中国首次派步兵营赴南苏丹护油田 60%石油出口我国

郑瑟

来源：凤凰网

近日，据“俄罗斯之声”网站报道，由于南苏丹局势动荡，中国派出700步兵营士兵参与联合国维和任务，以保护当地油田、钻探设备和中国工人安全。

9月10日，中国外交部发言人华春莹在例行记者会上针对中国向南苏丹增派了700名维和官兵，以保护中方在南苏丹的油田及相关人员消息作出回应。

华春莹回应，近期联合国安理会一致通过了关于南苏丹问题的第2155号决议，决定扩大联合国驻南苏丹特派团的维和行动规模。中方愿继续加强对包括联合国驻南苏丹特派团在内的各项维和行动的支持，目前正同联合国秘书处保持密切沟通。如有进一步情况，中方会及时发布。

据《南华早报》消息，南苏丹外交部发言人马克尔（MawienMakol）称中国派遣官兵，以保护“重要设备”。但联合国南苏丹特派团代理发言人康特雷拉斯（JoeContreras）否认了关于维和官兵保护南苏丹工业基础设施的说法。他称，维和人员会根据要求保护石油工人，“中国派兵的日期和部署区域都尚未敲定”。

此前，中国向前往非洲的联合国维和部队派出过自己的工兵、工程兵、运输兵和医疗兵。而此次向南苏丹派出700人步兵营尚属首次。

南苏丹内乱

自去年底，南苏丹爆发内乱冲突以来，安全局势日益恶化，战火蔓延至半个国家，已逾百万人背井离乡沦为难民，数百人丧命于种族屠杀。

内战的双方，一方是南苏丹总统基尔，另一方是南苏丹政坛第二号人物、前副总统马查尔。

去年7月，马查尔指责基尔“独裁”，基尔则以“挑拨制造地区和部族矛盾冲突”为由，副总统马查尔的职务。12月15日，基尔称马查尔“阴谋发动政变颠覆政府”，对马查尔发动讨伐，马查尔调动武装发起反击。南苏丹内战爆发。

南苏丹自2005年自治，2011年独立以来，基尔不断强化个人的权威，政治上排斥异己，经济上试图用自己控制的公司Jarch,Ltd取代多国控股的大尼罗河石油作业公司和Petrodar公司，从而控制南苏丹第一大经济支柱石油业。而中石油是后两家石油公司的第一大股东。

基尔的做法触及了马查尔的利益。马查尔控制的地盘位于南苏丹的石油产区——北部和东北部，基尔曾借与苏丹发生边境冲突之际把部队调往北方，令双方关系加剧紧张，而此前，马查尔控制的地方一直比较独立。

南苏丹内乱的激化，引发各石油公司撤侨、疏散。继联合国疏散“非必要工作人员”后，美国、英国、肯尼亚、乌干达、黎巴嫩等国和在当地作业的各国石油公司也纷纷撤侨、疏散。

中石油是南苏丹石油公司主要股东

有评论称，中国是南苏丹内乱的最大海外受害者。

日本《外交家》杂志去年12月25日文章称，南苏丹内战将令其石油生产、出口受到极大损害，而最终最大的受害者，注定只能是在南苏丹石油产业投入最多、从南苏丹石油进口量最大的中国。

南苏丹的石油产业，直接继承于南北分治前的苏丹。上世纪80年代，法国道达尔公司率先进入南苏丹勘探，但收获不大。直到上世纪末，苏丹都还是石油净进口国。1995年，中石油进入苏丹进行石油勘探、开发工作，几年时间发现和开采了大量石油。至1999年，苏丹成为石油出口国和非洲经济增长最快的国家之一。
2011年，苏丹南北分治，南苏丹的原油产量和储量占分治前整个苏丹的3/5。

2012年4月，南苏丹总统基尔访华，有消息称南苏丹获得中国80亿美元投资，其中主要投向基础设施和石油产业。据《摩洛哥财经》披露，在苏丹南北分治前，中国在原苏丹南北方共有12家和石油相关的大型企业，和南苏丹官方的关系则始自2008年。

按照南苏丹官方统计，该国石油产业收入占整个国民经济收入的95%，其中60%左右石油系输往中国。南苏丹大尼罗河石油作业公司的股本结构为中石油40%，马来西亚国家石油公司30%，印度ONGC25%，苏丹国营Sudapet仅5%；Petrodar公司的股本结构为中石油41%，马来西亚国家石油公司40%，Sudapet8%，海湾石油和AlThani各5%。

南苏丹和苏丹共用的一条输油管道和一个石油输出港口，均系中资投入、参建和控股。

去年12月24日，5名南苏丹石油工人在内战中成为牺牲者，这5人都来自大尼罗河石油作业公司，而中石油是其最大股东。12月25日，中石油宣布，从上尼罗河州各油田作业点撤出近八成中国员工。而在南苏丹首都朱巴武装骚乱后，中石油撤走了97名石油员工。

有舆论担心中国在南苏丹的处境将步在利比亚处境的后尘。卡扎菲被推翻后，中国从利比亚撤走近4万名中国工人和专家。有消息称，中国在那里损失价值约200亿的油田和基础设施投资。此次，中国向南苏丹首次派出700步兵营士兵，有评论称，即是为了防止南苏丹重演类似剧本。