借鉴“昆山模式” 创新发展路径

蜚语

近日，昆山市工业技术研究院、昆山华辰重机有限公司与日本Rigit株式会社签署协议，联袂攻关“超高 表面要求的轧辊表面缺陷分析诊断及精益生产管理方式改进”项目技术。据悉，自2015年“转型升级创新发展六年行动计划”实施以来，昆山市科技局通过开展 “一带一路”沿线国家和地区的国际科技合作工作，累计实施国际科技合作对接项目17项，合同金额近3000万元。

早在今年3月，昆山市就与广东-独联体国际科技合作联盟签约，专注引进乌克兰、俄罗斯和白俄罗斯等原独联体国家的高端科技成果，在昆山实现技术 转移和产业化。随着国际科技合作项目展开，昆山将以企业技术瓶颈及核心技术攻关为切入点，有效推动工业技术研究院与广东-独联体国际科技合作联盟建立技术 转移平台、与上海114产学研协同创新服务平台合作共建子平台，开展俄罗斯专家专场对接会等交流对接活动，与日本工程师协会开展企业诊断等技术合作，着力 拓宽交流渠道，提升产学研合作水平。

多频率的国际科技合作，为企业“走出去”铺平道路。今年以来，由昆山市科技局牵线搭桥，华恒焊接、捷安特轻合金、德泰新材料等昆山企业与中乌巴 顿焊接研究院、俄罗斯国家科学院乌拉尔分院等科研机构进行技术对接。其中，华恒焊接与乌克兰巴顿焊接研究所共建“中—乌焊接工艺技术国际联合实验室”，得 益于此，华恒焊接创新海外营销模式，由“海外代理”变为“海外直销”，先后在马来西亚、印度投资建厂，成为昆山市首家登陆海外市场的原创型机器人及智能制 造企业。

“依托昆山在电子信息、先进制造等领域的产业优势，深入开展国际合作，吸收国际创业孵化的先进经验，根据昆山产业集聚的特点，设立了德国、西班 牙、日本等国际合作产业园区。其中，昆山中德、中西国际科技合作基地已先后被科技部认定为示范型国家国际科技合作基地。”昆山市科技局相关负责人介绍，通 过“走出去、请进来”等方式，昆山将深化国际科技和产业合作，着力搭建国际技术转移与人才交流平台，构建技术转移长效合作机制，加速国际创新资源集聚，助推企业转型升级创新发展。

昆山，从一个名不见经传的传统农业县，迅速成长为全国百强县市之首、全国18个改革开放典型地区之一，率先实现了江苏全面建设小康社会指标。昆山在30年发展中，创造了“昆山奇迹”，走出了率先改革、率先开放、率先发展的“昆山之路”。

2014年年底，习近平总书记在视察江苏时发出了“迈上新台阶、建设新江苏”的动员令；2015年年初，江苏省委书记罗志军在苏南市县座谈会和省“两会”上多次强调苏南必须把创新驱动作为核心战略、摆到核心位置，必须把自主创新作为未来发展的“关键一招”、最大“绝招”；苏州市“两会”期间，江苏省委副书记、苏州市委书记石泰峰指出，昆山要在新起点上整装再出征，推动“昆山之路”从头越，再迈新台阶。

记于心、践于行。当前，昆山市委市政府研究制订的“转型升级、创新发展六年行动计划”呼之欲出；苏州市副市长、昆山市委书记徐惠民向全市领导干部、市台协会和重点企业负责人荐读《工业4.0：即将来袭的第四次工业革命》，进一步启迪思维、凝聚共识；优化细化转方式、调结构发展思路，明确算好“五本账”、做好“三篇文章”；积极抢抓新机遇，在区域创新上力争形成新突破……系列举措，将转型升级的士气凝聚得更足，将创新发展的战鼓擂得更响！

历经30多年改革开放走出的“昆山之路”，地区生产总值历史性地超过了3000亿元，工业总产值8708.5亿元、公共财政预算收入达到263.7亿元、进出口847.9亿美元……这座县城的经济总量甚至超过了很多地级市。

然而，在令人振奋的数字背后，昆山干部群众也清醒地认识到“尺有所短”。正如徐惠民书记在市委全会中所分析的——产业结构不尽合理，经济增长动力不足，企业创新能力不强，转型升级任务艰巨。

坚持问题导向，方能行稳致远。多年来稳居百强县之首，昆山能否在从头越的新征程中续执牛耳？

在昆山发展的关键时刻，石泰峰书记于苏州市“两会”期间来到了昆山代表团，勉励昆山：从头越，就要将过去成绩归零，在新的起点上整装再出征，推动“昆山之路”转型升级从头越、深化改革从头越、生态文明建设从头越。

起笔落墨之时，前进航标已经确立。在昆山市“两会”上，与会的市领导和代表、委员开诚布公、直入主题，在不断勾勒、研讨昆山发展新蓝图、新举措的同时，也向社会各界展示出市委市政府推动转型升级、创新发展的坚定信心和不懈追求。

好雨知时节，当春乃发生。为进一步提升干部群众的思想、激发企业家的积极性，徐惠民书记最近专门向全市上下推荐了《工业4.0：即将来袭的第四次工业革命》一书，冀望每一个转型、创新的参与者能在阅读中得到感悟和启迪，能体会到内心不断涌动的力量。

“看了书、充了电，思想得到触动、理念得到提升”，这是很多干部在读完这本书后的感慨。正如昆山市发改委主任宋德强所说：“工业4.0是未来的发展趋势。昆山转型升级从头越，关键还是要先人一步，瞄准创新型经济的发展方向，在转方式、调结构方面率先突破，推动主导产业智能化、高端化，新兴产业精益化、规模化，服务产业集约化、品牌化，现代农业专业化、特色化发展，构建现代产业体系。”

“当前，台企转型升级，最现实的是技术装备水平的改进和新品开发能力的提升，但最关键的是企业经营理念的转型升级。”昆山市台协会会长李邦欣说，面对新形势、新环境，广大台商要坚持依法依规地来治理企业，专注于自身的转型升级、致力于企业的永续发展，推动产业加快由中低端向中高端迈进。

不为名所惑，不为量所困。昆山市四套班子领导、市推进转型升级创新发展领导小组成员、区镇干部、市台协会会员以及重点企业负责人，在对“工业4.0”的讨论和分享中，涤荡着思想、凝聚着共识，头脑风暴之后方向更加明确，一幅转型升级、创新发展的时代画卷，正在万众一心挥毫泼墨间渐成风景。

2015年，市委市政府领导的足迹遍及全市4区8镇12个板块，无论是调研走访、基层座谈，还是开会研究、制定方略，念兹在兹的是转型升级、创新发展，奔波谋划的是“转型升级、创新发展六年行动计划”新方略。

解开思想扣子，迈开发展步子。围绕转型升级、创新发展，全市上下革新提升、自我涅槃的共识逐步形成，算好“五本账”、做好“三篇文章”的转方式、调结构思路逐渐清晰。

所谓“五本账”，即算好“土地账”“人口账”“生态账”“公共服务账”和“差距账”。而做好“三篇文章”，就是要按照即将出台的“转型升级、创新发展六年行动计划”总要求，推动经济发展从要素和投资驱动，向创新和改革驱动转变。加快高端人才、高科技企业引进，以达到“插柳成荫”的效果；鼓励现有企业包括台资企业就地转型升级，以收到“老树开花”的成效；坚决淘汰落后产能、不达标企业，以实现“腾笼换鸟”的目的。

乘转型东风，现代服务业、战略性新兴产业加紧布局，京东、亚马逊、唯品会等一批电商“大鳄”抢滩昆山，为昆山转方式、调结构不断注入新动力。在唯品会(昆山)电子商务有限公司，员工们正在紧张地包装发货，销售中心的打印机正在忙碌地打印发票，日均20余万件产品从昆山发往全国各地，去年实现销售达85亿元，纳税1.2亿元。更可喜的是，随着电商“大鳄”的进驻和本土电商的兴起，催生了一批行业集聚性强、专业特色明显的本土电子商务第三方平台，现代物流产业也随之风生水起。

“有了市级层面的行动计划，重点发展什么样的产业、重点支持什么样的企业、如何开展针对性的特色服务，干部的思路越来越清晰。”昆山市经信委主任陶林生说，今后要以转型升级、创新发展六年行动计划为抓手，在信息化和工业化“双融合”、先进制造业和现代服务业“双驱动”、新兴产业增量扩张和传统产业存量提升“双并举”、自主创新能力和产业竞争力“双提升”、节能降耗和淘汰落后产能“双到位”、运行调节和要素协调“双保障”上狠下功夫，努力走出一条新常态下昆山工业转型升级的新途径。

“五本账”“三篇文章”思路明确、路径清晰，也得到越来越多企业家的认可和点赞。位于周市镇的萨驰华辰机械有限公司，在加大研发投入的同时，加快从“卖产品”到“卖服务”的转变。公司副董事长曹宇中说：“如今，装备制造业企业对服务有了新认识，把服务经济当作一个产业，当作企业盈利的一个新增长点，实现‘两条腿’甚至‘多条腿’走路。”像萨驰华辰一样，不断创新发展模式、提高单位面积产出效益，昆山内外资企业转型升级正风起云涌。

今年以来，昆山全市上下正站在全面深化改革大格局、创新驱动发展大战略的高度，积极抢抓上海自贸区、苏南国家自主创新示范区、昆山深化两岸产业合作试验区建设机遇，整装再出征，凝心聚力以新的实践，努力回答好总书记提出的“下一步发展路子怎么走”这个时代命题。

政府有想法，企业有办法。在转型升级、创新发展的大潮中，昆山内外资企业千帆竞发、百舸争流，成为这座城市再出征、从头越的生动注脚。

曾经，“沪宁线上堵一堵，世界IT市场抖一抖。”这一传奇长久停滞在微笑曲线的底端。而今，前补研发、后强品牌，中间还转产利润率高的产品，昆山传统产业“浴火重生”，正向产业链和价值链高端攀升。早前从事IT代工的研华科技公司，华丽转身之后，一跃成为世界领先的创新嵌入式产业电脑、自动化解决方案的提供商。倘若问企业变在哪，走进该公司的协同研发创新中心即可解开谜底，以生产高度数字化、网络化、机器自组织为标志的第四次工业革命形态，在这里触手可及。据此，研华科技也成为省内首家获得科技成果转化专项资金项目的台资企业。

在昆山，企业“老树开花”的案例不胜枚举，“下里巴人”变身“阳春白雪”式的凤凰涅槃频频令人眼前一亮。原本名不见经传的校办民营企业昆山好孩子集团，20多年后成为了中国规模最大的专业从事儿童用品生产、研发、销售的企业集团，不仅成功在香港上市，还收购数家国外同业巨头，招聘一批“洋打工”为研发提供支撑。2010年，该集团在花桥成立好孩子(中国)商贸有限公司作为集团商贸总部，将好孩子童车事业部、小龙哈彼童车事业部等十大事业部整合到好孩子集团商贸总部内。公司全力打造的“好孩子星站”电商平台，吸引了彪马、耐克、阿迪达斯等世界数十个顶级品牌，以此为渠道进入国内乃至世界各地的终端消费者家庭。2015年，好孩子(中国)商贸有限公司预计可实现销售45亿元、税收1.2亿元。

创新为梯，登高景致好。按照市委市政府的决策部署，昆山充分发挥国家级高新区的创新平台效应，全力以最优载体“抢最好的牌”。清华大学刘召贵博士2006年来昆山高新区创建的天瑞仪器公司，仅仅用了5年时间，就实现了由“一间办公室”到“一幢大厦”到“一家上市公司”再到“一个产业园”的“四级跳”，235名研发人员创造各项专利205项，去年实现销售收入2.6亿元。昆山市科技局局长沈跃新说：“在推动经济转方式、调结构的过程中，我们要从天瑞仪器得到启发，深入研究如何‘插柳成荫’，进一步加大引进科技人才、孵化科技企业的力度，培育一批科技含量高、市场潜力大的小巨人企业队伍，为全市经济加速转型升级、创新发展注入新的活力。”

企业转型升级时不我待，区域创新发展更是争先恐后。作为昆山创新驱动的重要载体，昆山高新区初步形成“一区多园”的创新空间布局，打造具有国际影响力的现代化科技生态新城和高端开放的创新经济体。目前，其核心区昆山阳澄湖科技园已经集聚了昆山杜克大学、启迪科技园昆山分园、昆山工研院、海外人才高层次创新创业基地等众多创新载体，是昆山创新资源最丰富、生态环境最优良的区域，也成为昆山创新驱动的强力引擎。

然而，正是昆山的迅速转型，使之成为诸多省城的楷模和标杆。

昆山经验对于荣昌，具有很强的借鉴意义。荣昌和昆山区位相似，处于两个特大城市之间的战略支点位置。建设成渝经济区和成渝城市群国家战略的推进，重庆深化拓展五大功能区战略和建设大都市区，昔日处于渝西边缘之地的荣昌，恰恰变成了难得的川渝开放前沿，区域“弱势”正演变为“强势”。是游离于两大城市之间无所作为，还是主动融入，充当“支点”，发挥“杠杆作用”，建设成渝城市群新兴战略支点城市?这既需要独到的战略眼光，也需要全面深化改革开放的果敢气魄，更需要一种责任担当!区委书记曹清尧指出：“荣昌地处重庆和成都两个特大城市之间，区位优越、交通便利，是成渝城市群中一座具有广阔发展前景的战略性重要支点城市。

我们必须向东融入重庆主城、向西承接成都地区，主动承接成都、重庆这两个特大城市产业、资金、人口、功能、要素转移，打造成渝城市群新兴战略支点城市。”这种“融入”，是更深度的融入，这种“辐射”是更积极的“辐射”，它顺应川渝合作发展大势，是荣昌在新机遇下谋求的新转折，是国家宏观发展战略背景下的“荣昌行动”。机不可失，失不再来。惟有抓紧抓实，才能开启荣昌未来。

学习借鉴昆山发展模式，打造成渝城市群新兴战略支点城市，就是要解放思想、敢为人先。著名学者刘亚洲曾经指出：“一切发展由观念决定，观念至上。”昆山的成功绝非偶然，从改革初期提出“要发展，靠上海”，到上世纪90年代“整体发展学新加坡、产业升级学韩国、自主创新学台湾”，再到新世纪“建设东方新欧洲，提前实现现代化”，昆山可谓不断创新观念，“见贤思齐、见快思超、见强思争”。对比之下，荣昌人与昆山人的最大差距，恐怕还是观念上、气魄上的差距。几千年厚植的农耕文明、小富即安的小农意识、这些年区域蛋糕的不断做大、撤县设区的进步，都可能会让我们沾沾自喜、志得意满，放不开手脚、迈不开大步。一些同志甚至认为，当前荣昌是发展没了后劲、开放少了空间、改革缺乏方向。这在相当多的同志中颇具代表性。发现不了问题，就是最大的问题。同样，看不到机遇，也等于“睁眼瞎”。当前，荣昌面临国家实施“一带一路”、长江经济带、成渝经济区、成渝城市群规划、重庆大都市区规划等诸多发展战略契机，荣昌作为重庆“五大功能区域发展战略”中的城市发展新区，承担着全市工业化、城市化主战场的重任。在这种新常态下，经济形势复杂多变，发展机遇稍纵即逝。荣昌人只有“观念上适应，认识上到位”，才能“方法上对路，工作上得力”。要积极适应新常态，绝不能墨守成规，躺在功劳簿上裹足不前，也不能畏首畏尾，不敢接受风险和挑战。新常态下，要以更审慎的态度、更科学的方式探寻发展之策，认清优势、放大长处，才能在竞争中始终处于有利地位;把握时局、补足短板，才能在竞争中加快发展。

学习借鉴昆山发展模式，打造成渝城市群新兴战略支点城市，就是要咬定目标、抢占先机。昆山坚持把发展作为永恒的主题，咬定发展不放松，水平不断提高、路子不断拓宽、步伐不断加快，始终比别人“跑得快”，从而取得瞩目的成绩。对照先进，荣昌差距不小。学习先进经验，我们必须以“敢”字为先，“破”字当头。因此，全区上下必须凝聚起广泛共识，以高度的责任感和强烈的使命感投入到新一轮发展热潮中。特别是在先进区县面前，我们更要以更加诚恳的态度、更加优良的作风、更加务实的作为，把发展信心转化为发展实践，把发展热情转变为发展实际。要在发展速度与发展质量的关系上下功夫，以提升质量增长为主，协调发展速度与发展质量二者的关系。要深入贯彻落实五大发展理念，找准定位、发挥优势、搭建平台、突出重点，最大限度地释放市场活力，做好新型工业化、新型城镇化、农业现代化等几篇大文章，把工业做强、农业做优、商贸做活、文化做大、旅游做特、城乡做靓，让荣昌经济永葆活力与生机。

学习借鉴昆山发展模式，打造成渝城市群新兴战略支点城市，就是要改革创新，自我突破。昆山人紧扣发展脉搏，坚持“开放带动”与“创新驱动”，以创新促发展、以创新求突破，从“昆山制造”到“昆山创造”，无一不是昆山敢闯敢干的生动体现。当前，荣昌发展进入深度调整期，改革已进入深水区。曹清尧书记强调，“着力改革、开放、创新，大力推进供给侧结构性改革，是实现质量更高、效益更好发展的关键，是在全市发展大局中发挥更大作用、作出更大贡献的动力源泉”。今天，我们要把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展示在“会干事”上，把追求落实在“干成事”上，要树立服务是第一投资环境理念，在全社会营造一个“亲商、富商、安商”的浓厚氛围，着力构建“新、清”政商关系。进一步发挥开放优势、产业优势、人文优势，在理念、资源、人才的融合中积极开拓自主创新之路。要加快转变发展方式，切实转换发展动力，积极发现培育新增长点，努力向结构调整要增长、要质量、要效益，不断提升荣昌在全市经济板块乃至成渝经济群中的份量。

逆势突围，砥砺奋进。一个富有智慧和进取精神的城市，总会好戏连台、高潮迭起，上演一幕幕威武雄壮的话剧。全区要以学习借鉴昆山发展模式为契机，以“昼无为、夜难寐”的工作状态，以“说了算、定了干、马上办”的工作作风，不断增强干事创业的热情，不断提高发展经济的本领，靠前一步、深入一线、争创一流，在打造“成渝城市群新兴战略支点城市”新一轮发展路上，整装出发、齐心奋斗，将“十三五”规划的宏伟蓝图变成现实!


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