云南发力一带一路经济

成舍我

云南省房地产业协会17日披露，2016年，昆明25%的房产被外地消费者购买，2017年春节前后，该比例上升至31%。该协会会长韩忠庆接受记者採访时表示，云南良好的气候条件、快速发展的交通、逐步完善的基础设施，吸引越来越多的外地消费者到云南买房。

“连续几年来，北方冬天的空气品质都非常差，女儿呼吸道又比较敏感，昆明优质的天气是吸引我的主要原因，”来自河南省郑州市的贾建利用春节期间带家人到昆明看房，他打算在昆明买一套学区房，让女儿將来到昆明上小学。“再加上现在云南的交通不断改善，往来河南与云南都十分便捷，投资机会也越来越多，正在考虑我也到这边创业。”

韩忠庆称，作为云南省省会，昆明是外省消费者在云南买房的首选地，西双版纳、大理、普洱等地紧隨其后。2016年西双版纳首府景洪市所销售的商品房中，超过8成是外地人购买。

“气候条件，只是购房者在云南买房的原因之一。”云南財经大学房地产与土地政策研究中心主任张洪告诉记者，受“一带一路”构想的政策推动，云南加大与周边国家往来，正逐步成为中国面向南亚东南亚的辐射中心，这一点吸引大量的投资者入驻云南。

2016年底，沪昆客专和云桂铁路全线开通，云南到全国主要城市的路途时间缩短至10余小时；中越、中老、中缅等五条出境铁路通道正从云南逐步向外延伸。同时，云南目前共有民用机场14个，累计开通航线400条，其中国际和地区航线70余条。

张洪认为，云南加快交通建设、城镇化建设及基础设施建设，社会经济快速发展，是吸引全国消费者到云南买房、投资、养老等的重要原因。因此，包括东南亚国家到云南务工的人员，也有在这边购房的情况。

从事房地产生意多年的云南中置信房地产开发有限公司总经理徐晓敏介绍，现在来昆明买房的外地消费者越来越多，公司也正计画推出针对外地购房者的旅游房产专案、养老房产专案等。“2月份，我们公司还將用报销看房往返交通费作为优惠，吸引更多的外地人到这边购房。”

“云南最適合发展养老地产。”韩忠庆称，云南应抓住养老地产这个方向，加大宣传、打造高品质房源，这对长江以北的城市居民，甚至与云南比邻的东南亚南亚国家民众，都是很大的诱惑。

近年来，云南抢抓“一带一路”等国家战略，凭藉特殊的区位优势，从曾经的西南一隅变成了改革前沿。而作为云南经济社会发展的“火车头”，处于亚洲地理中心和5小时航空圈中心、中国—东盟“10+1”自由贸易区、大湄公河次区域经济合作圈、泛珠三角区域经济合作圈“三圈”交汇点的昆明，如何积极发力，找准切入点，主动融入“一带一路”战略？近日，记者採访了相关专家、学者。

发力点1

规划先行编制实施“一带一路”战略总方案

“在打造大湄公河次区域经济合作新高地、建设成为面向南亚东南亚辐射中心的过程中，將有更多的类似中国—南亚博览会暨昆明进出口商品交易会这样互利共贏的多边外交平臺。”在市政府参事潘祖和看来，昆明作为云南省会、大型中心城市，在新定位下外引內联、双向开放、通江达海、联通两洋的中心枢纽和火车头作用必將更加明显，必须顺势而为、规划先行、主动搭乘、乘势而上。

“顺势而为就是要研究、吃准新定位条件下国家的实施细则、产业导向、区域经济协作、走出去战略、对外开放政策，互联互通等平臺建设的著力点、结合点，把昆明市的建设纳入国家和省的规划盘子中借力跨越。”潘祖和说，规划先行，就是要提升对外开放水准，积极推进国家级商品出口示范基地和跨境电子商务平臺，爭取国家级大数据、互联网、云计算中心落户昆明，实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。规划在先，分步实施。

另一位市政府参事尹红旗也持同样的观点。在他看来，昆明要发挥云南融入“一带一路”战略的“引擎”作用，需要转变就昆明论昆明的传统思维，將昆明开放经济发展置于国家“一带一路”、“长江经济带”、云南面向南亚东南亚辐射中心以及滇中城市经济圈一体化发展的大格局中，集思广益地谋划编制好《昆明市实施“一带一路”战略规划总体方案》，进一步明确行动的思路和方案。

发力点2

启动优势打造面向南亚东南亚“国际大通道”

昆明人最期待的，就是能在今年从位于呈贡的新火车南站出发，搭乘沪昆高铁，一路向东，前往贵阳、上海等地;此外，正在细化合作方案的中泰铁路，在规划中將于曼谷出发，与正在建设中的中老铁路相连，然后经过磨丁和磨憨，抵达昆明。国际航班方面，目前，昆明长水国际机场有近60条境外直飞航班，从昆明出发，前往越南峴港、泰国苏梅岛等热门东南亚旅游目的地都有直飞航班，省时省钱。经由云南，中国面向南亚东南亚开放的“国际大通道”正一步步踏实建设，初具雏形。

在潘祖和看来，在新的定位下，云南的区位优势將更凸显，正在建设的“八出省五出境”铁路骨架网、“七出省五出境”高速公路骨架网、广覆盖的航空网、“两出省三出境”水运通道建设將得到更多支持。

发力点3

搭建平臺强化內外开放和区域合作

“加快推进桥头堡建设和云南积极融入‘一带一路’战略是一脉相承的。”云南大学大湄公河次区域研究中心主任、博士生导师刘稚说，“云南和昆明在这个过程中，要注意和原有的规划、定位对接。”此外，她关注的焦点是，“一带一路”涉及10多个省份，如何搭建战略平臺、形成新的合作机制。

刘稚认为，作为云南的省会城市以及经济社会发展中心，昆明在云南融入“一带一路”战略中如何深化改革以及对外开放將发挥重要作用。“扩大对外开放，不能仅仅期待政策凹地会吸引来优质企业，更为重要的是发展好自己的市场主体。”她说，政府强调“简政放权”，昆明要做的是如何简化行政审批並做好市场开放，更关键的是形成“开放主体”。短时间內这个开放主体可以是政府，但长远来看这个开放主体必须是企业。

而在尹红旗看来，昆明融入“一带一路”，需要强化內外开放和区域合作，实施跨区域的资源交流与配置。“依託南亚东南亚方向交流轴、长江经济带方向交流轴、歷史文化与成渝经济区方向交流轴、泛珠区域合作和环北部湾方向交流轴四条交流轴线，將国內区域经济发展与南亚东南亚经济合作发展对接起来，加强与长江经济带、泛珠三角区、成渝经济区等区域的经济联繫与互动发展，突破行政边界，实施跨区域大空间的资源交换和配置，促进各种要素跨区域流动，积极开展广泛深层次的交流合作，以此彰显昆明区域影响力，提升开放型经济发展水准。”

根据环球网、网易等综合采编

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