“大开放”“大创新”“大智慧”

郑瑟

　　30余个国家和地区科研资助机构和国际组织代表4日在京全票通过了《支持科学人才合作，共创“一带一路”未来联合宣言》，为“一带一路”科学合作描绘了清晰的发展路线图。

　　中国国家自然科学基金委员会2日至4日主办了“支持科学人才合作，共创一带一路未来”国际研讨会。与会代表秉持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的“丝路精神”，从共同支持合作研究项目、共同构建科研人才培养渠道、共同支持科研人员合作交流等几个方面共商科技合作大计。

　　中国国家自然科学基金委员会提出的共建“一带一路”愿景得到了与会代表的高度认同。根据宣言，各方一致认为应在“一带一路”框架下采取共同行动推进基础研究的国际合作，抓住契机，深化沿线国家和地区科技合作。

　　“本次国际研讨会旨在进一步深化与 一带一路 科研资助机构间的合作，鼓励合作开展基础研究、促进科研人才协同创新、实现各国优势互补、解决人类共同难题，推动各国和地区科学繁荣、人文交流、民心相通。”中国国家自然科学基金委员会主任杨卫说。

　　会议期间，代表们还讨论了《“一带一路”科学人才合作资助框架》。中国国家自然科学基金委员会副主任刘丛强说：“这个框架包括组织结构、运行机制、资助类型等内容。我们呼吁各国更加重视科技创新，加大对科学研究的投入;鼓励科研合作、资源共享和人才的自由流动;沿线科研资助机构和相关国际组织携手并进，开展机制灵活、注重实效的合作。”

　　“大开放”“大创新”“大智慧”，在接受新华社记者专访时，泰国著名华人企业家谢国民先生反复用这三个“大”来描述他对“一带一路”倡议的评价。

　　谈及一天前出席“一带一路”国际合作高峰论坛、现场聆听中国国家主席习近平的主旨演讲，他难掩内心的激动。

　　“这是一个有100多个国家和国际组织参与的盛会。空前盛况的背后，是感召力，是中国领导人的大胸怀、大创新、大智慧。这也说明世界对‘一带一路’倡议的认同。”谢国民说。

　　回顾执掌正大的50多年和“扎根中国”的37年，谢国民一句话总结说，自己是中国改革开放的受益者。

　　其实，这位泰国正大集团资深董事长也是改革开放的见证者。

　　1980年，改革开放之初，许多外国企业家还在观望时，祖籍广东的谢国民就走进中国，注册了深圳第001号外商营业执照。此后，他又相继在珠海、汕头拿到了001号执照，成为中国第一批外商中的一员。如今，正大集团已在中国设立300多家企业，业务涉及饲料、食品、医药、零售等领域，遍布中国每一个省级行政区，在华投资总额超过1100亿元人民币，员工超过8万人。

　　“我刚进入中国时，发现北京机场比曼谷机场小好多，马路上全是脚踏车，开车时总是怕撞着人。而今，中国已是世界第二大经济体，许多行业已经世界一流。这样的发展速度，必然有一套模式和经验。”

　　更重要的是，中国并没有“独乐乐”;在世界面临重大挑战的时候，中国提出了惠及全球的方案——“一带一路”。“这种包容性开放，反映的是大开放的胸怀，让人折服。”谢国民说。

　　谢国民是个地道的生意人。他说：“有些大国，说是在跟你贸易，实际上是欺负你。远到古代，有殖民，有掠夺;近至现代，它不仅想控制你的经济，还想控制你的政治。”

　　“而‘一带一路’倡议是一套全新方案，”谢国民说，“它超越了贸易本身，关心的是全人类的发展，这是一个具有世界意义、具有人类情怀的大创新。所以，上百个国家才纷至沓来。”

　　谢国民说，中国提出的“构建对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系”让他感触良多，而这次高峰论坛的广泛参与性则说明，中国提出的诸多理念已在国际上深入人心。“一带一路”倡议更是中国近年来提出的诸多发展理念的重要体现与升华，必然得到世界的认同与参与。

　　“习近平主席在高峰论坛上的演讲，是一次十分全面的阐述。而且，这不仅仅是对‘一带一路’的阐述，对世界的未来发展都有启发。比如说，习主席提到‘产业是经济之本’，这让我们这些从事实业的人备受鼓舞，激励我们再一次出发。”谢国民说。

　　这些年，新经济、网络经济、虚拟经济的快速发展，让一些传统的实体经济企业感到压力，一些人退出了实体经济领域。而谢国民始终认为，任何经济形式都离不开实体经济的支撑。当然，“实体也要创新，要让虚拟和实体有机结合”。

　　5月14日至15日，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，4000多名中外记者进行了网上注册并对该活动进行了全方位、跟踪式报道。参加此次高峰论坛的29位国家元首和政府首脑中有三位是来自西语国家，他们分别是阿根廷总统马克里、智利总统巴切莱特(女)和西班牙首相拉霍伊。为此，记者特别在高峰论坛结束后对西语国家媒体记者进行了采访，看看他们对“一带一路”高峰论坛和“一带一路”倡议有着怎样的看法。

　　莱蒂西亚·帕斯托尔是西班牙最大通讯社——埃菲社驻北京记者，在接受记者专访时候，她表示西班牙对“一带一路”非常有兴趣。她说：“‘一带一路’倡议对所有人都很重要，对于西班牙也一样。我认为西班牙政府非常有兴趣加入到这个倡议之中，应该说没有人想被排除在外。”

　　当记者在会场上准备采访设备时，一位墨西哥记者找到我，希望对中国媒体做个采访，而且还是在脸书上的视频直播采访。这位记者为《彭博金融报》工作，名叫丹尼尔·布兰科。他认为“一带一路”对墨西哥的经贸有着积极意义。他说：“中国邀请墨西哥和整个拉美地区加入到‘一带一路’的倡议中来，对墨西哥的经济、贸易都有着积极意义。非常期待论坛之后倡议迈出更大的步伐。”

　　相比于其它国家，委内瑞拉记者豪尔赫·奥尔莫斯非常直接地指出，“一带一路”倡议的提出将为委内瑞拉基础设施建设领域注入新的活力。他说：“中国为世界经贸提供了一个新的双赢模式，这不仅对亚洲、非洲、欧洲地区是重要的，也对拉丁美洲敞开了大门，例如基建领域和基础设施发展方面，例如连接太平洋和大西洋的两洋铁路项目，以及其它一些帮助某些地区消除发展不平衡的项目。”

　　秘鲁此次参加“一带一路”国际合作高峰论坛的团长是该国外贸和旅游部部长，在《秘鲁人报》工作的记者胡里奥·潘杜罗看来，这也是秘鲁希望与中国展开更多合作的两大重点领域。他说：“这次我们的总统没有来，而是派来了外贸与旅游部部长，我认为这两个领域正是秘鲁希望和中国展开更多合作的领域。去年，秘鲁政府宣布持有欧盟、美国等国有效签证的中国商务人士或游客可以免签入境秘鲁，这无疑将会增加中国人前往秘鲁的数字。”

　　来自玻利维亚的记者达尼埃拉·希梅内斯是该国新祖国新闻网派来北京采访“一带一路”国际合作高峰论坛的记者，她认为，虽然这次玻利维亚没有官方代表出席，但“一带一路”的倡议很重要。她说：“全世界100多个国家代表来参加就足以说明世界对‘一带一路’国际合作高峰论坛的重视了。很遗憾，这次玻利维亚没有派官员参加，但我们和中国在基础设施等领域的紧密联系仍将继续。”

　　资金融通需要各国共商、共建、共享。但是，各国金融体制、金融机构、金融规模等各有不同，金融运行的外部环境，包括法律与制度环境、社会信用体系、会计与审计准则、中介服务体系、企业组织管理模式、银企关系等方面，也是千差万别，因而金融支持“一带一路”建设在努力满足项目参与主体利益诉求的同时，也会受到项目落地国独特金融生态环境制约。

　　这些情况表明，要发挥金融支持“一带一路”建设的作用，满足沿线发展中国家大力推进基础设施建设的强烈愿望，沿线各国必须朝着政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的方向，积极推动本国金融生态环境建设，在“一带一路”建设总框架下，努力寻求最大公约数。

　　首先，“一带一路”包容性金融生态圈必须建立在市场化原则之上。中国积极为“一带一路”搭建资金平台，促进资金融通，通过与沿线国家搭建利益共同体，充分调动沿线国家资源，努力创造多赢局面。但这并不意味着单向资金支持或单方面让利。只有按照市场化原则运作，才有可能最大规模引入内外部建设资金，高效可持续地服务于“一带一路”沿线发展中国家提升基础设施建设、促进本国经济社会发展的目标。

　　第二，“一带一路”包容性金融生态圈，要服务于有效防控项目金融风险的目标。“一带一路”建设项目通常周期长，信用风险、市场风险、利率风险、汇率风险、操作风险都存在较大不确定性，既需要通过金融要素的重新组合与排列，实现金融风险的分散与共担，也需要相关国家通过内部金融生态环境的帕累托改进，努力降低项目运行的环境风险。

　　第三，“一带一路”包容性金融生态圈，要努力形成适应资金融通的最大金融生态环境公约数。服务于金融运行的内外部环境，既是金融运行成本的构成部分，也在相当程度上决定了金融运行的风险。而资金融通属于国际资本流动范畴，各国金融生态环境客观上存在差异，只有努力形成最大公约数，才有可能最大程度降低交易成本与风险，提高市场主体积极性。而追求最大公约数的措施包括：降低和消除准入壁垒，进一步推进“一带一路”沿线国家金融机构和金融服务网络化布局，推动金融服务对接，实现资本市场和金融基础设施融通，发挥国际、区域金融中心作用，加强金融监管当局交流与合作，推进社会信用体系建设，强化公司治理，扩大市场中介服务，等等。

　　一言以蔽之，一个效率高、风险低、包容性强的金融生态系统，是推进“一带一路”建设不断取得新进展的重要基础和保证。

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