上海吸引创业人才 四招为海外英才圆“中国梦”

郑瑟

来源： 上海侨报

　　8月5日-10日，“2012上海国际英才创新创业活动周”在奉贤区举行，上海首个，也是唯一一个千人计划创业园在活动周开幕当天正式启动，并迎来了首批主人——宁波江丰电子材料有限公司董事长姚力军、上海比昂生物医药科技有限公司总裁杨光华等6位“千人计划”入选者，他们带着团队和项目与奉贤区签订了合作意向。

　　千人计划创业园致力于打造“成本的洼地、创业的天堂、幸福的家园”，今年以来，已接待前来考察的“千人计划”人才及海外高层次人才19批百余人次，现已签约和正在洽谈的项目有20余个。

　　除奉贤之外，浦东、徐汇、嘉定、闵行等区相继在活动周期间发布引才育才政策，包括上海民营企业、金融机构等68家单位也发布了人才招聘信息吸纳全球贤才。记者感受到，本届活动最大限度地为海外高层次人才提供了创业机会，诚如上海市委组织部副部长王瑜所说，“上海将努力吸引更多的海外高层次人才创业，实现他们的‘中国梦’。”

　　招数1：

　　建立联合认定机制

　　再创业“腾出”更多土地

　　从S4沪金高速大叶公路出口驶出不到10分钟，便到达奉贤千人计划创业园接待中心。“这幢2层小楼今后将成为整个创业园的‘心脏’”，接待中心主任潘艳红这样介绍。

　　千人计划创业园接待中心由上海市委组织部、上海市引进海外高层次人才工作专项办公室牵头设立，拥有功能齐全的活动中心和商务中心。根据潘艳红介绍，接待中心设有“一门式”的服务窗口，不仅能够协助“千人计划”人才申报各类项目、提供创业融资、科技项目等咨询服务、受理创业园人才政策、提供个性化的生活服务，还将组织各类人才联谊会、沙龙等品牌活动。

　　接待中心大厅内，首批签约的6个项目简介展板格外显眼。8月6日，“2012年上海国际英才创新创业活动周”开幕当天，6支海外高层次人才创业团队落户千人计划创业园，海归博士姚力军领衔的宁波江丰电子材料有限公司是其中之一。

　　“我们的半导体材料生产基地项目即将落户奉贤经济开发区下属的工业综合开发区内，目前土地指标已经报批，设计图也完成了，年底就将开工。”姚力军对新项目充满期待，他告诉记者，2005年，自己带领多名海外博士、日本和美国籍专家回国创业。当时他把创业第一站选在了浙江宁波，斥资7000万美元在余姚成立了江丰电子材料有限公司。经过多年“孵化”，江丰电子材料有限公司成为了全国电子材料行业的“佼佼者”，是我国第一个集成电路制造用超高纯金属及溅射靶材生产基地，打破了美国、日本对我国电子材料领域的封锁和垄断，申请的专利多达209项，姚力军也于2009年入选第一批中组部“千人计划”高层次创业人才。

　　对于过了初创期的企业来说，进行规模更大的再创业，土地和空间就显得非常重要。此次项目落户上海，姚力军告诉记者，为企业未来长期的发展争取了更大空间。

　　同样成为创业园首批“主人”的上海比昂生物医药科技有限公司，预计将投资2亿元左右建立项目的产业化平台，总裁杨光华表示，“我们在张江高科技园区已经发展得很好，但项目产业化需要用地，张江已经没有合适的土地供应。”

　　随着千人计划创业园的正式启动，《关于建设上海千人计划创业园的若干政策意见》。根据这份《意见》，千人计划创业园对引进的“千人计划”人才创新创业项目，在规划用地方面建立联合认定机制。对经联合认定的创新创业项目，在年度500亩用地总量下，由市统筹新增用地计划，并同步落实耕地占补平衡方案。另外，根据实际情况，“千人计划”人才创业后3年内能够免费使用奉贤区政府提供的500平方米以下办公和研发场所，或者1000平方米以下的生产场地。使用其他场地，3年内根据实际情况由奉贤区政府给予大部分或全额租金补贴。

　　招数2：

　　区领导“三顾茅庐”

　　健全服务打消“敬畏感”

　　从来奉贤区实地考察到决定签约，姚力军和他的团队只用了3个月的时间。“是创业园健全的服务体系和软环境，以及奉贤区领导‘三顾茅庐’的诚意打动了我。”姚力军告诉记者。其实在刚回国选择创业地点时，他曾实地考察过奉贤的投资情况。“结果发现时机并不成熟，似乎跨国企业在上海更受欢迎。”姚力军坦言，当时上海创业环境的“高门槛”让他产生了“敬畏感”。

　　去年12月的一个休息日，奉贤两位区领导带领区人保局等部门的主要负责人，专程奔赴宁波拜访姚力军和他团队的高管和专家。之后，姚力军携团队成员到奉贤考察时，区委、区政府的主要领导又亲切接见了他们。

　　“奉贤把手从跨海大桥伸来接我回家，感觉奉贤是真正希望我们企业能够进去。”在项目落实后，姚力军还接到了奉贤区领导的电话，特意向他询问企业是否还存在问题。“这让我切实感受到了上海市政府部门服务意识的转变，这点对于民营企业来说很重要。”

　　千人计划创业园区迎来的首批6位“主人”均是高新科技企业，对于成长期的高科技企业来说，由于创业风险难料，较难吸引民间资本进入。记者了解到，千人计划创业园将设立“千人计划”人才创业投资引导基金，奉贤区首期投入1亿元，用于支持创业园内“千人计划”人才创业。

　　“我们还将选取10-20家具有丰富早期创业投资经验的创投基金，组建上海‘千人计划’创投基金联盟，重点投向落户创业园的“千人计划”人才创新创业项目。”上海市发改委副主任周亚表示，这一联盟的管理资金规模约50亿元。

　　姚力军此次投资的半导体材料生产基地项目总投资5.92亿元，投产后有望实现年销售10.1亿元人民币。据姚力军介绍，他和他的创业团队将在奉贤建立第一条用于半导体、平板显示器、高转化率太阳能电池产业的超高纯金属材料提纯、制备及关键部件生产线。“在奉贤，我们就是搞产业。”

　　“在其他城市考察时，我们发现，如果政府服务跟不上，企业发展会很麻烦。其实有几百万的资金优惠和支持，都不如有一个良好和健全的服务体系。”姚力军认为，创业园在这些方面都考虑得非常周全，并且做了长远的规划。“很多地方政府会说给企业多少种子基金，这只是解决企业一时之需，不是长远之计。”

　　住房方面，在创业园工作的“千人计划”人才，在沪暂无住房，可从进入创业园工作起3年内免费居住由奉贤区政府提供的100平方米左右的人才公寓房。

　　记者了解到，符合相关条件的“千人计划”人才还可按市场销售价格的60%申购建筑面积100平方米(含)以下奉贤区人才公寓1套，超出面积部分由个人按市场价格购买；在奉贤区购买自住商品房的，中央“千人计划”人才或者相应高水平海外领军人才给予每人200万元的购房费补贴、上海“千人计划”人才或者相应高水平海外领军人才给予每人100万元的购房补贴。对在创业园工作、没有享受人才购房优惠政策的人才，按技术职称、学历等层级分别给予每月300元、500元、800元三档的租房补贴。

　　“融资扶持和优惠政策固然重要，但这不是创业者选择地域的关键因素，更重要的是机制和软环境。”姚力军总结说。

　　招数3：

　　创新金融人才招聘形式

　　打包为猎头服务买单

　　8月8日，由上海市人才工作协调小组、上海市引进海外高层次人才工作小组主办的“上海海外金融人才招聘信息发布会”上，公布了2012年上海金融机构招聘海外人才的岗位需求信息，并且印发了《上海海外金融人才招聘信息汇编》。

　　在这份招贤榜上，上海证券交易所、上海期货交易所、上海清算所、正信银行、交通银行、上海银行、长江养老等20家金融机构共推出107个招聘岗位，计划招聘近200人。

　　高端金融人才的缺乏，是上海推进国际金融中心建设进程中的一块“短板”，此次招聘是上海第5次组织较大规模的海外金融人才招聘活动。上海市金融党委书记潘志纯在发布会上表示，和以往相比，今年的招聘岗位总量多、机构类型丰富。“包括银行、证券、保险、基金、期货等业态，而且招聘期将一直持续到今年年底。”

　　迄今为止，上海已先后多次组团赴海外招聘金融人才，参与招聘的各类金融机构累计达到100多家。与历年直接组团到海外开招聘会揽才，或者用单一的网络视频远程招聘形式不同，今年的海外招聘在招聘形式上有所创新。

　　据介绍，今年的海外金融人才招聘将首先借助网络，面向全球23个国家和地区的101个网站发布招聘信息。与此同时，通过猎头定向推荐延揽高层次的金融专才。在金融机构与应征金融人才初步达成意向后，由上海市金融党委、上海市金融办组织金融机构组团亲赴多个成熟的国际金融中心城市，与初步达成意向的金融人才“一对一”深度面谈。

　　“我们注意到一些高端的金融人才不会通过网络招聘投简历，找到这类人才大多需要借助猎头定向推荐，单家企业购买猎头服务很贵，这一次我们打包为企业的猎头服务买单，为企业搭建一个高效招揽高层次金融人才的平台。”上海金融党委相关负责人表示。

　　在金融机构看来，借助这一平台，极大地提高了招聘效率，降低了招聘成本，同时加强了与同行和海外人才的交流沟通。

　　数据显示，目前上海金融从业人员总数达到23万，其中海外归国人员达到3000人，列入中央和上海“千人计划”的有19人，进入上海市领军人才培养计划的有39人。

　　上海金融人才引进工作的发展预期目标是，到2015年，全市金融人才总量达32万人左右，列入中央和上海“千人计划”等的海外高层次金融人才达100名。总体上逐步形成“门类齐全、结构合理、流动自由”的金融人力资源体系，逐步建成开放度高、融合度高、集聚度高、贡献度高的国际金融人才高地。

　　潘志纯表示，“希望来到上海工作的海外人才，能够充分发挥主动性和积极性，运用自身专业经验、熟悉国际规则等优势，结合本土的特点，积极带领团队，实现金融业务创新和产品创新，推动金融发展。

　　招数4：

　　单位集体求贤

　　打造国际人才高地

　　记者发现，此次重点招聘海外中高层次的金融人才，绝大部分要求候选人具有过硬的海外教育背景及海外从业经验。

　　比如，东方证券股份有限公司的“证券投资业务总部另类市场投资总监”要求候选人“拥有经教育部认证的海外知名院校硕士及以上学位，并拥有10年以上在海外知名投资银行或对冲基金担任投资经理职务的从业经验”。

　　金融产品开发岗、债券业务发展岗、国际资本市场经济研究岗、境外市场发展岗等7个岗位则罗列在了上海证券交易所的招聘信息中，其中有6个岗位要求候选人“在海外主要金融城市的知名金融机构或海外知名研究机构、著名高校工作过至少3年”。

　　“这是我们近年来最大规模的一个海外人才招聘计划。”上海证券交易所纪委书记万杜涓透露，“我们将为海外人才提供国际化培训计划，同时，将提供具有国际竞争力的福利待遇，并在子女教育、户口、医疗等方面提供服务，为海外人才解决工作、学习、生活方面的后顾之忧。”

　　除上述金融机构，39家上海民营企业、9家市国有企业以及中航商用航空发动机有限责任公司也在“2012上海国际英才创新创业活动周”活动期间，广招全球贤才。

　　相比之下，春秋航空、复星医药、恒源祥、携程旅行网等沪上著名民营企业的人才招聘信息中，只有为数不多的企业强调海外教育背景及海外从业经验。记者翻阅《上海市民营企业引进海外高层次人才需求目录》看到，上海复星高科技(集团)有限公司发布的“法务总监”岗位，要求候选人“具有国内及国外法学教育背景，海外留学，硕士及以上学历，具备至少3年以上国际律师事务所或大型跨国公司法务工作经验”，并特别提到“海外律师执业证优先”。之所以强调“海外”，是因为这个岗位的一大重要职责便是审核涉外项目的法律文书，包括对相关事务部门的海外投资项目提供法律支持、与海外项目方和海外律师沟通等。

　　记者发现，民企的多数管理岗位都要求应聘者具有5年以上相关从业经验，开出的薪酬待遇则在每年20-50万人民币不等。据了解，以往民企发布的招聘信息大多通过商业渠道，此番由政府统一搭建平台，39家单位同时面向全球发布“求贤令”的做法实属首次。从中可见上海在吸纳海外高层次人才、打造国际人才高地这一目标上的决心和魄力。

　　各种专窗吸引人才

　　为了更好地做好海外高层次人才引进工作，上海成立了引进海外高层次人才工作小组，并设立了上海“千人计划”特定生活待遇服务专窗、科技事业发展服务专窗、战略性新兴产业发展服务专窗和引才服务专窗。

　　其中，上海“千人计划”引才服务专窗是上海市委组织部会同上海市政府侨办搭建的。记者从上海市侨办了解到，引才服务专窗将通过邮件、电话、信息平台等多种方式，保持与海外专业协会的日常联系，对重点高层次人才和项目实行跟踪服务；借助日常接待和互访交流，加强与海外重点专业协会和海外专业人士及留学生社团的沟通联系；主动上门拜访，加强与本市重点用人单位及有关园区的联系，畅通引才渠道；创新举办各类联谊活动，以专业论坛汇聚英才、以沙龙活动交流项目，以政策咨询沟通信息，积极发挥部分海外专业协会在沪联系人的作用，搭建上海各创新创业基地、高科技创业园区和海外专业协会的交流沟通平台。(李宇萍)