中国将取消“投资税”以鼓励投资

还是那片枫叶

新华社北京１１月２０日电（记者韩洁、徐蕊）１９９１年正式实施、２０００年起停征至今，被视为“计划经济色彩较浓”的投资税将于明年１月１日起退出历史舞台。

根据国务院决定，部分行政法规将于２０１３年１月１日起废止，其中包括１９９１年４月１６日由第８２号国务院令发布的《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》。

固定资产投资方向调节税，简称投资税，该税种以在中国境内进行固定资产投资的内资单位和个人为纳税人，对外资企业和个人不征收，按照１４个行业类别实行差别税率。目前，投资税是中国现行税制中唯一暂停征收的税种，且停征已长达１２年。

财政部税政司有关负责人２０日说，投资税的前身是建筑税。为配合国家投资计划管理、控制投资规模和调整投资结构，国务院于１９８３年发布《中华人民共和国建筑税征收暂行办法》。１９９１年，国务院颁布《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》，并于同年１月１日起施行，同时废止了建筑税。

“投资税的开征，在调控国民经济、遏制投资膨胀等方面发挥了一定作用。”财政部税政司有关负责人说。

亚洲金融危机发生后，为了鼓励社会投资、拉动经济增长，减轻金融危机的不利影响，国务院决定自２０００年１月１日起暂停征收投资税，一直延续至今。

这位负责人强调，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，抑制产能过剩和调整投资结构，主要应依靠国家规划、产业政策和技术法规等经济法律手段，辅之以必要的行政措施，在中国继续保留投资税的意义不大。

当前世界经济复苏的曲折性和艰巨性进一步凸显，财政部财科所副所长白景明认为，投资税是在当时经济过热背景下出台的，是一种旨在抑制投资的税种。面对当前经济增速放缓压力，取消投资税有助于增强市场主体投资的积极性，树立长期稳定投资的信心，对扩大内需、保持经济平稳较快增长具有积极意义，是中国税制改革逐步深化的表现，彰显税制公平。

财政部税政司有关负责人说，取消投资税也有利于中国简化和规范税制，使中国税制建设更加符合社会主义市场经济发展的需要。（完）