香港整体竞争力仍居世界前列，正计划发展贸易“单一窗口”

郑瑟

　　香港特区政府商务及经济发展局局长苏锦樑近日表示，特区政府正就发展贸易“单一窗口”计划进行为期三个月的公众咨询。发展贸易“单一窗口”对香港的未来经济发展确实重要，并有着深远的影响。

　　香港作为世界主要贸易中心及物流枢纽之一，特区政府非常重视如何巩固及增强香港的竞争力，多年来推出针对不同业界的便利营商措施。面对外围经济的挑战及区内的急速发展，绝对不可固步自封。发展“单一窗口”将会是特区政府未来数年在便利营商方面的重点工作项目之一。

　　发展“单一窗口”的政策目标，是提供一个资讯科技平台，让业界全天候、一站式向特区政府提交所有51项涉及报关、清关的贸易文件，业界无须再逐一与不同政府机构接洽，提交资料的程序将更为顺畅。通过“单一窗口”收集的资料将会协调和统一，方便业界继承使用，无须重复提交，大大减省时间及成本，相关政府机构也可善用资料，执行规管要求。发展“单一窗口”的另一好处，是帮助接通不同经济体之间的系统。各地海关通过资料互换，加强合作，可为业界提供更快捷的清关服务，减低风险及成本。香港海关和欧盟海关合作推行的“安智贸试点计划”就是一个好例子。该试点计划如能配合双方“单一窗口”系统联系，资料互换以至清关服务便可更加快捷方便。

　　建立“单一窗口”是亚太区内及世界各地经济体的大趋势。特区政府正就2016/17财政预算案公布的发展贸易“单一窗口”计划进行为期三个月的公众咨询，咨询期至7月12日。目标是以循序渐进的方式，分阶段发展“单一窗口”。第一阶段最早在2018年推出，视乎工作进度，最早在2023年第四季推出全面的“单一窗口”。

　　梁振英说，虽然近期香港经济受外围影响而放缓，但整体竞争力仍位居世界前列。梁振英还说，香港金融业发展势头良好，沪港通自2014年11月激活以来运作畅顺。

　　在房屋方面，他说特区政府持续推出住宅用地，私营房屋中期供应显著增加。截至今年3月底，预计未来3至4年一手住宅市场的单位供应约为92000个，是自2004年9月起特区政府按季度公布供应数字以来的新高。

　　在土地发展上，他说，2014年《施政报告》公布已物色约150幅具房屋发展潜力的用地，大部分可于5年内推出作房屋发展，供兴建逾21万个单位。截至今年6月，当中53幅已完成法定图则修订程序，估计可提供约66100个住宅单位，当中超过5成为公营房屋单位。

　　2015-2016年度，透过卖地合共售出14幅住宅地，可供兴建约8940个私人住宅单位;加上其他私人房屋土地供应来源，即铁路物业发展、市建局项目等， 整体土地供应可提供约19870个私人单位，超过该年度19000个私人住宅单位的土地供应目标。这是自2010年政府引入私人房屋土地供应目标以来的第二高供应量，也是连续第二年超出供应目标。

　　另外，在增加商业楼面供应方面，中环美利道多层停车场改作商业用途的计划，拟于2016-2017年度招标出售，预计可提供约42000平方米楼面面积。

　　他又提到，特区政府今年下半年，就研究在薄扶林区，包括华富邨现址，发展公营房屋可行性的土地用途改划建议，提交城规会审议。若程序顺利，华富邨重建项目最早一期的迁置单位可望2024年落成。此外，市建局推出的焕然壹居资助房屋项目，338个单位已售出约96%。

　　交通方面，特区政府与港铁决定提前1年检讨票价调整机制，目标是令新机制可于明年施行。大方向是务求维持港铁作为上市公司应有的财政稳健同时，也能更充分回应市民对票价调整及港铁利润等的关注。

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