中国与阿富汗通过合作实现双赢

郑瑟

　　中国和阿富汗两国的友谊和丝绸之路一样悠久，这是中阿关系不断发展壮大的坚实基础。

　　阿富汗是我国重要的陆上邻国之一，素有“亚洲心脏”之称，是连接东亚、南亚、西亚和中亚的通衢要地，曾是古代丝绸之路上一颗璀璨明珠。过去30多年来，阿富汗饱受战火和动乱之苦，人民颠沛流离。进入新世纪以来，阿富汗发展取得积极成果，但仍受武装冲突、恐怖主义等问题困扰，和平之路依然曲折漫长。据联合国统计，2015年，阿富汗平民伤亡人数达1.1万人，为阿重建以来最严重的一年，且每4人中就有1名儿童。

　　阿富汗是中国的好邻居、好朋友和好伙伴，中阿两国的友谊和丝绸之路一样悠久，凿空西域的张骞和西行求法的玄奘都在阿富汗留下了足迹，成为中阿文化交流史上浓墨重彩的一笔。自1955年建交以来，两国关系更加紧密，友谊更加牢固，友好合作佳话不断。上世纪70年代，中国政府援建了阿南部坎大哈的一家医院。这家医院因长年救死扶伤而广受好评，当地人至今亲切地称之为“中国医院”。

　　上世纪90年代，在中国驻阿富汗大使馆因战乱撤离期间，当地雇员尼马图拉赫冒着生命危险，独守使馆整整8年，坚持每天升起五星红旗，直到迎来使馆重开。今天，这位年近八旬的老人仍在使馆除草、剪枝，辛勤劳作。中国传媒大学教授车洪才“一生成一事”的故事也感动了许许多多人——他耗时36年编撰首部《普什图语—汉语词典》在阿富汗引发热烈反响，被称为“感动阿富汗的中国老人”。中阿友谊已深植在两国人民心中，这是中阿关系不断发展壮大的坚实基础。

　　2014年10月，阿富汗民族团结政府成立伊始，加尼总统首访首站即选择中国。习近平主席同加尼总统进行了富有成果的会谈。两国发布《中阿关于深化战略合作伙伴关系的联合声明》。声明指出，丝绸之路经济带建设对促进中阿互利合作和地区互联互通具有重要意义。阿政府和人民关注并欢迎“一带一路”倡议，期待以共建“一带一路”为契机，对接中方发展战略，搭乘中国发展快车。对中国而言，阿富汗的参与有利于实现“一带一路”在南亚、西亚和中亚之间的区域联通从区块分割发展到网络状铺开。中国也将一如既往地支持“阿人主导、阿人所有”的和平与和解进程，继续同各方一起努力，争取让和平的阳光早日普照阿富汗大地。

　　阿卜杜拉对中国投资和“一带一路”合作表达出了浓厚兴趣。“阿富汗支持中国‘一带一路’建设，并愿意积极参与其中，”阿卜杜拉说，“同时，由于阿富汗地理位置优越，我相信阿富汗不仅可以从‘一带一路’建设中获益，同时也能够为该项目建设作出积极贡献。”

　　对于阿富汗而言，想要发展，想要实现稳定与繁荣，外来投资必不可少。但赵乙深认为，阿富汗若要想吸引外来投资，拓展与外部的商贸合作，当前需要解决三点隐忧。

　　首先，也是最重要的原因，阿富汗国家整体安全形势依旧不令人满意。不过，阿富汗北部一些省份安全状况较好，并且与中东、中亚的互联互通相对顺畅，有可能率先吸引外来投资。现在的关键是，阿富汗政府能否化整为零，让一些地区先一步成为外来投资的目的地。

　　其次，中央政府控制力有待加强。现阶段，阿富汗政府对地方的控制力不足，导致外来投资者与政府签订的协议有可能落不到实处，因而影响商贸合作进程。

　　第三，基础设施差，道路、机场质量有待提高。中国有句著名的话是，要想富，先修路。基础设施的缺失让外来投资步履维艰。

　　目前看来，一个和平、稳定乃至繁荣的阿富汗无论对中国还是地区而言，都意义重大。中国国际问题研究所特聘研究员华黎明表示，阿富汗由于特殊的地理位置，在地缘政治中对周边国家产生巨大影响，阿富汗的和平与稳定关系到整个地区所有国家的发展与繁荣。

　　具体到中国，中国与阿富汗之间展开合作，不仅仅对阿富汗有利，也关乎中国的切身利益。作为山水相连的邻国，阿富汗的和平稳定对中国维护西部地区稳定、打击“三股势力”、抵御毒品侵害意义重大。

　　中国现代国际关系研究院南亚东南亚研究所所长胡仕胜说，中国与阿富汗拥有92公里共同边界线，其中有73公里人迹罕至，有可能使我国成为阿富汗毒品的受害国，并且，阿富汗的毒品将“滋养”中亚的极端主义势力，构成更大、更现实的安全威胁。

　　对于中阿关系，中国外交部长王毅曾表示，中国永远是阿富汗走向和平道路上值得信赖和依靠的伙伴。过去数年间，中方在经济和外交层面也给予了阿富汗不少帮助，展开了多项合作。

　　经济层面，中方对阿援建还涉及医疗、水利、文教等各个领域的重大民生项目，并为阿富汗培训了1000多名各领域专门人才。

　　外交层面，中方2014年7月设立了阿富汗事务特使，先后由熟悉阿富汗事务的资深外交官孙玉玺和邓锡军出任。

　　有分析人士认为，中国与阿富汗之间的互利合作，也体现了中国作为地区和世界大国的责任与担当。

　　华黎明认为，在与阿富汗交往的过程中，务实态度是中国发挥负责任大国外交作用的基石，中方也正在用力所能及的援助以及积极参与阿富汗重建的实际行动推动建立一个团结、稳定、发展、友善的阿富汗。

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