聚焦APEC：北京参考“奥运模式”力破“霾伏”

蜚语

　  中新社北京11月1日电 题：北京参考“奥运模式”力破“霾伏”

　　中新社记者 尹力

　　北京首都机场和几大火车站内，许多人手拿票据拎着行李，准备离京出游；怀柔区一家工厂内，职工们正准备利用难得的假期“充电”；写着环保监察或是城管字样的车辆频繁在城区内穿梭。

　　2014年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议已进入倒计时。因雾霾饱受诟病的北京，如何保障会议期间的空气质量？针对这一备受关注的问题，北京参考“奥运模式”，联合周边五省市防控污染，采取最高级别的空气质量保障措施，可谓使出了“浑身解数”，由此也出现了“闲忙”两重天的局面。

　　此次APEC会议前，北京加快落实清洁空气行动计划。截至10月底，北京已关停部分燃煤电厂，实现燃煤锅炉改造5900蒸吨，淘汰30万辆老旧机动车，淘汰退出375家污染企业，鼓励百余家企业通过环保技术改造实现减排等。

　　根据《2014年亚太经济合作组织会议北京市空气质量保障方案》，会议期间，北京将实行部分机构、大中小学幼儿园调休假，机动车单双号限行，公车停驶七成等措施，以“人休假、车限行”来降低社会活动强度，进而达到减排目的。

　　统计显示，本次APEC会议期间，北京预计有近700万人可享受“APEC假期”。各大旅行社显示，目前，APEC假期内的出境游产品已经基本售罄，国内游产品中也只剩部分非热门线路尚有空位可以报名。

　　与好友相约在APEC假期前往四川旅游的大学生张璇告诉中新社记者，由于担心交通拥挤和景点爆满，她在国庆期间并未出京，正好借此次调休假错峰旅游。

　　根据北京制定并实行的系列保障措施，APEC会期阶段，北京五环路以内和怀柔区的所有建筑工程需停止施工作业，共有141家大气污染物排放重点企业被要求限停产。如遇极端不利气象条件时，将扩大工地停工范围，各类施工工地原则上停止作业；进一步增加道路清扫保洁和冲洗频次；企事业单位可结合实际实行弹性上下班。

　　在APEC会议主会场所在的怀柔区，有10家企业被要求在会议期间停产，太平洋制罐(北京)有限公司就是其中一家。该公司副总经理刘春文告诉记者，停产期间，公司将进行一些设备维修工作，同时安排部分员工参与业务培训，让他们“充充电”。他表示，本次停产带来的损失预计会超过2000万元人民币，“但为了北京的蓝天碧水，我们愿意担起责任”。

　　APEC会议期间，京城会不会陷入“霾伏”？对此，北京环保监测中心主任张大伟表示，从过去10年同期气象条件和空气质量看，北京在11月正处于秋冬转换季节，风速小、降水少、静稳逆温现象多发，气象条件整体不利于污染物扩散，空气重污染发生概率较高。结合近期的大气扩散形式，不排除会议期间出现空气重污染的可能。

　　张大伟说，为保障APEC会期内的空气质量监测和预报，北京环保会同气象部门已开始实行APEC会议期间空气质量滚动预测预报机制，每天联合会商研判，滚动预测未来7天空气质量趋势。监测部门首次启动了跨区域、跨部门、现场专家组的三级会商分析机制。环保部门将于会期内临时启用怀柔雁栖湖地区的监测点，及时发布空气质量预报信息。

　　为保障APEC会期内的空气质量，北京市环境监察总队提前并延长开展11月大气专项执法周执法行动。10月27日起至APEC会议结束，环保部门将每天联合城管执法部门加强巡查，重点监督家具、印刷、汽修等行业废气排放是否超标，大力查处露天焚烧、无照销售散煤等违法行为。

　　北京市环境监察总队调研员晏向阳表示，APEC会议期间，该部门全员停休上岗，根据污染源发生的时段每日出动巡查，同时开展不定期夜查。如果会期内空气质量不佳，还将相应增加检查频次，“忙是忙了点，但这是我们应该做的”。(完)