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新华社的黎波里5月5日电新闻分析:利比亚总理选举缘何一波四折
新华社记者陈向阳 张远
利比亚国民议会议长努里·阿布·萨赫明5日签署决议,确认艾哈迈德·马蒂格当选为利比亚临时政府总理的选举有效。这份决议说,马蒂格已被任命为利临时政府总理,他应在15天内组建新内阁并接受国民议会的投票表决。
此次利比亚临时政府总理选举可谓一波四折。4月29日,当马蒂格和另一名候选人奥马尔·哈西进入第二轮角逐后,数十名武装分子冲击利国民议会并开枪,致使总理选举中断,选举被迫推迟。
5月4日,利国民议会再次就选举临时政府总理进行投票。马蒂格获得113张赞成票,未达到当选总理需要的120票。议会在短暂休会后重新开启投票,马蒂格又获得8张赞成票。最终,马蒂格共获得121张赞成票。尽管重新开启投票受到一定争议,但利国民议会第二副议长萨利赫·马赫祖恩宣布马蒂格当选。
然而当晚又出现戏剧性变化,利国民议会第一副议长哈瓦米发表声明,称马蒂格只赢得113票,未能获得当选所需的法定票数,当天早些时候的投票无效。现任临时政府总理萨尼将继续留任,直到合法选举出新的总理。总理府发言人随后表示支持议会的决定。
“利比亚有了两个总理”,这是当地媒体4日晚发布的一则新闻的标题。而当天的选举究竟合法与否,也让观察人士困惑不已。5日,久未露面的议长萨赫明签署一纸决议,确认马蒂格当选临时政府总理的选举有效。目前尚不清楚此决议能否平息议会内部的争议。不过当地媒体援引总理府发言人的话报道说,萨尼将在马蒂格组阁成功后去职。
此次利比亚总理选举一波四折,正是利比亚当前政局混乱无序的集中体现。如今的利比亚,原先参与推翻卡扎菲的各支民兵武装成为主要的麻烦制造者。民兵武装背后牵涉复杂的地区和部族利益。一些民兵武装拒绝接受国民军收编,且实力远远超过国民军和警察。他们控制机场、占据石油港口、干扰石油开采,甚至绑架总理,只要与自己代表的地区和部族利益发生冲突,民兵武装就会通过暴力手段提出抗议。4月29日之所以发生武装分子冲击国民议会的事件,就是因为武装分子获悉其支持的候选人将要落选。
此外,国民议会的合法性在利比亚国内存在一些质疑,大批议员缺席总理选举为出现多次戏剧性变化埋下了伏笔。
利比亚国民议会本应在今年2月7日正式向新一届议会移交权力,但后来决定延期至今年底。一些议员为表达不满,不再参与议会的相关活动。利国民议会共有200名议员,但在4月29日和5月4日举行的两次总理选举中,都只有152名议员参加投票,这使得总理候选人要获得120张赞成票的难度大大增加。
再者,此次利比亚总理选举牵涉复杂的党派利益之争。全国力量联盟和公正与建设党是利国民议会中两个最大的政党。一般认为,马蒂格得到隶属于穆斯林兄弟会的公正与建设党的支持。在休会后重新开启投票、最后宣布马蒂格当选的第二副议长马赫祖恩正是来自于公正与建设党。议长萨赫明虽然是以独立候选人的身份进入议会,但其立场与公正与建设党接近,并且是在该党的支持下才得以当选议长。第一副议长哈瓦米也没有党派背景,但其理念更接近全国力量联盟。由此,萨赫明与哈瓦米就马蒂格当选是否有效作出截然不同的反应,便不难理解了。(完)
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