ＷＴＯ新总干事的新兴经济体“标签”

还是那片枫叶

新华社北京５月９日电（记者王秀琼 苑苏文）世界贸易组织（ＷＴＯ）８日宣布，巴西候选人罗伯托·阿泽维多成为下任总干事推荐人选，提交于１４日上午举行的总理事会正式会议批准。

５５岁的阿泽维多自２００８年起担任巴西常驻世贸组织代表，以熟稔多边贸易事务著称，但更引人注目的，是他身上鲜明的新兴经济体“标签”。

如果顺利通过ＷＴＯ总理事会的讨论，阿泽维多将成为继泰国人素帕猜后第二位来自发展中国家的ＷＴＯ总干事，也是首位来自“金砖国家”的总干事。

专家认为，阿泽维多的当选与新兴国家在世界经济版图中的崛起分不开，他将被寄予克服分歧、推动多哈回合谈判的厚望。

国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平接受记者采访时说，阿泽维多被推举为ＷＴＯ下任总干事，是新兴经济体在全球经济中份额和地位提升的结果，也是它们在国际组织中提高话语权和影响力的表现。

分析人士指出，巴西候选人成功胜出得益于广大发展中国家的选票。而在此次遴选的９位候选人中，有７位来自发展中国家。

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部主任赵玉敏认为，新兴经济体，尤其是中国、巴西、印度等大的新兴经济体，它们的利益和态度应该反映在ＷＴＯ的新规则和发展方向上，反映在新的贸易自由化成果上。“新兴经济体在多边贸易体制中的地位已非比寻常。”她说。

从另一个角度看，巴西人当选总干事可能也利于化解新兴经济体内部之间的贸易纠纷。

中国社科院拉美研究所研究员吴国平说，让巴西人担任ＷＴＯ总干事对推动新兴经济体国家进一步开放自身市场也有一定意义。

但赵晋平表示，不管发达国家还是发展中国家的人担任总干事，ＷＴＯ都有自己的规则，需要根据规则和共识来行动。

“阿泽维多是各方接受人选，按照ＷＴＯ精神和公平方式做事是基本准则，不能期待他对某一类国家提供什么便利。”他说。

全球经济不景气之际，阿泽维多能否推动拖延已久的多哈回合谈判，备受期待。

阿泽维多８日对媒体表示，多哈回合谈判将是他上任后的首要关注。

赵玉敏认为，完成多哈回合谈判对ＷＴＯ来说意义重大，不管谁当选总干事，多哈回合谈判都是他的重要任务，但选择一个发展中国家的人坐这个位置是明智的。

美国一手缔造了现有的全球多边贸易体制，但如今《跨太平洋战略经济伙伴协定》占据了它的精力，另一方面欧洲又受债务危机和经济疲软所苦。推动多哈回合谈判需要新的力量来推动，而这个力量就来自新兴国家。

赵玉敏认为，巴西是发展中大国，又是“金砖国家”成员，与其他新兴大国关系密切，能凝聚共识推动谈判。

赵晋平则指出，推进多哈回合谈判仍困难重重，其中的关键问题还看不到解决的迹象。是否能打破僵局，考验阿泽维多的能力，要看他能否在协调和反映更多成员诉求建议方面有更好作为。

“在农产品和非农产品市场开放上，发展中国家发展历史短，产业竞争压力大，有保持经济平稳过渡的诉求，而发达国家没有对这些诉求表现出开放态度。除了南北分歧，自然禀赋和竞争力不同的国家之家也有矛盾。”他说。

中国与巴西同为“金砖国家”，又是全球贸易大国，未来的ＷＴＯ总干事会否来自中国？赵玉敏说，中国人当然有可能担任ＷＴＯ总干事，但中国加入ＷＴＯ太晚，对规则的使用经验和熟悉程度还不足，“怎么也得再有十年、二十年的时间积累”。

“我想中国出个ＷＴＯ总干事可能还需要一段时间，”吴国平说，“两个原因，一是人们的习惯思维，不希望一个来自很强大经济体的人担任总干事，担心这样利益会有倾斜；第二，人们希望选择一个不是最大或者足够强的经济体的代表担任总干事，能够在ＷＴＯ里面起一个更好的协调作用。”（完）