外媒：马里战争显示法国国防投资比例不合理

郑瑟

来源：中国广播网

    的确，法军部队拥有世界上最先进的战斗机、核潜艇、攻击式直升机和装甲车。在去年全球各国军事花费中，法国的国防消费是最高的，为520亿美元，该花费相当于韩国、土耳其以及以色列军事花费的两倍。尽管如此，在打击马里恐怖主义分子时，巴黎方面却极力需要国际各方面的援助：无论是燃料、侦查，还是重型装备运输。究竟何种因素导致了法国战备上的短缺？

    美国华尔街日报1月27日刊出文章，原题目为“为何法国单方无法赢得马里战争”，其文章主要内容如下：

    引文中的问题是值得探讨的，因为其答案将告诉我们欧洲，甚至是美国未来的军事发展。首先让我们来考虑一下员工方面的花费。在美国，军事决策者担心，五角大楼将会因支付员工薪资花掉1070亿美元，因为美国政府一共才为其提供了6000亿美元的预算；除此之外，五角大楼在医保和退休金上的花费分别为530亿美元和500亿美元。法国的情况和美国颇为相似，法国国防部在员工方面的花费是惊人的，大约占总预算的50%。

    法国在人员上的花费如此巨大，主要是由于 传统部队向“全志愿”部队转型。在1996年，法国军事部队开始逐渐变为“全志愿”部队，这使得部队规模变小，但是更加具有专业水准。该转型的最主要的问题就是花费问题：法国国防部每年要在退休人员上消耗102亿美元的资金，这相当于其预算的20%，这笔巨额资金的消耗大大削减了法国战争时的军备供给。

    从作战部署角度讲，法国部队很大程度上能做的仅是纸上谈兵而已。虽然文件上显示，法国身披制服的男女士兵人数为230,000人，但是可以在6个月内马上被部署的军队人数仅为3万名。

    其实法国已经在现代武器上投资了不少资金：从09年以来，法国一直在增加由达索公司制造的双引擎“阵风”战斗机；现在法国已经拥有超过70架该型号的战斗机，但该国所计划购买的数量超过了160架。现在的问题是，法军不一定需要如此先进和豪华的战斗武器，这就是为什么法国会面临后勤装备方面的短缺，现在法军的后勤车辆仅是4年前军事计划中数量的一半。在正式进攻马里之前，法国外交官需要用一星期的时间与美国、加拿大和英国讨价还价，因为该国需要美国制造的C17s型军事运输机将士兵和装备运输到马里。

    法国是没有C17s的，在近10年内，巴黎方面曾试图购买50架A400-M型运输机，该型号的运输机制造计划是由欧洲几个国家共同商议决定的，但由于欧债危机，其中好几个国家都无法偿还贷款，所以该计划不得不向后无限期拖延 。不过，就算A400-M型运输机可以按时完成，其运输量只有C17s的一半而已。

    另外，法国还需要更多的空中换油机从而弥补老式KC-135型换油机的短缺。只有这样，法国“阵风”型战斗机才能顺利完成攻击马里北部的空袭任务。迄今为止，美国还没有同意在换油机上为法国提供帮助。与上述运输机情况相似，尽管巴黎方面曾决定购买14架330s型空中换油机，但由于欧洲经济一直处于极度不景气状态，该订单不得不向后推迟。

    法国与英国曾在2010年签署了“国防合作条约”，根据该条约，双方应在空中换油补给方面互相帮助，但由于阿富汗和福克兰群岛方面的需要，英国现在没有任何剩余空中换油机可以给提供给法国。

    在马里问题上，由于奥巴马政府对于法国非常吝啬，欧洲决策者必须要考虑未来国防与国内生产总值之间的比例问题。另外，法国必须要保证萨赫勒地区的安全，因为该地区聚集了伊斯兰武装分子。现在的情况已经非常明显了，法国单方面无法赢得马里战争胜利，但法国和其盟友是坚决不能看到马里失手的，因为从战略角度讲，失败的代价十分巨大。（余遥编译）