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新华社北京11月13日电(国际观察)十八届三中全会对世界意味什么
新华社记者
初冬,中国再次成为全球舆论热点。11月12日,中国共产党第十八届三中全会就全面深化中国改革作出重大部署后,许多国家都在议论,中国新一轮改革对世界意味着什么?
“中国的许多变化可能都是内部的,但中国块头巨大,这意味着即便内部改革都能影响全世界,”美国《康特拉科斯塔时报》评论道。
中国新一轮改革与世界的关系,由此可见一斑。
新改革,新机遇
十八届三中全会指出,要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
此次会议规划的改革方向,对于释放中国经济增长潜力,推动中国经济发展进入更加注重质量的“第二季”具有重大而深远的意义。而中国的改革红利也将惠泽世界,为推动全球经济可持续增长提供强劲动力。对此,多国官员或专家发出了肺腑之言。
俄罗斯科学院远东研究所副所长、中国问题专家安德烈·奥斯特洛夫斯基指出,十八届三中全会提出的改革方案将给世界经济带来显著影响。“中国是世界经济增长的火车头,中国的进出口订单影响着世界经济的发展”。
据国际货币基金组织预测,如果中国今年实现7.5%的经济增长,对全球经济增长的贡献率将达到27.76%。35年来的改革开放,早已使中国与世界紧密相连。中国新一轮改革产生的红利,世界也必然会分享。
美国智库布鲁金斯学会研究员李成认为,中国的改革措施,将促进中国中等收入者投资和消费。“全球经济都会因中国经济转型和升级版的经济改革而获益,因为中国已经成为全球最大规模的中等收入阶层消费市场,并会继续保持增长。”
十八届三中全会还发出了进一步推进开放的信息,这对其他国家而言同样是机遇。
全会提出,适应经济全球化新形势,必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,以开放促改革。要放宽投资准入,加快自由贸易区建设,扩大内陆沿边开放。
习近平主席指出:中国越发展,就越开放,中国开放的大门不可能关闭。
“世界上的国家都希望在中国投资,这将产生双赢局面。中国应该允许更多海外投资,尤其是向国家的西部地区,那里更需要发展和就业,”巴基斯坦前驻华大使阿克拉姆·扎基说。
在奥斯特洛夫斯基看来,十八届三中全会提到把引进来和走出去更好结合,意味着中国将进一步扩大海外投资。
“与中国保持密切双边关系的国家首先将成为中国投资的受益者,投资合作将为中国同这些国家的双边关系带来积极影响。由于中国是世界第二大经济体,中国实施扩大对外投资的政策不仅有利于中国经济良性增长,同样将为世界经济增长带来动力,”奥斯特洛夫斯基说。
中国政府鼓励企业走出去,同时也为外国资本提供了很多优惠政策,促进了资本在世界范围内流动。虽然不断引进外国资本会加剧企业间的竞争,但这同时也会提升产品质量和降低价格,最终的受益者是全世界消费者。
“这是一个互利共赢的政策,对中国和世界经济发展都大有益处,”前阿拉伯国家联盟驻华大使、中国问题专家穆罕默德·萨基特说。
全方位,影响广
十八届三中全会提出的是全面深化改革的顶层设计方案,除经济外,还涉及民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明等各个领域。这些全方位改革措施的协同推进,有利于中国经济社会的协调发展,也将对世界产生多重影响。
——全会提出,要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。
法治是保障市场有效运转与社会公平正义的必要条件,法治的完备也将有利于中国经济社会的稳定与中外经贸合作的推进。
美国哈佛大学商学院荣退教授沃伦·麦克法伦说:“中国改革的每一步都令其他国家在与中国合作时更加容易。此前外国投资者对在中国使用法律手段心存疑虑,随着中国法律制度的逐渐健全,投资者来中国投资会更加放心。”
——全会提出,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣。
“植根于数千年历史的中国现代文化,在复兴和发展过程中将产生新的重大影响力,”美国大都会博物馆亚洲艺术部中国艺术主任、著名汉学家何慕文说。
专家认为,中华文化的兴盛既增强了中国发展的软实力,也可以促使中国与世界增进理解、加强共识,为世界文化发展提供支持。崇尚“和而不同”的中华文化更将为构建和谐世界,为人类和平与发展的崇高事业作出新的、更大的贡献。
——全会提出,要更好保障和改善民生、促进社会公平正义,深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕。
可以预见,社会与经济两大领域改革的协同推进将让中国普通百姓的腰包变得越来越鼓。
在耶鲁大学高级研究员、前摩根士丹利亚洲区主席史蒂芬·罗奇看来,中国人消费能力的增强对世界经济发展具有十分重要的意义,“为中国消费者提供货物尤其是服务,给美国等正在寻找新增长点的国家带来了巨大机遇”。
——全会提出,要加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
美国德克萨斯州南方大学终身教授乔凤祥指出,建立生态文明体系,不仅是维护中国广大人民群众及其子孙后代根本利益的重大措施,也是中国作为负责任大国对世界文明与发展的重大贡献。
“在改革走向深入发展的关键时刻提出建立生态文明的问题,体现了中国党和政府高瞻远瞩的战略眼光和时代气魄,”乔凤祥说。
新探索,世界鉴
当前,世界经济在复苏的道路上依然步履蹒跚,无论是发达国家还是发展中国家都期盼通过改革找到出路。
十八届三中全会提出的新一轮综合改革思路,除了会给其他国家带来实实在在的机遇和红利外,还将为它们提供可资借鉴的宝贵经验。
“过去几十年中国取得巨大成功,原因就在于中国能够不断变革,不断适应形势的变化,”美国投资家、贝格鲁恩治理研究会主席贝格鲁恩这样总结“中国经验”。
世界银行行长金墉说,尽管面临经济增速下滑的局面,中国依然坚持推进改革,这样的决心让人印象非常深刻,这为新兴市场和发展中国家树立了良好榜样。
毫无疑问,中国人在追求中国梦的过程中所展现的改革决心、所探索的改革道路、所取得的改革经验,不仅是中国自身的宝贵财富,对于同样急需变革而又阻力重重的世界其他国家来说,对于整个人类文明发展进步的路径探索来说,同样具有重大启示意义。
“中国正在试图找到自己的经济发展模式。如果中国取得成功,这很可能开启世界经济思想的一个新纪元,”新加坡东南亚研究院高级访问研究员约尔根·厄斯德姆·默勒说。
前墨西哥驻华大使李子文认为,尽管每个国家都有自己不同的发展道路,但中国寻求可持续发展模式的经验仍值得世界各国借鉴,就如同中国在改革开放之初学习其他国家的经验一样。
中国的新一轮改革指向一个梦想——中国梦。中国梦,又推动着持久和平、共同繁荣的世界梦。
正如习近平所说,中国人民正在努力实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦与中国人民追求美好生活的梦想是相连的,也是与各国人民追求和平与发展的美好梦想相通的。(完)(执笔记者:赵卓昀、袁震宇、包尔文;采访记者:王玉、杨琪、杨敬忠、刘怡然、王蕾、高攀、梁希之)
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