媒体追问昆山爆炸事故：三级安监何以形同虚设

思齐

  　　8月2日上午7时许，江苏昆山中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间发生爆炸。下午5时，昆山市委市政府召开新闻发布会称，初步调查该事故疑似因粉尘爆炸引起，初步判明是一起安全生产责任事故。截至3日下午7时，已有71人遇难，近200人受伤(8月3日《北京青年报》、新华网等)。

　　这一天是周末又恰逢今年“七夕”节，而这71条生命却永远和亲人诀别了。这起造成71人死亡上百人受伤的特大责任事故发生前的种种隐患，在媒体的报道中，逐渐清晰。这无疑又是一次完全可以避免的灾难。令人唏嘘的是，本应发挥预防职能的安全生产监督工作，在这次事故中竟如同虚设。

　　首先，企业自身“零”防护。发生爆炸的中荣公司，创办于1998年，可月产8万余片电镀铝合金轮毂，是美国通用汽车指定供应商。爆炸的轮毂抛光车间，面积约八千平方米，有264人在工作。这家有16年生产经验，通过了“ISO14001:2004、ISO TS16949:2002及美国OEM认证”的企业，不可能对该车间会产生大量可燃的铝粉一无所知。可“车间里的除尘设备只有鼓风机，没有专门的喷雾除尘设备，也没有专人负责除尘，厂里几个月才叫工人在不忙时清扫一次粉尘”。高浓度粉尘具有巨大危险，却对工人没有任何告知和预防培训，事发调查也确认了，这家高危企业很可能没为员工人身安全投保。

　　无法想象，中荣在不建立丝毫安防措施、不配置任何专业除尘设备和专门检查人员的情况下，怎能安心组织几百人连轴作业。这无疑是把毫不设防的员工和企业置入一个迟早会爆的炸弹中。

　　其次，昆山安监在“走秀”。如果说企业唯利是图，置工人和企业安全于不顾，那当地安监部门何以开了16年的“绿灯”？专家介绍，工厂设计要求铝粉车间安装传感器，实时监测粉尘浓度。中荣没有安装，为何能验收开工？据报道，事发两个月前车间曾发生过一次火灾，这样的警钟被企业漠视了，可专门的安监部门，为何没能发现没能排查？“工人曾多次举报工厂安全隐患”，为何结果是“层层检查是家常便饭，但来人了做做样子后没见企业停工整顿”？能料想的是，中荣贡献税收解决就业，获得当地政府支持，在安全关上也一同放宽了，这样的短视思维不仅害了工人，也害了企业。

　　最后，上级监管部门以“通知”代监管。2010年后，造成人员伤亡的粉尘爆炸事故至少有8起，引起了国家相关部门的重视，但上级安监部门采取的针对措施就是一级级下发通知。“通知一再下发，来了一箩筐”，为何未能遏制事故发生，值得相关部门认真反思。

　　面对如此惨重的伤亡，责任人员自然逃不掉法律的严惩。此时期待的是，伤亡人数不再继续增加，更期待昆山事故能成为我国各级安全生产监督工作走向有效和实质的一个历史节点。王心禾

  

来源：检察日报