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“未来,澳大利亚肉用活牛将从镇海口岸进口,并在慈溪屠宰加工,整个过程要经过三重质量把关,可让市民吃上宁波屠宰加工的新鲜进口澳大利亚牛肉。”镇海检验检疫局金红阳局长介绍说。抵达镇海港区后,澳大利亚屠宰牛并不能马上下船,要在船上接受第一道质量把关-口岸检疫。检验检疫人员将对澳大利亚屠宰牛进行“身份验证”和“身体检查”;口岸检疫合格的屠宰牛将被运到慈溪的隔离场进行第二道质量把关-隔离检疫;隔离检疫合格后,进入屠宰场的肉牛在屠宰过程中接受第三道质量把关-屠宰检疫。“作为进入国门的第一道门户,一旦口岸检疫不合格,整艘船的牛都要做除害、销毁或退运处理。”金红阳局长斩钉截铁地说道。
“通过双方合作,建立起一套涵盖疫情监测、口岸检疫、运输监管、应急处置各环节的合作机制,聚焦镇海口岸澳大利亚屠宰牛进境项目检疫监管,实现该项目全过程动物疫情风险可控,提升口岸把关能力,确保进境屠宰牛质量安全。”金红阳局长表示。
“与一般的进口商品不同,活体动物进境需要实施严格的动物检疫,国家质检总局对进境肉用活牛实施指定口岸入境、定点隔离检疫、定点屠宰的检疫模式,例如隔离场需要建在一级口岸50公里范围内、在隔离场10公里范围内需建屠宰场等。任何一个环节都有严格的规定。”金红阳局长说。记者还了解到,为了确保宁波澳大利亚屠宰牛指定口岸能顺利通过国家质检总局验收,宁波检验检疫部门从去年5月份就开始了相关的准备工作,包括开展蓝舌病媒介生物-库蠓监测、进境屠宰牛重大动物疫情防控应急演练、指导进境屠宰牛隔离场和屠宰场项目建设、建设国家进口屠宰牛检疫重点实验室等。
亚洲饕客看到它就垂涎三尺,跨国私募基金难以抗拒它的诱惑力,就连一心投入慈善事业的全球首富比尔盖兹也很感兴趣,看看能否靠它喂饱穷人,究竟是何方神圣有这么大魅力?原来是澳洲牛肉。
澳洲养牛场近年刮起投资旋风,但外资大举抢滩,使澳洲当局心生顾忌,深怕演变成国安问题。
中国投资人及泰丰资本(Terra Firma)、塔维斯托克集团(Tavistock Group)等知名私募基金业者,前仆后继加入收购澳洲养牛场的行列。
2009年,英国泰丰资本收购澳洲第2大牛肉生產商Consolidated Pastoral高达90%的股权,现今持股比例扩大至95%。英国富豪路易斯(Joe Lewis)透过塔维斯托克集团投资澳洲最大牛肉生產商澳洲农业公司(AACo),过去18个月持股由32%增加到38%。
澳洲矿业大亨佛瑞斯特(Andrew Forrest)及零售大亨哈维(Gerry Harvey)也想搭亚洲疯吃澳洲牛的顺风车,大举投资养牛业。
但这股投资热引发政治反弹,担心澳洲土地落入外人之手。去年4月,坎培拉当局以维护国家利益为由,否决上海鹏欣集团收购澳洲牛肉生產商基德曼(S Kidman)引起关注,这家歷史悠久的肉品商握有大片土地,面积甚至比爱尔兰国土还大。
澳洲农业部长乔伊斯(Barnaby Joyce)去年受访指出:“如果中国在英国买了那么多土地,一定会引起骚动。我们仍是世上最自由的国家,开放外国人投资,但我们还是保有说『不』权利的资格。”
去年12月,上海不动產业者中房置业(CBRE)与澳洲女首富莱茵哈特(Gina Rinehart)联手竞标,终获澳洲当局亮绿灯放行,以3.865亿澳元收购基德曼。
美国Boomerang Capital董事Albert Wong表示:“随着外资尤其是中国资金涌入,已在澳洲国内造成精华农地都被外国人抢光的印象。”因此他建议有意竞标澳洲敏感资產者,最好与当地投资人合作,这种模式较能被澳洲大眾认可,成功机率也高。
澳洲税务局资料显示,外资持有澳洲农地的比率13.6%,其中英国企业及个人持有面积合计2,750万公顷,约占了一半。中资持有的澳洲农地不到150万公顷,仅占总农地面积的0.5%,但中资入侵特别引起乡村社区与政客的关切,尤其是国家党(National Party)。
多位分析师警告,倘若澳洲将外资、特别是中国资金拒于门外,恐会错失大好良机,导致澳洲牛肉在国际市场上不敌南美等强劲对手。
据美国农业部统计,迄至2016年底的5年内,中国的牛肉总进口量,每年暴增近10倍至82.5万吨,中国因而跃居全球第2大红肉进口国,仅次于美国。儘管中国的牛肉人均年消耗量5.5公斤,比起美国仍低了6倍以上,牛肉在中国已渐成为饮食主流。
澳洲农业陷入低迷挣扎20年,牧场主人的后代因看不到未来多无意继承,但照矿业大亨佛瑞斯特的说法,中国带动整个亚洲的牛肉需求后,连带帮助澳洲农业找回生机。
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