南非外长：非洲一体化需要中国

郑瑟

来源：一财网    作者：王琳   


　　人们往往习惯将非洲看做一个整体，虽然略显笼统，但54个国家逐一发展的确体量而难成规模。基于此，东非共同体、西非国家经济共同体、南部非洲发展共同体等次区域组织迅速开花。次区域一体化和区域共同市场的形成是非洲正在发生的变化和机会。

　　非洲最大的外来投资国中国和相继进入非洲市场的中国企业有必要认识并重视这一趋势。

　　南非外长马沙巴内(Nkoana-Mashabane)日前接受《第一财经日报》记者专访时表示，非洲一体化需要中国发挥专长。她以非洲区域与次区域之间通过基础设施建设来促进的互联互通为例，指出加快非洲基础设施建设过程中，中国能够发挥专长，非洲能通过一体化实现经济发展。

　　南非背后是非洲

　　第一财经日报：南非对金砖国家机制下一步发展有何期待？

　　玛莎巴妮：南非是个非常独特的国家，作为一个非洲国家，传统上就有杰出的领导力。南非一直由非洲本土的最悠久的政治运动所领导，南非非洲人国民大会(非国大) 已经有102年的历史，非洲大陆上没有其他的政治运动能与之相媲美。尽管我们称南非民族自由发生在20年前，但加纳等一些国家的民族解放比南非早的国家也一直受到非国大的鼓舞在本国进行革命。

　　南非为了自由斗争了近80年，但并没有为此牺牲经济发展，相反建立了非洲最现代发展水平最高的经济体。当南非申请加入金砖国家时，我们发现已有的金砖成员国都是南非的老朋友。金砖国家需要一个来自非洲的成员，而南非是最合适的选择。南非很荣幸加入金砖。

　　金砖银行非洲总部

　　日报：南非将如何参与新开发银行(金砖银行)的建设？

　　从金砖银行概念在第四次金砖峰会被提出，到南非作为主席国的第五次金砖峰会上，金砖银行从想法向现实推进。在今年巴西福塔莱萨峰会上，新开发银行(金砖银行)成立。我们还没见过任何一个组织在短短6年间能像金砖国家这样达成如此的成果。如今金砖国家共同发出同样的声音，整个世界会重视倾听。

　　金砖国家的成立不是要反对任何人，而是弥补了代表广大发展中国家的利益发出声音的空白。这也体现在德班峰会，南非总统祖玛邀请非洲国家领导人与金砖国家领导人会谈对话。非洲国家领导人参加金砖峰会，他们同样为峰会召开感到兴奋，共享峰会成果。

　　所有成员国同意金砖开发银行总部设在中国，中国选择上海，我们很高兴，中国决定将南非设为新开发银行的非洲总部，令我们感到十分兴奋。上一次国际性开发银行的设立还是1945年在布雷顿森林体系之下,这是开创性的新生的事物。同样金砖的开创性还体现在对开发金融新模式的探索上，世界银行也认为，金砖银行将完成世界银行无法独自完成的一些事情。

　　非洲一体化需要中国

　　日报：非洲区域一体化正在加速进行，南部非洲共同市场(“南共市”)刚刚在津巴布韦举行了峰会，南非也是“南共市”的领导者之一，中国可以如何参与并充分顺应非洲的一体化趋势？其中南非扮演怎样的角色？

　　玛莎巴妮：中国是个大国，是南非及所有非洲国家的老朋友，54个非洲国家共有10亿人，而中国有13亿人口。非洲希望推动区域一体化，比如加快基础设施建设等，在这一过程中，中国能发挥专长，非洲能通过一体化实现经济发展。

　　南非在南部非洲的确存在长久的领导力，南非的民族解放运动启发了周边和非洲很多国家。中国将支持南共市即南部非洲地区的和平与安全倡议，很高兴看到南部非洲有值得依赖的朋友。

　　南非实施独立的外交政策，我们尊重国际法和国家主权，但在一些国家有危机发出求助的时候，我们应该伸出援手帮助他们。我们很高兴看到中国表示支持非洲应对危机的能力建设倡议。我也想借此机会感谢中国政府在非洲国家面临“埃博拉”疫情挑战时给予的帮助。

　　日报：南非是中非合作论坛的共同主席国，今年8月在华盛顿举行了首届美非峰会，南非也有参加。在中美非洲竞逐的议论中，南非将如何在非洲处理中国和美国的关系？

　　玛莎巴妮：南非不是美非峰会或类似机制的共同主席国，实际上美国非洲之间并不存在长期的合作机制。我们明确知道的是，美国总统奥巴马向非洲国家领导人发出个人邀请召开了美非峰会，是出于他个人的倡议而非任何机制的安排，不像中非合作论坛、印非合作、欧盟非洲合作这样已经机制化长期化的机制。