中企在与乌干达进行贸易往来和投资时应该注意的问题

郑瑟

    【张爱明参赞】

    （一）贸易方面

　　近年来，中乌双边贸易额不断扩大，特别是我对乌出口逐年较快增长。但在贸易过程中，我个别企业由于对乌外汇管理、清关流程、税收体制和乌商信誉等缺乏了解，加之语言障碍等原因，贸易纠纷时有发生，不仅使双方企业遭受损失，对双边贸易健康发展也产生不利影响。为避免上述问题，我企业与乌商贸易要注意以下几点：

　　1、防范支票诈骗

　　乌外汇自由兑换，外汇出入无管制。由于国内个别企业对乌外汇管理不了解，给乌不法商人提供了可乘之机，他们谎称乌实施外汇管制，无法通过电汇向国外汇款等手段骗取我企业接受支票付款，而乌个别不法商人所提供支票为假支票或帐面上无资金的支票，而我企业不了解情况，轻易发货，导致钱货两空。因此，我企业与乌商商谈付款方式时，不可轻易接受支票付款，建议使用电汇或信用证等方式支付，以防上当受骗。

　　2、注意防范进口风险

　　乌出口基础设施落后，供应能力不足，乌商违反合同事件时有发生。我企业在从乌进口商品时，要充分了解乌出口商资信和出口运作能力，防止出现汇出定金后与乌商失去联系或乌商晚发货、不按合同发货，甚至不发货等违反合同情况，避免遭受损失。

　　3、加强沟通，尽量避免纠纷

　　目前，越来越多乌商倾向从中国直接进口商品，但乌经济发展落后，多数乌进口商实力有限，通常订货品种多、数量少，我企业未给予足够重视，不按要求履行合同的情况时有发生，引起乌商投诉，造成不良影响。我企业在与乌商贸易时，应加强与乌商沟通，要重合同，守信誉，不论贸易大小，签了合同就要切实履行。

　　4、提高出口产品质量

　　我商品在乌市场一向以物美价廉而畅销。但近年也有一些假冒和低劣商品涌入乌市场，对我出口商品在当地造成不良影响。因此，我企业若想将产品打入乌市场，站稳脚跟，要注重出口产品质量管理，树立质量是企业发展的生命的观念，不能为眼前利益而忽视产品质量，牺牲企业长远发展，影响中国整体产品声誉和形象。
  
   （二）投资方面

　　1、选择当地合适合作伙伴

　　尽管乌近年经济发展较快，但乌仍属贫穷落后国家，经济总量和人均GDP规模小，工、农业生产不发达，同时，乌部族众多并仍在政治经济生活中发挥重要作用。因此，中国企业来乌投资，在当地选择合适合作伙伴对于我企业尽快开拓市场和立足发展十分重要。选择一个合适的合作伙伴可使我投资者尽快了解当地市场情况、相关法律法规以及民俗和民风，避免走弯路。但要注意了解对方背景、资金实力等情况，避免因不慎而上当受骗，导致企业投资损失。

　　2、选择好投资项目

　　乌现有人口3100万，具有一定市场容量，但乌贫困人口比例较高，总体消费能力不强。而乌地处东非中心区域，地理位置和区位优势较明显，具备市场辐射力。因此，在选择投资项目时不仅要考虑乌市场本身，还应考察乌周边国家市场需求。同时，做好产品市场定位和前期调研，选准、选好合适投资项目，避免重复投资和盲目投资。

　　3、全面了解当地相关法律法规

　　乌长期受英国殖民统治，法律体系也受其影响，法律法规相对健全。因此，来乌投资要充分做好前期调研，详细了解当地相关法律法规，必要时聘请当地律师给予协助。避免因不知法、不懂法而影响投资项目实施，甚至造成不必要的法律纠纷。

　　4、投资项目要考虑产业配套问题

　　乌是农业国，工业体系不健全，产业配套及零配件供应存在不确定因素。因此，在考虑投资项目时要对相关配套情况进行详细了解考察，避免因成本核算不准而影响投资效果。

   （三）工程承包

　　近年来，随着乌经济发展，承包工程市场容量也在扩大。据统计，乌每年工程承包额约在4-5亿美元，工程项目涉及房建、道路、桥梁、电站、给排水工程等。项目资金主要来源于世界银行、非洲开发银行等金融组织提供的低息优惠贷款、国际社会援助和乌政府自筹。中国企业来乌开展国际承包工程业务始于1987年，目前在乌开展承包工程企业10余家，年均市场份额仅占10%左右，与其他国家公司相比，中国公司在经验、劳动力成本、建材价格等方面都具有一定优势，因此，潜力还很大。中国公司应抓住机遇，迎接挑战，努力开拓乌承包工程市场，为我国实施"走出去"战略做贡献。中国企业来乌开展承包工程应注意以下问题：

　　1、量力而行，避免低价竞标

　　投标时，要树立正确的指导思想，对项目进行科学论证，根据自身实力和特点承揽项目，避免盲目低价投标，更不能把希望压在索赔上。在编制标书过程中，要认真研究分析标书内容，特别是设计要求、使用规范、合同条款等，注意投标单价和实际单价的差别，做出合理标价。竞标中，要主动接受使馆经商参处、中资企业商会的协调指导，与兄弟单位多沟通交流，避免中资企业间相互恶性竞争。

　　2、以质取胜，创名牌效应

　　我公司来乌开展承包工程业务前，要努力练好内功，提高公司素质和技术水平，熟悉国际技术规范，加强内部质量管理，认真分析自身存在的问题和不足并加以解决。施工过程中要保质按期按合同严格执行，确保施工质量，创造名牌效应，为今后公司提高中标率和创造良好效益打下基础。

　　3、注意材料价格波动风险

　　乌市场原材料供应能力有限且价格偏高，因此，施工前要充分做好市场调研，特别是材料供应和价格要清楚，避免因材料供应和价格波动影响工程进度和效益。如需从国内进口原材料，要保证材料质量，避免因使用低档材料而影响总体工程质量。

　　4、注意项目工程款支付问题

　　因乌政府财力有限，在承包政府项目时，工程进度款支付往往拖期，影响我企业项目实施进度。因此，施工前、施工中应及时主动与业主、监理沟通，催要工程进度款。在承包私人项目时，要预先了解业主支付能力和信用，签订合同时支付条款要严谨，避免因产生歧义而引发纠纷。

    5、知法守法，创造良好外部施工环境

　　开展承包项目时，要充分了解与项目有关的法律法规，特别是税法相关规定，如需缴纳税种、税率、是否可以减免等，必要时聘请当地律师协助。项目施工过程中要做好与当地政府、民众等方面的沟通和交流，为他们多做好事、善事，造福当地百姓，为项目施工创造良好外部环境。

　　（四）其它应注意的问题和事项

　　1、乌经营成本相对较高

　　乌基础设施落后，运输成本高，水、电、气等能源供应不足且价格偏高，同时，政府办事效率低、一些官员腐败。对此，我企业在乌开展经贸活动时需予以考虑，认真做好前期市场考察和调研，避免因盲目轻率而造成以后经营不畅或失败。

　　2、熟悉审批程序，了解相关政策

　　我企业在乌开展经贸活动，要熟悉当地主管部门审批程序和相关政策。例如，乌投资局规定来乌投资企业公司所得税可免征3-10年，虽然乌投资局是乌投资管理部门，但不具备对投资政策落实和审批权力。因此，申请企业要享受该项政策须到乌财政部税收政策部门审批，然后提交乌税务局核准后才能落实，否则税务局不予免征。

　　3、加强自身安全防范

　　尽管乌社会治安相对较好，但近几年我在乌企业不断增多，针对中资公司偷盗、抢劫和诈骗案件时有发生，不仅我企业财产遭受损失，人身安全也受到威胁。因此，我企业在乌要加强安全防范，提高员工安全防范意识，制定完善紧急情况处置预案，确保我企业在乌人员、财产安全。