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新华社北京3月4日电(记者于文静、战艳)近日,由中国牵头组织的首次跨洲联合缉私行动缴获大量象牙、犀角等……当前,中国野生动物保护形势如何?面对哪些困难?如何破解保护和利用的矛盾?在3月3日至14日濒危野生动植物种国际贸易公约缔约国大会召开期间,记者就中国野生动物保护问题,采访了国家林业局有关负责人。
利用野外资源为主转向规范利用人工繁育资源为主
问:面对近年来一些野生动物种群减少,人们对野生动物的需求增加问题,您认为应该怎么解决?
答:中国针对野生动物野外资源总量不足、对资源需求大的现状,坚持保护优先,统筹兼顾社会经济科研教育等合理需求;实施以利用野外资源为主向利用人工繁育资源为主的战略转变。
同时,推行野生动物及其产品标识制度,严禁非法来源的野生动植物及其产品进入市场,严控资源消耗总量,对特殊需要的野生动植物资源实行“定点、定向、定量”管理制度。促进资源繁育,缓解经济发展对资源的需求压力和野外保护压力。
绝大部分野生动物生活状态达到标准
问:动物福利问题一直受到环保人士关注,目前中国动物福利问题解决得怎样?
答:在改善动物福利方面,国家林业局按照野生动物保护法要求,采取了一系列措施,包括制定发布技术法规,改善驯养繁殖技术条件,建立野生动物救护中心和救护站点,对伤病等野生动物进行救治,适时放归自然。停止“给猛兽投喂活体动物表演”行为,规范马戏团野生动物表演活动。
同时,开展一系列野生动物养殖利用清理整顿,严查非法养殖利用行为。推行活体野生动物标记制度,保障野生动物得到良好对待。发布活体野生动物运输要求,确保运输条件和安全。广泛开展公众宣传教育,提倡不滥食野生动物。
经过上述努力,中国野生动物福利状况得到极大改善,在野生动物园、动物园、救护中心、繁育利用基地,绝大部分野生动物生活状态已达到相关标准。
呼吁各国提高执法能力 共遏象牙走私
问:近年来中国加强了象牙贸易监管,但也有人指出中国海关查获走私象牙不断增加,您如何评价?
答:中国高度重视大象保护,将亚洲象列为国家一级保护野生动物,对非洲象按国家一级保护野生动物进行管理,并对象牙及其制品的加工经营、出入境采取一系列严格监管措施。
同时,所有进出口象牙及其制品的活动,必须经国家林业局批准,并取得国家濒危物种进出口管理机构核发的允许进出口证明书后,海关才凭允许进出口证明书查验放行。对违反要求的违法行为,不仅要没收实物、违法所得并处相当于实物价值十倍以下的罚款,还可判处最高至终身监禁的刑役。
值得注意的是,近年来仍有不少象牙及其制品以非法方式抵达中国口岸时被中方查获,这意味着不法分子在之前的盗猎、运输、出境、国际运输等环节成功逃脱了当地的执法检查。对此,我们呼吁各有关国家切实提高执法能力,共同遏制非法活动势头。
多措并举深化野生动物保护
问:2011年中国启动第二次野生动物调查,您认为当前中国野生动物保护面临哪些问题?将采取哪些措施应对?
答:中国野生动物保护确实面临很多困难,如许多珍稀濒危野生动物栖息地和候鸟迁飞路线没有纳入保护范围,乱捕滥猎和栖息地破坏情况严重等。
同时,滥食、非法经营野生动物现象屡禁不止,暴露出部分公众仍抱有“野味滋补”、“猎奇炫耀”消费观,对违法经营活动产生驱动力。
今后,我们将重点加强栖息地保护,加大濒危野生动物拯救繁育力度,推进放归自然进程。同时,强化野生动物保护科技支撑,强化保护执法及监管力度,防止非法来源野生动物产品混入流通渠道,进一步加强野生动物保护合作,切实履行共同保护义务。(完)
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