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8月10日,《河南省参与建设“一带一路”2016年工作方案(讨论稿)》(以下简称《方案》)出炉。从内容看,《方案》从多方面想招发力,形成参与建设“一带一路”的强大合力。
形成合力,建设重点项目
目前,我省参与建设“一带一路”的目标、任务、分工都已经明确,关键是要抓好落实。《方案》指出,要建立部省联动机制,积极与国家推进“一带一路”建设工作领导小组办公室沟通衔接,积极争取政策资金支持;配合国家编制新亚欧大陆桥经济走廊规划,把郑州、洛阳打造成新亚欧大陆桥经济走廊示范节点城市,把开封、商丘和三门峡打造成重要节点城市。
“一带一路”沿线有65个国家,贯穿欧亚大陆,总人口约44亿。《方案》指出,对这些与我省经济发展互补性强、合作交流潜力大的国家,要积极展开国际产能合作。要梳理我省参与建设“一带一路”项目清单,建立我省参与建设“一带一路”项目储备库。加强境外经贸合作园区建设,加强豫塔矿业产业园、宇通产业园、乌克兰产业园、吉尔吉斯斯坦亚洲之星产业园等境外合作园区建设,争取更多国内、省内企业入驻园区。
加强交流,打造合作平台
我省已经成为全国指定口岸最多、种类最全的内陆省份。《方案》要求,要加快建设进境粮食指定口岸和国际邮件经转口岸,实现全省口岸、特殊监管区域、有关园区之间的互联互通。
要研究设立河南省参与建设“一带一路”专项投资基金,专门用于支持我省参与建设“一带一路”重点项目,争取设立中国进出口银行河南省分行。同时,争取国家尽快批复中国(河南)自由贸易试验区。
《方案》指出,要构建连接全球的重要枢纽机场和主要经济体的空中丝绸之路。加快机场二期配套工程建设,开工建设北货运区,开通郑州至悉尼、东京、阿布扎比等国际货运航线,力争开通温哥华、巴黎等洲际客运航线。
打造中欧(郑州)班列品牌,畅通新亚欧大陆桥陆路通道。新增终点站及韩国、日本、俄罗斯、白俄罗斯、北欧等国家和地区的集疏网络覆盖站点,开通郑州经土耳其至卢森堡的南欧线路。
加快海关特殊监管区建设。争取郑州经开区、鹤壁、洛阳、新乡等综合保税区和商丘、郑州国际陆港等保税物流中心(B型)获批。
深挖潜力,增进人文交流
我省与“一带一路”沿线国家在文化传承、人员交流等方面有着深厚的渊源。《方案》强调,要借助这一优势,深挖合作潜力。
加强政府间科技合作与教育交流,开展与沿线国家的技术对接与合作,抓好面向中亚五国的现代农业技术集成、输出,推动我省优势产业与技术输出;争取郑州大学与俄罗斯莫斯科国立大学、河南大学与白俄罗斯国立大学合作举办的硕士研究生层次合作办学项目获批。
建设丝绸之路文化旅游产业带,力争开辟郑州至卢森堡客运航线,推进河南与欧洲申根国家的旅游合作,争取国家支持开展72小时过境免签。
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