莫桑比克LNG发展对中国的意义何在

郑瑟

来源: 第一财经日报(上海)　

自2012年初，莫桑比克、坦桑尼亚、乌干达等东非国家相继发现大型油田，东非凭着储量可观的油气资源一下子成为世界能源新贵。安永会计师事务所认为非洲天然气的未来就在东非，尤其是莫桑比克东部近海地区，正处于天然气发展的黄金时代。

莫桑比克总统阿曼多格布扎也认为新发现的天然气有望成为该国变革的动力，对国家发展有显著的长远利益。莫桑比克政府视LNG工业为一项雄心勃勃的计划，并积极确保对投资者有利的投资环境。

为什么莫桑比克的天然气前景值得世界尤其是亚洲国家关注？当然，一个重要因素是莫桑比克天然气储量和开发技术上的显著增长，但这并非全部答案。

在未来20到30年，全球尤其是亚洲对天然气的需求将不断上升，需要进口LNG，LNG对全球天然气供应的重要性日益增加。目前亚洲买家主要从澳大利亚进口成本较高的LNG，也会购买中东的LNG，但这些地区的供应有限，因此亚洲买家都愿意从更远的地方购买LNG，这提高了东非LNG的经济效益和可取性。因此，只要价格合适，亚洲对东非LNG有一定需求。

而从东非LNG生产商的角度，他们也需要来自远方的亚洲LNG买家。莫桑比克国内市场目前比较小，主要在贝拉和马普托，出口方面，周边各国功耗和天然气需求量均低，加之距离问题，因此莫桑比克通过管道出口天然气到周边国家的机会有限。

海外油气公司纷纷涌入东非，希望分一杯羹，这当然少不了中国的油气企业。中国石油天然气集团公司（中石油）在2013年7月收购了莫桑比克一天然气区块的股权，加入了东非天然气开发者的行列。

莫桑比克的LNG投资对中国来说有多重意义。在中国的长期能源安全战略方面，莫桑比克案例凸显了未来联合多国或地区（中、日、韩、东南亚、美、意）合资企业的可能性，这种伙伴关系标志着中国在非洲大陆参与方式的转变，对东非区域安全亦有所启示。中国在非洲有其独特的参与模式，与西方国家不同。在非洲，由石油和天然气项目带来的社会问题和民族冲突并不鲜见，中国企业也需面对这些问题。随着合资企业的崛起，中国企业将有更多机会接触到国际商业标准和措施，同时向西方企业了解中国的商业惯例，减少因沟通不足而衍生出的困惑，中国企业可把握这个机会，在非洲实现中国和西方商业之间的融合和一体化。

对于外部投资者而言，投资莫桑比克也存在很多不确定。

首先，安全是所有东非投资者广泛关注的问题，这包括航道和海上设施安全考虑。莫桑比克出口LNG必须经过长达十多天的远途航运，货船因而面临着海盗袭击的威胁。另外，索马里海盗的活动范围已经向南伸至莫桑比克的海域，意味着莫桑比克近海的天然气设施也有可能被海盗袭击。近年来，由于国际上加强了打击索马里海盗的努力，海盗袭击事件数量有所下降，不过，即使有军队打击海盗活动，在该区域进行海上勘探和生产的船只保险费还是非常昂贵。

第二是莫桑比克LNG需要面对全球LNG市场由现在到2020年之间的变化。影响全球LNG供求有许多因素，包括北美和中国页岩气的急速发展、不同地区（尤其是北美、澳洲、中东、东非）液化能力的提升、不同地区（尤其是亚洲）的LNG需求增长、LNG应用途径增加、燃料价格差异和技术、基础设施的扩建等。基于这些不明朗因素，LNG项目的启动日期对莫桑比克至关重要。另外，莫桑比克面对的不单是自己的LNG项目进度，全球各地都有不同的LNG竞争对手，2018到2020年亚洲对莫桑比克的依赖程度仍旧是未知之数。

第三是政局的变动。莫桑比克现有政府（解放阵线党）看到了帕尔马的LNG工业园对国家发展的重要性，政策方针均支持天然气和液化天然气项目的发展，因此推出很多优惠政策，吸引外国投资和推动经济发展。可是，如果解放阵线党在2014年11月的莫桑比克总统大选中下台，新政局将令莫桑比克天然气领域出现更多变数。新政府将在能源领域寻求更大的地方利益和权力，有机会对大型天然气项目重新进行合同谈判和引进新税制，透过国企来增加收入份额和加强地方参与。（作者系第一财经研究院能源研究中心研究员）

sepvc

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