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第71届联合国大会协商一致通过关于阿富汗问题第A/71/9号决议,呼吁国际社会进一步凝聚援阿共识,在政治、经济、安全领域向阿富汗提供援助。决议欢迎“一带一路”等经济合作倡议,敦促各方通过“一带一路”倡议等加强阿富汗及地区经济发展,呼吁国际社会为“一带一路”倡议建设提供安全保障环境。
随后,我国常驻联合国代表刘结一在大会发言中表示,中方支持第71届联大协商一致通过阿富汗问题决议。阿富汗正处于十年转型期起步阶段。中方赞赏阿富汗民族团结政府致力于经济社会发展、推进民族和解并取得积极成果。阿富汗在政治、经济和安全等领域仍面临严峻挑战。一个团结、稳定、友善、发展的阿富汗符合国际社会和地区国家共同利益。中方希望国际社会重视阿富汗问题,继续向阿提供支持和援助,帮助阿富汗实现稳定与发展。
一是推动阿富汗走上自主发展道路。阿富汗的事情归根结底要靠阿富汗人民自己办。国际社会应继续关注、大力帮助阿富汗政府和人民,但要切实尊重阿富汗主权、独立和领土完整,尊重阿富汗人民自主选择政治制度和发展道路的权利。中方赞赏阿民族团结政府制定《阿富汗国家和平与发展框架》,希望阿政治派别通过对话弥合分歧,根据上述框架共同推进国家发展大业。国际社会应根据阿方发展战略和具体需要,帮助阿政府加强能力建设。
二是坚定推进阿富汗和解进程。推进“阿人主导、阿人所有”的包容性和解进程,是阿富汗实现持久和平与发展的唯一途径。阿有关各方应以国家和人民的长远利益为重,积极参与政治和解进程。国际社会应为阿和平与和解进程继续提供助力。中方支持阿巴中美四方协调组根据联大决议继续开展工作,推动阿富汗政府同塔利班早日实现和谈。
三是帮助阿富汗改善安全环境。阿富汗国家安全部队对维护阿和平、安全与稳定负有首要责任,国际社会应帮助阿国家安全部队加强能力建设,支持阿增强自主防卫和反恐能力,有效应对恐怖主义、跨国犯罪和毒品走私。联大决议积极肯定上海合作组织等区域组织在维护阿安全稳定方面所做重要贡献,希望地区国家继续推进同阿富汗安全合作,为阿国家发展提供安全环境。
四是协助阿富汗推进经济社会发展。国际社会应积极兑现援阿承诺,帮助阿加强“造血”功能,实现经济可持续发展。阿富汗具备地缘和资源优势,参与区域经济合作前景广阔。联大决议明确指出了“一带一路”等倡议对促进阿经济发展及区域合作的重要意义。我们以共商、共建、共享为“一带一路”建设的原则,以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精神为指引,以打造命运共同体和利益共同体为合作目标。希望各国根据联大决议要求积极行动起来,共同推进“一带一路”建设,加强区域经济合作及互联互通,为“一带一路”倡议及项目实施提供安全保障环境,帮助阿融入地区发展大潮。
刘结一强调,作为阿富汗的好邻居、好朋友,中方一贯支持阿富汗推进重建与发展大业。中方将继续支持阿加强安全能力建设,打击阿境内恐怖主义,支持上海合作组织为此发挥积极作用。中方坚定支持阿融入区域合作,将与阿政府共同落实《中阿共同推进“一带一路”建设谅解备忘录》,加强两国在经贸、能源和基础设施建设等领域合作。中方愿继续同国际社会一道,为推动阿富汗早日实现和平、稳定与发展做出不懈努力。
会后,中国常驻联合国代表刘结一向媒体表示,自安理会今年3月通过包括推进“一带一路”倡议内容的第S/2274号决议后,联合国大会第A/71/9号决议首次写入“一带一路”倡议,得到193个会员国的一致赞同,体现了国际社会对推进“一带一路”倡议的普遍支持。建设“一带一路”以共商、共建、共享为原则,以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精神为指引,以打造命运共同体和利益共同体为合作目标。中方希望联合国全体会员国按照联大决议规定,积极参与和推进“一带一路”建设,为“一带一路”倡议及项目实施提供安全保障环境,加强协调合作,促进互联互通,更好造福有关各国人民。
“一带一路”是中国提出的发展导向的全球化,最能拨动沿线国家的心弦,唤醒丝路辉煌的共同历史记忆。借助“一带一路”这条纽带,可以使各国各取所需、和平共赢,更加紧密地联系在一起,这是已经发展起来的一个大国的担当。但“一带一路”本身不是一个单方面的援助,不是“二战”后的马歇尔计划。中国愿同世界各国分享发展经验,但不会干涉他国内政,不会输出社会制度和发展模式,更不会强加于人。“一带一路”是各国发展互利共赢的经贸伙伴关系,助力地区和世界经济增长,其核心是共同利益,是合作,是帮助“一带一路”沿线国家发展经济的能力,然后实现共同的利益,大家都有利益,而不是单方面的援助。
习近平主席2015年在新加坡国立大学的演讲中提出,“一带一路”是“发展的倡议、合作的倡议、开放的倡议,强调的是共商、共建、共享的平等互利方式”。“一带一路”规划的任何项目并非大国对小国、强国对弱国的施舍与援助,而是在充分发挥“一带一路”沿线各国比较优势的基础上,合理分工、共同建设,使各国原有的经济发展战略融合为一体,达到“一加一大于二”的整体合力。
近年来,国内许多制造业企业依托“一带一路”拓展国际业务,和沿线国家进行产能合作,符合了沿线国家加速实现工业化的需求。在“一带一路”倡议下,这些合作是符合经济规律的自然的合作,而并非中国企业借此机会“淘汰落后产能”。
2015年5月,国务院印发了《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》,规划特别明确,劣质、低效、污染、没有竞争力的产能不能“走出去”,相关行业的国际产能合作项目应符合项目所在国的环保、能效等标准,禁止将国内明令淘汰落后的装备通过国际产能合作项目输出。
吴拉姆·贾拉尼是喀布尔新闻频道的主任,和很多阿富汗当地的媒体人一样,他认为,中国提出的“一带一路”倡议并不是中国强加给别国的,而是像习主席在演讲中所提到的,是一种“和平合作”。正是基于这样的信任,他所在的喀布尔新闻频道从去年以来陆续派出团队专门前往中国,拍摄和制作了多部与中国经贸环境有关的文献片在阿富汗播放,鼓励更多阿富汗商人借助“一带一路”的东风去中国经商、与中国企业合作。
喀布尔新闻频道主任 吴拉姆·贾拉尼:大多数阿富汗商人不了解中国,所以我们需要向他们介绍中国,向阿富汗商人介绍中国的环境设施,向他们介绍阿富汗人在中国的经商机会,和中阿经贸合作机会。
面对阿富汗近年来遭遇的恐怖活动不断的特殊情况,吴拉姆·贾拉尼认为,创造地区大发展和大繁荣的过程中,绕不开合作反恐,他希望通过国际合作,为阿富汗的发展和繁荣铺下一条和平之路。
喀布尔新闻频道主任 吴拉姆·贾拉尼:习主席提到的另外一个重要的一点,就是互利共赢,创造一个互赢的氛围,在各国之间创造共同的利益,对于阿富汗来说,这也是非常重要的。如果我们创造共同的利益,那么就有助于我们阿富汗实现和平,因为经济合作需要一个和平的环境。
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