强卫：欠发达地区实践科学发展观的成功探索

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青海省召开了第十二次党代会。过去的5年，2012年5月。省委带领全省各族人民在闯出一条欠发达地区实践科学发展观成功之路上努力奋斗，全省经济连续保持两位数增长，人民生活进一步改善，社会大局和谐稳定，各项事业欣欣向荣。这些成绩是如何创造的青海的成功探索有哪些经验？青海未来如何续写新辉煌？带着这些问题，518518中央党校报刊社社长兼总编辑肖勤福在2012年7月13日采访了青海省委书记强卫。建设新青海创造新生活 记者：青海是一个西部省份，地处高原地区，也是一个民族地区、欠发达地区，但是青海保持了连续11年两位数增长的势头，这片平均海拔3000米以上的西部热土正在焕发着勃勃生机，怎样做到强卫：青海工作以后，有一个突出的强烈感觉，青海的省情实际上集中了西部地区、民族地区、高原地区、生态脆弱地区和欠发达地区所有的特点、困难和问题。工作的时间越长，体会就越深切。因此，贯彻落实科学发展观的过程当中，始终从青海省情实际这个立足点来切入，其中找到一些具有特殊性和规律性的优势，依此来增强信心、明确方向、确定重点。党的十七大以来，党中央、国务院的坚强领导下，青海全省上下紧紧围绕创造性地贯彻落实科学发展观这条主线，有效应对了国际金融危机冲击、维护稳定复杂形势考验和玉树强烈地震影响这三大挑战，开创了贯彻落实科学发展观的新局面，开辟了建设富裕文明和谐新青海的新境界。2011年年底，全省完成生产总值1634.72亿元，增长13.5%连续11年保持两位数以上快速增长；财政一般预算收入增长31.9%财政支出大幅提高，总财力突破千亿元大关；全社会固定资产投资1434.31亿元，增长34.2%投资总额基本与 GDP并驾齐驱；城镇居民人均可支配收入15603元，农牧民人均纯收入4608元，分别增长12.6%和19.3%实现与GDP同步增长。特别是从 2007年省第十一次党代会以来的发展看，青海经济持续呈现跨越发展的良好态势。5年间，全省生产总值年均增长13.2%翻了1.3番；累计完成固定投资4373.9亿元，上一个5年的2.7倍；全省财政一般预算收入年均增长 26.6%翻了1.7番；全省城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入年均分别增长 11.6%和 14.3%分别是2006年的1.7倍和1.95倍。数字是枯燥的但其反映的内涵是鲜活的回顾我取得的成绩，总结五年发展的经验，归结到一点，就是不断探索一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路。记者：欠发达地区的科学发展，一个历史性大课题，中国可以说前无古人之路，实践中是从哪儿入手，怎样逐步破题的强卫：常讲，思路决定出路。对于青海这样一个欠发达地区来讲，探索形成符合实际的发展思路尤为重要。过去，常用“大、小、富、穷”四个字来概括省情，即面积大省、人口小省、资源富省、经济穷省。省第十一次党代会以来，通过不断深入学习领会科学发展观的思想方法和科学内涵，进一步解放思想，深化省情认识，深刻认识到青海在全国具有生态上、资源上和稳定上的重要战略地位，从而进一步找准了青海在国家大局中的定位。生态上，青海地处青藏高原腹地，被誉为“江河之源，众山之宗”实现中华民族伟大复兴的生态屏障；资源上，资源储量大、品种多，国资源战略储备和接替区之一；稳定上，青海是全国除西藏以外最大的藏族聚居区，支持西藏繁荣稳定的战略后方，阻止势力向内地渗透的重要屏障。立足三大战略地位，致力于“闯出欠发达地区实践科学发展观成功之路”不断解放思想，逐步形成完善了青海科学发展的总体思路。即，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立自信、开放、创新的青海意识，积极践行“五个特别”青藏高原精神、人一之，十之”实干精神和“大爱同心、坚韧不拔、挑战极限、感恩奋进”玉树抗震救灾精神，紧紧围绕科学发展、保护生态、改善民生三大历史任务，始终坚持发展支撑、特色引领、集聚带动、协调推进，着力推动跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展，努力探索具有青海特点的科学发展模式，奋力闯出欠发达地区实践科学发展观的成功之路，为夺取建设富裕文明和谐新青海的新胜利而努力奋斗。这个总体思路，目标是建设富裕文明和谐新青海；动力是青海意识、青藏高原精神、实干精神和玉树抗震救灾精神；任务是科学发展、改善民生、保护生态；路径是跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展；方法是发展支撑、特色引领、集聚带动、协调推进。这个总体思路是治理青海的总纲领、总思路、总措施、总方法，经受了十一五”发展的检验。尤其是这个总体思路是历届青海省委治青理政基础上总结形成的全省各族人民和广大干部经过艰辛探索和深入实践得来的凝结着全省上下的心血和智慧，非常不容易，尤为值得珍惜。刚刚结束的省十二次党代会提出了今后 5年“两新”目标和“三区”建设的战略任务。两新”即建设新青海，创造新生活，三区”即建设国家循环经济发展先行区、全国生态文明先行区和民族团结进步示范区。要求全省上下以循环经济的理念提升产业发展水平，以生态文明的理念处理好保护生态与发展经济的关系，以民族团结进步的理念推动和谐社会建设，实现经济发展、社会进步、生态文明共赢，建设富裕文明和谐新青海，让青海各族人民过上更加幸福美好的新生活。记者：从省情出发，从面对的主要任务出发，来设定自己的科学发展之路，这恐怕是青海这些年探索出的一条成功经验。青海的事例也证明，欠发达地区可以实现科学发展，而且更加需要科学发展，这方面你还有哪些体会？强卫：统一思想很重要，思想是行动的指南和动力来源。www.zhangzhinongpaobing.com 掌跖脓疱病
有一套完整的工作思路，按照这个整体思路明确指导思想、奋斗目标、发展的方法路径等，依此来统一全省干部、广大群众的思想认识。www.ymjx168.com这方面我体会是一定要结合自己的地区实际，把中央精神和地方实际有机结合，创造性地开展工作。实际效果也是非常明显，几年来，实现了又好又快发展，几项主要指标都达到历史最好水平。现在又提出了凝聚人心的两新目标”就是建设新青海、创造新生活”建设新青海成为统一大家思想、激励大家奋斗的一个新口号。这次我党代会的主题叫“让各族人民过上更加幸福美好的新生活”把它简要一下就是创造新生活”所以我把上次党代会和这次党代会的主题衔接起来，作为我今后5年奋斗的目标，作为干部群众的行动纲领。统一思想的基础上，切实可行的行动方案很重要。现在还提出要把青海建设成为国家循环经济发展先行区、生态文明先行区和民族团结进步示范区，这是科学发展如何去做的一个方案。为什么提出这三区呢？首先，国家循环经济发展先行区是国务院前年下半年批复的柴达木循环经济实验区总体规划》批复里面对青海的一个工作要求，把柴达木循环经济实验区建设成为我国家循环经济发展的先行区。通过学习、领会特别是这几年的实践感觉到这不仅仅是对柴达木循环经济实验区的一个重要要求，对整个青海而言，也是科学发展、转变发展方式、调整产业结构的一个指导理念，所以要把国家对一个地区的要求上升为对全省经济发展的要求。所以我就讲，要用循环经济的理念来指导我整个的经济工作。生态文明实验区是国务院去年年底批复的就是三江源生态保护综合实验区总体方案》批复里面明确的要把三江源生态保护综合实验区建设成为生态文明的先行区，为全国其他地区生态保护提供示范。生态保护绝不仅仅是三江源一个地区的事情，因为整个青海处在青藏高原，青藏高原是国家的重要屏障，青海又是三江源的发源地，保护生态不能仅仅是三江源地区老百姓承担的义务，全省都应该自觉按照生态立省的战略，来进一步处理好生态保护和经济建设发展的关系。青海必须实现绿色发展和绿色文明的崛起。绿色发展我提得很早，现在进一步提出要构建绿色文明，这方面青海要走在全国前列。这也是把国务院对三江源实验区的要求作为全省的工作理念。，。