国研中心主任：公众对大气污染承受力已达临界点

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　  中新网北京11月27日电(记者 李金磊)国务院发展研究中心主任李伟27日在《财经》年会上表示，目前公众对大气污染承受力已达到临界点，必须推动能源革命。

　　昨日，中国华北地区再次陷入雾霾之中，李伟在演讲中表示，当日很多地方PM2.5浓度超过了500微克/立方米，像石家庄、北京等地的污染数据和数十年前的伦敦等城市差不多在一个水平上，而这种水平的污染对人们的身体健康造成了极大的危害，所以讲大气污染的公众承受力到了临界点并不为过。

　　李伟指出，当前能源环境的约束更为紧迫，自2013年四季度开始，中国已成为世界上最大的石油进口国，2013年石油对外依存度达到了58%，如不加控制，2030年石油进口的依存度有可能超过70%，如此高的依存度，在大国中还是少有的。

　　基于上述一系列挑战，李伟认为，中国必须推动能源革命，采取正确的能源战略和政策，实现能源增速的明显下降，并逐步构建安全、绿色、高效的能源系统。

　　“能源革命的实现将是一个长期的过程，能源革命目标的实现应该分阶段有重点的推进。”李伟表示，推动能源革命要抓好六大战略措施：

　　一是实施能源总量控制，推动能源消费革命。改变以往“敞开口子”供应能源的思路，通过能源总量的约束，形成节约型的生产方式和可持续的消费模式，实施针对煤炭、石油等主要化石能源的消费总量控制。

　　二是优化能源生产，转化和利用结构，推动能源生产革命。大力发展非化石能源，提高天然气在能源生产和消费中的比重，显著降低煤炭消费的比例，到2030年，初步形成“煤、油、气、核、可再生能源”五足鼎立的多元化能源供应结构。

　　三是实现追赶与跨越并重的能源技术战略，推动能源技术革命。制定符合中国国情和全球能源技术发展方向的能源技术路线图，加大对能源战略性前沿技术和重大应用技术的研发支持力度。

　　四是加强能源国际合作，保障能源供应安全。加快推进石油进口来源和通道的多元化，降低石油进口来源对中东和运输通道对马六甲海峡的依赖渠道，提高储备和应急能力。

　　五是更加强调能源发展中的绿色低碳。在能源消耗持续增长的同时，降低能源开发利用对生态环境的破坏，通过末端工程治理、发展循环经济、源头预防和加强监管措施，减少废气、废水和废渣等污染排放，减少对生态环境的破坏。

　　六是积极应对城镇化进程中的能源挑战。走绿色、低碳的城镇化道路，杜绝、改变盲目摊大饼式的城市发展，发展轨道交通系统，大力推进建筑节能，大力发展公共交通，控制私人轿车的增量，建立节能减排的长效机制，并逐步形成以环境税、消费税等为主体的绿色税收体系，健全碳排放政策。(完)