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来源:人民网
2月7日,加拿大总理哈珀抵达北京,开始为期五天的正式访问,这是他执政以来的第二次访华。随行的有5位部长,分别是外交部长贝尔德、贸易部长法斯特、自然资源部长奥立弗、农业部长里茨和老年事务部长黄陈小萍;以及6位联邦议会议员。最令人属目的是同行的还有多达40名的加拿大企业高管和大学校长。
哈珀此行有如下几大目标:一是加强两国的经贸与投资关系,二是促进民间的往来与交流;三是结识中国下一代领导人;四是要谈谈人权问题;同时还想在制裁叙利亚与伊朗问题上说服中国能跟着西方走。
扩展经贸关系
促进对华贸易是哈珀此行的重中之重。哈珀日前明确表示,“我们的政府致力于推进同中国的关系,重点在深化经济关系,包括打开新的市场,并为经济的长远发展奠定基础。”
美国一直是加拿大第一大贸易伙伴,其对美出口在美国金融危机前占对外出口的85%以上,但现在已下降到74%,这对加拿大经济造成一定冲击,因此加急于寻求市场多元化。
加拿大还是美国石油的第一大进口国,占加拿大石油出口总量的97%之高,美国从加拿大进口的石油是从沙特进口量的2倍还多。三年来,加拿大计划投资 70亿美元,增建一条长达2700公里,从阿尔伯塔产油区到休斯顿炼油厂的“超大输油管”,以增加对美国原油出口。但在环保人士强烈抗议下,出于大选考虑的奥巴马总统将其推迟到2013年大选之后再行审批。这让哈珀政府大失所望,于是放出话来,表示如果美国不感兴趣,加拿大将向中国出口。为此,向中国推销原油将成为哈珀此行的一大任务。
与对美国贸易下降成对照,加中贸易则逐年上升,据加方统计,2010年双边贸易已达到578亿加元(现1加元约兑0.98美元),成为仅次于美国的第二大贸易伙伴。加拿大对美国出口的软木连年下降,还连遭美国的罚款制裁,导致一些林场关闭;而正是中国进口的增加,才使加拿大部分林场起死回生。
中加的双向投资也连年增长,2010年,中国对加投资就达190亿加元,加对华投资则为48亿加元。哈珀政府此行的一大目标将是签署一项“加中投资促进与保护协定”,以保护在加拿大在华企业,并吸引更多的中国投资。
促进民间往来
随着中加关系的改善,两国人员往来更是与日俱增。随着中国批准加为中国公民旅游目的地国,在胡锦涛主席2010年6月访加期间,两国又签署了谅解备忘录,自那时以来仅一年多的时间,中国游客就增加到232000人。去年1至11月份,中国游客增长了24%。一年多来南航和海航先后开通了中加直飞航线,现在加航和中国4大航空公司都直飞两国,却仍然难以满足旅客需求。
中国留学生数量更是逐年递增,据加方数据,近年中国留加学生激增了35.1%,中国目前在加读书的学生为64000人,每年为加拿大经济贡献19亿加元。加拿大在中国的留学生约为2500人,总数看似不算多,但如按人口比例算则要高出中国。日前,加拿大第12所孔子学院在首都渥太华举行了开课仪式,孔子学院已成为增进两国了解的又一重要窗口。
眼下,《五洲同春》和《四海同春》等中国艺术团正在加拿大全国巡回演出,给加拿大民众了解中国的悠久文化提供窗口。据透露,哈珀总理此行将会同中国领导人磋商在两国举办文化年活动事宜。
结识下一代领导人
哈珀将在北京逗留两天,将分别同温家宝总理举行会谈,然后与胡锦涛主席、吴邦国委员长举行会见。其后,李克强副总理和哈珀总理将共同出席一个工商论坛。周五,哈珀总理将飞往广州,同省委书记汪洋会见,并在一个工商论坛上发表主旨演讲。周六,哈珀将访问重庆,并同薄熙来会见。据说,哈珀可能在那里参观动物园,并在熊猫前留影,同时正式宣布:加拿大将获准租展两只大熊猫。
加拿大舆论认为,结识中国下一代领导人非常重要。加前外交部亚洲司司长,现阿尔伯塔大学中国学院院长侯秉东评论说,“这是一个必要目标,即必须在最高领导层更新关系。我想,这也显示,加同中国有了以前从未有过的一种舒适关系。”加拿大前驻华大使,现任北京一投资银行任行长的霍华德说,“这是一个非常聪明的举动”,“我很高兴我们的对华政策又回到了正轨。”
关注叙利亚和伊朗
加总理办新闻发言人在行前吹风会上表示:哈珀将会一如既往地关注,并将向中国领导人提起人权问题。哈珀在接受加另一全国性大报《全国邮报》的独家专访时表示,“就与中国的关系而言,不仅仅是经济和贸易问题,还有安全问题,还有人权和民主问题。我们一直清楚地表明,我们将会就这些问题说出我们的想法,我们将非常坦诚地向中国领导人表明我们的关切。”当然,哈珀的这番表态,主要是说给美国和本国民众听的。
加拿大将伊朗视为对世界和平与稳定的一个最严重的威胁,并紧跟美欧对伊朗实行了最为严厉的制裁。哈珀表示,他将敦促中国运用它的影响,说服伊朗放弃其获得核武器的野心。总理新闻发言人在吹风中也表示,加拿大对伊朗已实施了严厉的制裁,希望其他国家,包括中国都跟着学样( FOLLOW SUIT),尽自已的本分(DO THEIR PART)。
中国在安理会就叙利亚决议投了否决更成为哈珀此行的新关注点。加外长贝尔德启程前在中东说,“我们深为失望。我们当然要利用(访华)机会,就这些问题进行良好对话。我们将秉承加拿大良好的、诚实的对话传统,进行广泛的讨论,我们想,这极为重要。”
希望得到熊猫
据《环球邮报》透露,哈珀在访华期间将宣布:中国同意向加拿大提供两只大熊猫。报道出现在其国际版头条,通栏标题是“熊猫之访发出温暖信号”,副题是“作为赞同渥太华能源政策的一个信号,北京将首次送一对吃竹子的大熊猫给加拿大”。文章开篇写道:“准备好,加拿大,你就要被中国的大熊猫所拥抱,而且事实上还是两只。”报道接着说,“这个清楚的信号表明北京和渥太华的关系已然回暖。送一对大熊猫给多伦多动物园,这在中国的国际交往中长期以来就是一个友善的表示。”
文章指出,得到中国的熊猫是加拿大长久以来的夙愿。加拿大前总理克鲁多于1973年访华时,曾送4只海狸给中国总理周恩来,原是想借此提醒中国,希望中国能够回赐熊猫。但“我们将海狸送入了太平洋,却未能见到它们回程时化身为熊猫。”其实,早在2010加前环境部长普伦蒂斯就透露可以得到一对大熊猫,且拟定了一个计划:当中国的大熊猫到加后,将每18个月或是每两年在多伦多、卡尔加里和魁北克动物园间举行轮展,以便让加拿大各地的人们都有机会看到它们可爱的形象。
其实,历史地看,中加友好关系有着长久的友好传统与良好基础:中国人民永远不会忘记白求恩,不会忘记三年困难时期加拿大雪中送炭提供粮食,不会忘记中加建交要早于中国加入联合国和尼克松的首次访华。加拿大人民也不会忘记华工为修建横贯全加的太平洋铁路所作出的巨大牺牲,不会忘记130多万华人对加拿大的现代化发展所作出的杰出贡献。
现实地看,中加两国并不存在根本的利害与利益冲突,在经济上互补性又极强。所以,两国间更多的是利益的交汇与融合,因此两国只有互敬互利携手合作的理由,没有吹毛求疵,因小失大的道理。因社会制度与发展阶段不同,两国虽难免在一些问题上存在不同看法,但只要以相互尊重与包容的态度,运用政治智慧,通过平等对话是完全可以缩小分歧,消除误解的。应该说,只要双方有良好的政治意愿,中加关系完全可以成为不同社会制度、不同发展水平、不同发展模式国家之间友好合作,互利共赢关系的典范。
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