国家粮食局召开贯彻落实中央“一带一路”战略工作座谈会

蜚语

　　6月17日下午，国家粮食局在陕西省西安市召开专题座谈会，听取“一带一路”18个重点省份粮食局和相关大中型粮食企业对贯彻落实中央“一带一路”战略的意见建议，对粮食行业贯彻落实中央“一带一路”战略作进一步安排。国家粮食局党组书记、局长任正晓出席会议并讲话，党组成员、副局长邓亦武主持会议。

　　任正晓指出，“一带一路”战略是以习近平同志为总书记的党中央主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，对于我国全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的现实意义和深远的战略意义。全国粮食系统要充分认识“一带一路”战略给推动粮食流通事业发展和提升国家粮食安全保障能力带来的重大机遇，进一步把思想和行动统一到中央“一带一路”战略部署上来，切实肩负起全面贯彻落实“一带一路”发展战略的政治责任和行业使命。

　　任正晓强调，要找准粮食流通改革发展和“一带一路”建设的结合点，统筹谋划、重点发力、有序推进，在积极参与“一带一路”建设中谱写保障国家粮食安全、维护全球粮食安全的新篇章。当前要重点抓好五个方面工作：一是扎实推进重要物流通道和节点建设，为粮食资源跨区域、长距离、大规模、高效率流通打下坚实的硬件基础;二是积极推动粮食产业集群发展，形成优势互补、互利互惠、合作共赢的产业经济发展新格局;三是着力优化粮食进出口布局和品种结构，不断健全多边多元、稳健可靠的粮食对外贸易格局;四是加快培育一批具有国际竞争力的大粮商，稳步提升国际粮食市场影响力和话语权;五是进一步加强粮食流通国际合作交流，加快形成开放包容、互利共赢的多边合作关系。

　　任正晓要求，全国粮食系统要把贯彻落实“一带一路”战略作为当前和今后一个时期的重大任务，加强组织领导，加强规划引导，加强沟通协调，加强区域联动，为推动“一带一路”建设、保障国家粮食安全、维护全球粮食安全作出新的更大的贡献!

　　“一带一路” 18个重点省份粮食局主要负责同志和部分粮食企业负责同志，中粮集团、中航工业集团有关负责同志，以及国家粮食局有关司室负责同志参加会议。

　　，几十年来，中国一直奉行粮食自给政策。为更好地保障粮食安全，就有必要制定全面的战略。新的粮食安全战略应首先确定在三个不同阶段，中国粮食安全面临的威胁以及保障措施。

　　首先，正常条件或和平时期，中国的粮食需求将通过国内生产和进口满足。全国性的粮食安全不会是大问题。因此，政策重点应该是如何应对地区尤其是个体消费者的粮食安全挑战。

　　其次，世界粮食供应大波动或粮食危机不能排除。在这个阶段，中国粮食安全的主要风险将是粮食进口成本大增，甚至从国际市场进口粮食都可能暂时成问题。为降低这些风险，中国应采取全球性的农业政策，包括农产品进口多样化、国外农业投资、全球农业合作等。

　　第三，在战时，全球粮食市场可能彻底崩溃，中国就不能从国外进口粮食，从而必须自产粮食养活近14亿人口。正如一些粮食安全专家所指出的，在战时，普通公众将不能够维持肉类酒类的正常消费水平，大多数人所消费的大米、小麦、玉米和土豆仅够维持生存。因此，维持生存的粮食消费，而非当前的国内消费水平，应该作为战时的粮食自给目标。

　　为应对最坏的情况，中国政府应采取两手策略：一是保持足够的战略粮食储备;二是保护关键性农业资源，以便在战时快速生产出足够多的粮食。


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