

中方倡建了六方会谈和上海合作组织，为维护本地区的和平、稳定与发展作出重要贡献。中方是东盟地区论坛、东盟防长扩大会、亚太安全合作理事会、香格里拉对话会等机制的重要成员和积极推动者，提出了一系列合作倡议，主办众多合作项目，受到了各方一致肯定。

茹马古洛夫指出，随着自身综合国力的增长，中国在国际舞台上发挥着越来越重要的作用，在本地区更具有不可替代的地位。陈刚认为，中国的参与使得地区多边合作框架更加完整，涵盖面更广，有力地推动了区域多边合作。

中国与周边国家共享发展机遇

一个时期以来，全球经济在多重因素的影响下复苏乏力，而中国除自身保持较快发展速度外，还秉持团结协作、互利共赢的精神，与周边国家积极展开合作，推动四邻携手并进。

中国保持亚洲国家第一大出口市场地位，同周边国家贸易往来势头良好。中国已经成为日本、韩国、俄罗斯、印度、朝鲜、蒙古国、越南等１１个周边国家的最大贸易伙伴。２０１１年亚洲经济增速有望达到７％－７.５％，亚洲经济在全球经济中占据越来越重要的地位，成为世界经济增长的引擎。

中国同周边的自贸区建设顺利推进。中国－东盟自贸区自２０１０年全面实施以来运行顺利。２０１１年１月至１１月中国与东盟贸易总额达３２８９．６５亿美元，同比增长２５．１％，东盟跃升为中国第三大贸易伙伴。中日韩自贸区官产学联合研究如期完成。中日共同提出加速推进东亚自贸区和东亚全面经济伙伴关系建设的倡议。中国还积极推动与韩、印等国自贸区谈判。

中国对周边国家投资迅速增长。中国是缅甸、柬埔寨、朝鲜、蒙古国等国最大外资来源地。中国还将在东盟国家各建一个经贸合作区，通过集群式投资提高经贸合作水平。亚洲成为中国企业“走出去”最为集中的地区。

中国同包括周边国家在内的亚洲国家积极开展高新技术、新能源和节能环保等领域合作，致力于推进同亚洲国家在公路、铁路、电信、港口等基础设施领域的互联互通建设。

韩国学者文兴镐指出，中国的经济发展给周边国家和亚太地区国家带来了积极的作用，并正在对全世界产生影响。中国经济的稳定发展对于世界经济的稳定至关重要。新加坡专家陈刚认为，中国经济的高速发展给亚洲邻国的发展带来了新的动力，有助于减轻西方经济放缓对这些国家经济的冲击。东亚经济一体化在提高，有助于提高地区内经济体的国际竞争力。

加强对华合作是大势所趋

中国周边国家普遍将发展对华关系作为最重要的对外关系之一，睦邻友好是各国对华政策的主流，加强对华合作是大势所趋。

巴基斯坦总理吉拉尼表示，巴基斯坦同中国保持着非常友好的关系，这种关系经过了时间的检验，两国是“全天候”的伙伴，巴基斯坦对此感到骄傲。

俄罗斯科学院远东研究所副所长、中国问题专家奥斯特洛夫斯基说，发展对华友好关系是俄罗斯对外关系的一项基本政策。中俄领导人互访频繁，两国政治关系水平非常高，各层次合作机制健全，经济合作潜力巨大。

哈萨克斯坦专家茹马古洛夫表示，中国的和平外交理念已得到世界上绝大多数国家的认同和肯定，哈萨克斯坦很高兴拥有中国这样强大而友好的邻居。

当前，世界政治经济格局发生着自冷战结束以来最为深刻复杂的变化。亚洲也受到多重影响，地区难点热点问题依然突出，经济下行风险加大，而且自然灾害、环境恶化这些非传统安全挑战非常突出。

在亚洲各国的发展面临着诸多不确定和不稳定的因素下，分析人士指出，中国以及周边国家弘扬睦邻友好、协商对话、团结合作的精神，才能够达到维护地区稳定、实现共赢挑战、共同发展的目标。

日本专家前田宏一表示，中日关系的发展对于两国经济的繁荣以及地区和平相当重要。他说，“在亚洲，中国的重要地位是显而易见的。当我们思考亚洲问题时，如果不与中国合作，那亚洲的诸多问题就都很难解决。”

奥斯特洛夫斯基指出，中俄两国合作密切，对维护地区与世界的和平和稳定具有重要意义。

越南资深经济学家、越南布其塔资产管理公司董事长裴建成表示，中国在亚太地区和世界多边合作中发挥着越来越重要的作用，中国和越南作为友好邻邦，需要不断加强互信，进一步发展各领域的友好互利合作。（完）（执笔记者邵进、刘健；参与记者姬新龙、赵宇、郭一娜、魏良磊、丁其林、张云飞、李勍、贾瀚龙）