综述：德国养老院一瞥

还是那片枫叶

    新华社柏林８月１３日电综述：德国养老院一瞥

    新华社记者郭洋

    养老院，一些中国人听到这个词时会感到有些排斥，实际上，在德国同样如此。“我可不想进养老院，我还想８０岁时和孩子们一起骑自行车呢！”近５０岁的柏林市民迪尔克对记者说。

    尽管不少德国人不愿住养老院，但一些需要护理的老人有时因子女无法照顾、上门护理有限等原因，不得不离开自己居住多年的“爱巢”。德国联邦统计局数据显示，截至２０１１年底，需护理老人总数为２５０万人，其中近三成长期住在养老院。

    德国共有约１．２４万家养老院，其中５４％为慈善组织所办，４０％为私人养老院，其余为公立养老院。以首都柏林为例，近３００家提供长期护理的养老院拥有约３万张床位，不存在床位短缺问题。

    还有一些专门照顾失智老人、心理疾病老人、昏迷老人、残疾老人等特殊群体的养老院，每家养老院如何界定目标老人由养老院、护理保险机构以及专业管理部门共同决定。

    柏林政府鼓励按照“基本规划”建设养老院，对养老院过道宽度、安全设施、电话、照明等均设定标准，此外还建议养老院选址时考虑噪声、购物、公交等因素。如按“基本规划”建设，每张床位可获得政府一次性补贴８．１８万欧元（１欧元约合８．１４元人民币），同时提高老人生活水平的改建工程也可获得相应补贴。

    在德国寻找一家养老院并不困难，不少网站提供搜索服务。例如，打开德国大型医疗保险公司ＡＯＫ网站网页，输入自己所在地区邮编，就可在方圆５公里、１０公里等范围内搜寻养老院。随机输入一个柏林地区邮编，一般都可在５公里范围内找到５０家左右的养老院。

    网页上会清楚注明养老院具体地址、用户评价、床位信息、日常安排、餐饮供应、收费情况等信息。在柏林，养老院每月收费通常在１６５０欧元至３０００欧元之间。依照德国法律，每个公民除缴纳医疗保险等险种外，还需缴纳护理保险。如果投保人因需要护理住进养老院，护理保险机构也要承担部分费用。

    需要护理的老人被分为３个护理级别。护理保险机构根据护理级别向投保人支付不超过某一固定金额的补贴。一、二、三级的补贴上限分别为１０２３欧元、１２７９欧元以及１５５０欧元。此外，如果老人很难自理，属护理级别三级中的“严重”类型，保险机构的支付上限则提高至１９１８欧元。

    这样算来，每名养老院老人的自费部分通常可降至数百欧元至１６００欧元左右。尽管如此，依旧有一些退休金不够或存款不足的老人住不起养老院。社会救济部门这时会介入，在调查配偶、子女经济状况后，视情况补足护理费用的缺口。

    如果无需长期护理的老年人也想住进养老院，他们只能从护理保险机构获得“门诊护理”相对应的补贴。此外，一些养老院也为那些实际上无需护理，即护理级别为０的老人提供床位，这些老人则需要“全自付”，护理保险机构不支付任何费用。

    管理方面，护理保险机构会委托医疗保险机构监督养老院的护理服务状况，各联邦州卫生社会部门监管机构负责监管养老院是否依法、按规章行事，给予老人应有的权利。（完）