综合新闻：联大通过决议确认克里米亚“独立”公投无效

还是那片枫叶

干涉克里米亚进行裁决的一次集体行动

来源：联合国新闻网

美国常驻联合国代表鲍尔3月27日在联大有关乌克兰问题的全体会议上指出，当天的会议是国际社会对俄罗斯武力干涉乌克兰克里米亚自治共和国进行裁判的一次集体行动，并呼吁联大193个会员国对加拿大等国提交的不承认克里米亚公投结果的决议草案投赞成票。

　　第68届联大27日在“预防武装冲突”的议题下举行全体会议，就加拿大、哥斯达黎加、德国、立陶宛、波兰和乌克兰等国提交的一份决议草案进行表决。

　　美国常驻联合国代表鲍尔（Samantha Power）在投票开始前发言指出，摆在各国面前的决议草案事关乌克兰的主权、统一、政治独立和领土完整，而通过赞同这一决议，国际社会可以重申其对相关问题的一贯态度并非子虚乌有。

　　鲍尔说：“乌克兰将自身的关切提交到联合国大会是一种明智之举。乌克兰通过寻求国际社会支持的方式保护其自身，以及所有国家所拥有的领土和独立的权利得到尊重是明智的，它让我们投票重申对其边境的保护，并且对俄罗斯试图以军事途径确立的新现状不予承认的诉求是合理的。我敦促你们对一个以领土完整为核心，呼吁通过外交而不是军事途径解决乌克兰危机的决议投赞成票。”

　　在随后举行的投票中，这份决议草案以100票赞成、11票反对和58票弃权的表决结果获得通过。美国和欧盟国家投了赞成票，俄罗斯投了反对票，中国和巴西等国弃权。


联大通过决议确认克里米亚“独立”公投无效

联大3月27日上午举行全会，并通过了有关乌克兰的领土完整问题的决议。决议确认，乌克兰克里米亚自治共和国及其南部港口塞瓦斯托波尔市3月16日举行的“脱乌入俄”全民公投无效。

　　联大有关乌克兰领土完整问题的决议草案27日以100票赞成、11票反对和58票弃权的表决结果获得通过。美国和欧盟国家投了赞成票，俄罗斯投了反对票，中国和巴西等国弃权。

　　决议重申《联合国宪章》在促进国家间法治方面的至关重要性，回顾根据《宪章》第二条，各国有义务在国际关系中不进行武力威胁或使用武力侵害任何国家的领土完整或政治独立，并通过和平手段解决争端。

　　决议确认，3月16日在克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市举行的全民投票未经乌克兰核准，这两次全民投票一概无效，不能成为改变克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市地位的基础。

　　决议促请所有国家、国际组织和专门机构不承认在这两次全民投票基础上对克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市地位的任何变更。

　　这份决议草案由加拿大、哥斯达黎加、德国、立陶宛、波兰和乌克兰等国提出。乌克兰临时政府代理外交部长德谢茨亚（Andrii Deshchystia）在当天的会议上第一个发言。

　　德谢茨亚：“在过去的一个月中，我们目睹了自联合国成立以来对国际法的最公然的违反。乌克兰的一个组成部分在被军事占领两个星期后，被一个国家强行兼并，这个国家恰巧是安理会的常任理事国，而安理会是受联合国会员国委托肩负着维护国际和平与安全的首要职责的。这一侵略行径发生在乌克兰正在组建包容性政府的当口。尽管如此，这样一个具有包容性的政府已经建立而且正在运转,我向你们保证，乌克兰决心在5月25日按时举行选举。”

　　乌克兰自去年底开始由民众抗议引发政局动荡。亲俄罗斯的前总统亚努科维奇今年2月被议会弹劾后，支持其的俄罗斯族裔集中的东南部地区局势迅速恶化，俄罗斯随即向具有重要战略地位的黑海克里米亚半岛派兵。克里米亚自治共和国及其西南港口塞瓦斯托波尔市违反乌克兰宪法，自行举行公民投票，决定脱离乌克兰，加入俄罗斯。


国际货币基金组织计划向乌克兰提供１８０亿美元巨额经援

国际货币基金组织本月初向乌克兰派遣了一支特别工作组，以评估该国目前的经济状况，并与当局讨论相关国家改革方案。当地时间3月27日，工作组在结束访问后在基辅发表媒体通报，称代表团与乌克兰当局已就经济改革计划达成协议，基金组织可能在今后两年内为该计划提供140亿至180亿美元的资金扶持。

　　国际货币基金组织派往乌克兰工作组的负责人格奥尔季耶夫（Nikolay Gueorguiev）27日在通报中表示，此次为乌克兰所提供的救助将以“备用信贷协议”形式进行。目前与官方达成的援助协议仍有待基金组织管理层和执行董事会的批准。预计在乌克兰当局采取有效而全面措施，以稳定经济和为长期增长创造条件后，基金组织执行董事会将在4月份审议双方达成的协议。

　　据报道，国际货币基金组织的援乌计划可能成为今后两年国际社会计划向乌克兰提供的总额达270亿美元资金支持的一部分。基金组织的具体援助金额将根据双边和多边援助总额来确定。

　　国际货币基金组织代表团指出，经历近几个月剧烈的经济和政治动荡之后，乌克兰局势出现一定程度的回稳，政府采取的经济措施取得一定成效。不过，乌经济前景仍然很严峻，经济再次出现下滑迹象。根据乌克兰财政部的数据，2013年全年该国预算赤字为600亿格里夫纳，约合56亿美元，占国内生产总值的4.5％。受贸易收支失衡影响，乌克兰经常账户长期处于逆差，去年经常项目赤字达到国内生产总值的8.9％。

　　乌克兰临时财政部长早些时候发表声明称该国今明两年需要约350亿美元经济援助以避免政府债务违约，希望美国和欧盟国家施以援手，并呼吁召开国际会议讨论对乌克兰的援助。为防止乌克兰经济局势对欧洲甚至全球经济造成冲击，多个国家和国际组织已纷纷响应乌克兰政府的请求。

　　基金组织代表团于3月4日至25日对乌克兰进行了工作访问，对该国经济进行了全面考察，同当局磋商了该国的经济改革计划，并表示此次提供的经济援助将引领乌克兰经济进入一个新的时代。


俄罗斯：克里米亚的“入俄”公投是回归历史

第68届联大3月27日上午围绕“预防武装冲突：加强调解在和平解决争端、 预防和解决冲突方面的作用”的主题举行全体会议，并就加拿大、哥斯达黎加、德国、立陶宛、波兰和乌克兰共同起草的有关“尊重乌克兰领土完整”的决议草案举行投票表决。在投票进行前，俄罗斯常驻联合国代表丘尔金表示，克里米亚举行的“入俄”公投“实现了当地人民长期以来的渴望”。

　　在联大27日就有关“尊重乌克兰领土完整”的决议草案进行投票表决之前，多个国家的代表纷纷发言。俄罗斯常驻联合国代表丘尔金在乌克兰代理外交部长之后、第二个发言。

　　丘尔金表示，克里米亚以压倒性的赞成票产生的公投结果选择了加入俄罗斯，这是一个具有历史意义的事件，使得克里米亚以“重返俄罗斯”。

　　丘尔金: “俄罗斯尊重克里米亚人民的自主选择，俄罗斯不能拒绝克里米亚人民，并且支持他们行使自决权，实现他们长期的渴望。”

　　丘尔金还回顾了历史，并称“多个世纪以来克里米亚都是俄罗斯的一部分。克里米亚与俄罗斯有着共同的历史和文化，尤其是克里米亚居民是俄罗斯族”。丘尔金称，是前苏联领导人在1954年“武断地决定将克里米亚划归乌克兰”，克里米亚此番举行“入俄”公投是回归了历史的正义。

　　在联大的表决中，会员国以100票赞成、11票反对和58票弃权的结果，通过了决议草案。美国和欧盟国家投了赞成票，俄罗斯投了反对票，中国弃权。

　　决议确认克里米亚的公投一概无效，并邀请所有国家和国际组织不承认在此公投基础上对克里米亚地位的任何改变。


联大表决投弃权票：中国表示此时表决乌克兰问题决议草案将使局势更加复杂

联大3月27日上午举行全会，并通过决议，确认乌克兰克里米亚自治共和国的“脱乌入俄”公投无效。中国投了弃权票。

　　中国在联大有关乌克兰领土完整的决议草案表决中，投了弃权　票。

　　中国常驻联合国代表刘结一在表决前发言表示，乌克兰问题涉及各方利益和关切，解决起来应该兼顾平衡。各方应采取克制态度，避免激化局势，继续通过政治和外交途径弥合分歧，在法律和秩序框架内解决乌克兰问题。

　　刘结一：“在当前有关各方正进行外交斡旋的情况下，推动联大表决乌克兰问题决议草案将导致局势更加复杂化。中方一贯反对干涉别国内政，尊重各国的独立主权和领土完整。中方呼吁尽快建立和启动有关各方组成的国际协调机制，探讨政治解决的思路和方案，避免紧张局势进一步升级。”

　　刘结一指出，联合国在乌克兰问题上采取的行动，应体现各方共识，有利于缓和局势，有利于实现危机的政治解决。中国支持联合国秘书长潘基文所作的斡旋努力。中国将继续致力于劝和促谈，为政治解决乌克兰危机进一步发挥建设性作用。

　　联大当天通过的决议确认，今年3月16日在乌克兰克里米亚自治共和国及其西南港口塞瓦斯托波尔市举行的全民投票未经乌克兰核准，这两次全民投票一概无效，不能成为改变克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市地位的基础。

　　决议得到了100票赞成、11票反对和58票弃权。　　

奥巴马称不会向乌克兰做出无法兑现的承诺

    新华社罗马３月２７日电（记者葛晨 宗蓓蕾）正在意大利访问的美国总统奥巴马２７日表示，不会向乌克兰做出无法兑现的承诺。

    奥巴马当天与意大利总理伦齐举行会谈。奥巴马在会谈后举行的新闻发布会上说，会尽可能帮助乌克兰，但不做无法兑现的承诺。他说，眼下最重要的事情之一是确保乌克兰政府稳定、财政稳定以及如期举行选举。

    奥巴马还表示对意大利政府承诺的改革有信心，称总理伦齐“知道如何带领意大利往前走”。

    奥巴马要求欧盟不要大幅削减防务经费。他说，美国与欧盟的北约成员国之间防务经费差距“太明显”，美国用于防务的费用占国内生产总值３％，而欧盟一些国家防务费用只占国内生产总值的１％。

    奥巴马２６日晚抵达意大利进行访问。（完）

联合国大会通过有关乌克兰问题决议

    新华社联合国３月２７日电（记者王雷 顾震球）第６８届联合国大会２７日投票通过有关乌克兰问题决议，申明对乌克兰主权和领土完整的承诺，同时敦促各方通过直接政治对话和平解决乌克兰危机。

    联大当天召开全体会议审议乌克兰问题，并就乌克兰等国起草的一份题为“乌克兰的领土完整”的决议草案进行投票表决。根据现场宣布的表决结果，美国、英国、法国、德国等１００个国家投赞成票，俄罗斯、古巴、朝鲜、委内瑞拉等１１个国家投票反对，中国、巴西、印度、南非、乌兹别克斯坦等５８个国家弃权。按照联大规程，决议草案获得简单多数即可通过，任何国家在联大都没有否决权。

    决议说，联合国大会“申明其对乌克兰在其国际公认边界内的主权、独立和领土完整的承诺”；“敦促各方立即谋求通过直接政治对话和平解决乌克兰局势，力行克制，不要采取可能加剧紧张局势的单方面行动和发表煽动性言论，并充分配合国际调解努力”。

    决议还说，１６日在克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市举行的全民公投“无效”，“不能成为改变克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市地位的基础”。该决议并未指名提及俄罗斯。

    中国常驻联合国代表刘结一在当天会议上发言时说，乌克兰问题涉及各方利益和关切，解决起来应该兼顾平衡。各方应采取克制态度，避免激化局势，继续通过政治和外交途径弥合分歧，在法律和秩序框架内解决乌克兰问题。他说：“在当前有关各方正进行外交斡旋的情况下，推动联大表决乌克兰问题决议草案将导致局势更加复杂化。”

    联合国安理会１５日就美国起草的、有关乌克兰问题的决议草案举行投票表决，由于俄罗斯投票否决，决议草案未获通过。

    根据《联合国宪章》，联合国大会决议与联合国安理会决议有所不同：前者具有政治影响力，但没有法律约束力；后者具有强制性，相关国家必须接受并履行。

    乌克兰克里米亚自治共和国１６日举行全民公投，近９７％的投票者赞成克里米亚加入俄罗斯。１８日，俄总统普京在克里姆林宫同克里米亚及塞瓦斯托波尔代表签署条约，允许克里米亚和塞瓦斯托波尔以联邦主体身份加入俄罗斯联邦。２１日，普京签署经联邦议会批准的克里米亚入俄条约，以及规定其地位及边界等细节的宪法条例。（完）

俄多地举行大规模军事演习

    新华社莫斯科３月２７日电（记者高春霄）俄罗斯多个地区２７日分别举行大规模军事演习。

    俄南部军区２７日起在克拉斯诺达尔边疆区举行空中演习。据悉，在为期两天的时间里，苏－２５ＳＭ３强击机机组人员将完成约４０架次的飞行，并在无线电干扰的情况下对假想敌进行约５０次打击。

    俄国防部网站消息说，俄东部军区当天也开始了大规模空中演习。演习将在哈巴罗夫斯克边疆区和滨海边疆区进行，将有超过３０架包括苏－２７、苏－３０在内的战机参与。俄东部军区新闻发言人亚历山大·戈尔杰耶夫说，如此多数量战机参与的演习在该区尚属首次。

    此外，俄海军里海独立区舰队２７日在位于俄南部的达吉斯坦共和国的一靶场开始演习。演习内容包括海军陆战队战术演习以及该舰队导弹营野营集训。将有约１０００名士兵参与。

    “拉多加－２０１４”大规模空中演习于当日结束。据俄西部军区新闻处介绍，共有超过５０架战机参与演习，对位于俄西北部列宁格勒州的拉多加湖上空１００多个目标进行打击，以及对位于８０００至１１０００米高的目标进行截击。此外，位于俄西北部的波罗的海舰队当天也结束了导弹发射和炮击演习。（完）