世界经济论坛非洲峰会关注包容性增长与就业

郑瑟

新华网阿布贾５月５日电（记者刘瑜茜 李斯博）第２４届世界经济论坛非洲峰会将于７日至９日在尼日利亚首都阿布贾举行，届时来自全球７０多个国家和地区的９００多位政商领袖将重点探讨如何将崛起中的非洲大陆的各种力量进行整合，推动结构性改革，造福非洲人民。

上世纪９０年代中期以来，非洲经济开始快速增长，除２００９年外，一直保持５％左右的增速。世界银行在４月７日发布的名为《非洲脉搏》的报告中指出，去年撒哈拉沙漠以南非洲地区经济增长４．７％，今年预计仍将保持强劲势头，在投资和消费的强力拉动下增速或将达到５．２％。

尽管维持着较高的经济增长率，但贫困、饥饿、疾病却依旧困扰着非洲大陆，隐藏在快速发展之下的贫富差距扩大、就业机会不足等问题也始终未得到有效解决。据统计，在全球１０个拥有最多极端贫困人群（每日生活费用不足１．２５美元）的国家中，非洲就占了５个。

世界银行今年新发布的报告《撒哈拉以南非洲青年就业状况》中的数据显示，目前撒哈拉以南非洲有超过一半的人口是２５岁以下的年轻人，未来１０年每年将有约１１００万非洲年轻人需要工作。全球著名管理咨询公司麦肯锡发布的一份非洲就业报告显示，在２０１２年以前的１０多年间，非洲共创造出３７００万个工作机会，却只能满足２８％的就业需求。麦肯锡预测，未来１０多年非洲还将创造５４００万个稳定的“带薪职位”，却仍不足以消化超过１．２２亿人口的就业需求。

造成非洲低就业率的一个重要原因是多数非洲国家的经济增长过度依赖油、气以及矿产资源出口，而可以创造大量就业机会的农业和制造业技术落后，转型缓慢。《撒哈拉以南非洲青年就业状况》指出，现在制造业在撒哈拉以南非洲地区国内生产总值中所占比例甚至低于上世纪８０年代。

为缩减贫富差距，创造更多就业机会，促进包容性增长对非洲显得尤为迫切。包容性增长的根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，确保政治稳定，在可持续发展中实现经济社会协调发展。

世行行长金墉曾表示，要实现基本消除极端贫困的目标，就要把经济增长转化成减贫和促进就业的动力，达到缩小贫富差距的目标。


为进一步促进非洲可持续发展，即将召开的世界经济论坛非洲峰会将围绕“促进包容性增长，创造就业机会”这一主题，探求将快速增长转化为包容性增长和可持续增长的模式，寻求实现经济多元化发展的机遇，力争创造更多就业机会。与会代表还将就深化投资合作、加快社会转型进程、增强教育、技术和医疗等领域问题展开讨论。

应世界经济论坛主席施瓦布邀请，中国国务院总理李克强将在访问尼日利亚期间出席第２４届世界经济论坛非洲峰会全会，并就加强中非互利合作、促进非洲包容性增长、实现中非共同发展发表重要演讲。可以预计，中非之间的经贸合作、民间交流等话题也将成为与会代表讨论的热点。