防震减灾国际社会如何看

还是那片枫叶

新华社北京４月２１日电（国际观察）防震减灾国际社会如何看

新华社记者

中国四川省雅安市芦山县２０日发生７．０级地震。此前，伊朗和巴基斯坦边境地区１６日发生强震，日本近期也发生过数次６级以上的地震。

专家指出，地震是一种自然灾害，目前人类尚难以精准预测，但处在地震带上的国家和地区可通过建立并健全减害救灾体系，加强民众的防震减灾意识，最大程度地减少地震造成的损失。

中国救灾受肯定

“４·２０”芦山地震发生后，国际社会对这次地震造成的人员伤亡和财产损失深感悲痛，并向中国政府和人民表示慰问。与此同时，国际上不少国家和组织还对中国及时采取的抗震救灾措施表示肯定。

法国总统府发表公报说，法国对所有现场救援人员的勇气和行动表示敬意。阿根廷外交部发表公报说，在２００８年汶川地震后的抗震救灾中，中国展现出的勇气已经为全世界作出了榜样。

总部设在瑞士日内瓦的红十字国际委员会官员达维·皮埃尔·马尔凯在接受新华社记者采访时说， 红十字国际委员会了解到中国政府、军队和地方民众采取的积极抗震救灾措施。马尔凯说，中国在抗震救灾方面有丰富的经验，四川省也曾经受过强烈地震的考验，相信在各方共同努力下，中国一定能战胜灾难。

马尔凯还对地震中的死伤者表示哀悼和慰问。他表示，红十字国际委员会愿意在技术方面协助中国的救灾工作，尤其是在红十字擅长的寻找灾后失散人员和建立家庭联系等方面。

近期地震频发，在１６日下午发生的伊朗和巴基斯坦边境强震中，两国均采取了紧急应对措施。巴基斯坦国家灾难管理局官员伊尔沙德·巴蒂向新华社记者证实，此次地震已导致４０人死亡，另有３００多人受伤。巴蒂说，巴军方已派遣边境军团以及医护人员前往灾区展开救援行动，军方还用军用直升机将食品、帐篷以及药品空运到灾区。

完善体系可减灾

人类在不可预报的地震灾害面前并非一筹莫展。正如美国佐治亚理工大学副教授彭志刚所说，人们无法防止地震发生，但有办法减少它所造成的生命财产损失。

一些专家建议，频遭地震影响国家要建立起完善的减震防灾体系。日本是一个地震频发国，几乎每天都发生地震，近期也发生过多次６级以上较强地震，但人员伤亡和财产损失有限，这除了与震级和震中地点有关外，还与防震措施有关。

日本政府和民众有较强的防震救灾意识，高科技手段在防震中也不断发挥作用，可以在发生地震时减轻灾害。日本气象厅和消防厅在全国每个市、町、村至少设一台地震仪。日本防灾科学研究所还在全国各地设高灵敏度地震仪１８００台，宽带地震仪７０台，强地震仪约１０００台。一旦发生地震，日本ＮＨＫ电视台会立即播报新闻，提醒民众如何避难。与此同时，日本还建立了手机灾害报警系统。

在拉美地区，墨西哥也是个地震频发的国家，１９８５年的大地震导致上万人遇难。此后政府规定新建建筑物必须能够抵抗８级地震，并且定期对１９８５年前修建的建筑物进行检测维修。此外，墨政府还在环太平洋地震带沿岸设立多个地震监测台。

培养意识是关键

分析人士指出，除了建立起完善可行的防灾系统，地震多发的国家和地区还要注重培养民众的防震减灾意识。

彭志刚说，美国、日本等国每年都会举行地震相关演习，让民众学习防震减灾知识，培养他们的防震减灾意识，一旦地震发生，民众就能靠平日养成的好习惯自保。

每年９月１日是日本的防灾日，全国各地举行防震救灾演练，全体内阁成员都会参加。日本首相会身穿防灾服，举行模拟“记者会”，亲临防灾演练现场视察。中小学也会举行演练，学生在老师的指导下或躲在课桌下，或疏散到操场上避难。

专家在接受新华社记者采访时，还给出了一些地震自救的小“贴士”。美国地质勘探局地球物理学家汤姆·帕森斯认为，居住在能抵抗强烈摇晃的建筑里当然是最佳选择，但这涉及到建筑成本等众多因素，况且并不是所有建筑都能保证安全；不过，可以采取一些措施让居住的环境更安全，比如将高大家具固定在墙上，家里储存一些食品和饮用水等。

注重细节往往是地震中提高生存率的关键。帕森斯说，在地震频发的国家或地区，有些人会常备哨子，因为在紧急情况下，特别是被埋在废墟中时，叫喊会很快耗尽人的体力。（完）（综合新华社记者林小春、吴谷丰、殷夏、施建国、杨定都、何光海报道）