中国各地探索新型工作方式优化劳资关系

还是那片枫叶

新华社合肥３月１３日电（记者蔡敏）３０岁的合肥供水集团机电维修工刘欣因为利用业余时间自费学习，拿到浙江大学公共事业管理专业本科文凭而得到了“２０分”。这位大专毕业的一线工人如今个人积分手册上已经有了３０分。而只要积满１００分，他就能在企业晋升一级工资。

有着近６０年历史的合肥供水集团从２０１１年初起，在职代会上表决通过了一项《员工积分奖励管理办法》。１１００多名员工不分岗位、不分职位，只要获得了重要荣誉，通过自己努力拿到职业资格证书、新学历或在权威刊物发表了论文，合理化建议被公司采纳，工作中有突出表现等，都能获得相应的积分。

这种积分不仅是员工提拔任用、年终考核的参考依据，达到１００分并公示无异议后，人力资源部门还会帮员工上调一级岗位工资。未满１００分正常退休或调出的职工则按１分１００元的标准得到一次性奖励。当然，反之，也有相应扣减分和惩罚措施。

“我们基层员工看重工资标准、看重工作条件，但更看重在这家企业干有没有前途，有没有奔头。员工积分奖励办法打开了一线员工的一个晋升通道，一下子拉近了企业和员工的距离。”刘欣说。２０１０年，供水集团１６名职工通过竞聘，从生产一线走上了中层管理岗位。

近年来，中国各地政府和企业正在探索新型管理办法，进一步融洽企业和员工间劳动关系。

在合肥燃气集团人力资源处副处长张奎看来，和谐劳动关系关键要畅通民意表达的渠道，健全调解机制。

这家拥有１５００多名员工的企业，通过局域网开通总经理信箱，公布工会主席邮箱，实行职工代表提案交办制度，做到员工有意见随时能够表达，件件有回复。近年来，来自一线的诸如为一线抄表员和修理工配备电动车、冬季工作服发放、提高最低工资增幅等大小数百条意见都得到了合理化解决。

“我们企业还建立了公司、车间、班组三级调解组织，这种架构的好处是，一有问题及时发现。”张奎说。

包河区芜湖路街道就业和社会保障所所长贾贤浩介绍，街道建立了劳动争议调解中心和社区劳动争议调解站，变过去被动等着群众上门投诉为主动到辖区企业巡查，发现问题及时督促调整，降低劳动争议双方的对抗性。

据了解，目前，合肥市已建设劳动争议调解中心１０８个，社区劳动争议调解站４５９个，配备专兼职调解员、监察员、协调员和协管员１２００余人，初步形成了劳动争议社会化“大调解”格局。

中国东北的黑龙江省从２０１１年起推进工资集体协商工作三年规划，力争全面建立工人与企业协商决定薪酬的机制，在协商内容上也向劳动时间、休息休假、安全卫生、社会保障、补充保险等方面扩展和延伸。

西部的四川省绵阳市加强了企业劳动保障日常巡查、书面审查、举报投诉专查和专项执法检查工作力度，并据此建立起企业劳动保障诚信评价，增加小企业年检社保内容。经济发达的东部沿海城市宁波则探索推进劳动关系矛盾风险预警机制，在企业员工中发放风险预测卡，了解最基层的诉求。

随着劳动力供求结构发生重大变化，劳动力成本快速上升，劳动关系不稳定，劳资争议多发的时代背景下，中国力促中小企业建立和谐稳定的劳动关系，是保持中小企业稳定发展、全社会协调融洽的迫切需要。（完）