“一带一路”为东南亚国家基建带来新机遇

成舍我

上周，由中国交通建设股份有限公司承建的马来西亚东海岸铁路专案在马来西亚彭亨州开工，这是中国企业境外在建的最大工程，也是未来几年马来西亚乃至东南亚最受关注的超级工程，对于加快“一带一路”建设具有巨大的示范作用。

隨著“一带一路”倡议的深入推进，中国和东南亚各国务实合作全面发展，其中基础设施领域的合作如火如荼。这些合作不仅为当地带去资金、技术、人才，推动相关国家社会经济发展，更为东盟的互联互通和共同体建设提供了有力支撑。

促进马来西亚东部发展 提升区域互联互通

8月9日，全长约688公里的马来西亚东海岸铁路专案，在中马两国政府代表的见证下正式开工。专案合同总额约859亿元人民幣，採用中国国家一级客货两用标准电气化铁路，预计工期为7年。这是中国铁路标准第一次走入马来西亚，受到当地政府、企业和民众的热烈欢迎。

铁路专案建成后，不仅將马来西亚东海岸的3个州紧密连接起来，还將成为贯通马来半岛东西方向的铁路运输干线和经济动脉，结束马来西亚东海岸部分地区没有铁路连接的歷史，填补马来半岛东西岸没有铁路贯通的空白。

中国交建董事长刘起涛说：“东海岸铁路专案能够提高沿线地区，特別是东海岸地区民众的生活水准，带动工业、商贸、物流、旅游等行业的发展。这是迄今为止中马两国歷史上最大的经贸合作专案，也是‘一带一路’建设的旗舰专案之一，具有重要的示范意义。”

马来西亚总理纳吉布表示，东海岸铁路确实是一个打破格局、革新思路的专案。他还指出，“对区域经济而言，‘一带一路’倡议会带来巨大变革，通过显著改善陆路和海路互联互通创造巨大的贸易和投资前景。”

中国与东南亚的“一带一路”大专案

东盟是中国“一带一路”建设的重点和优先方向，而“一带一路”建设的核心是解决互联互通问题。中国正通过实际行动为东南亚国家带来越来越多重大工程专案，为这些国家提供了与世界基础设施发展前沿对接的机会。

中泰铁路

上月11日，泰国內阁批准了中泰铁路合作专案曼谷－呵叻段，建设工程预计將于今年9月动工，工期4年。这一专案的开工和建设，將增强泰国的经济竞爭力，对增强泰国作为东南亚地缘核心的经济辐射能力起到关键作用。

这段铁路全长近253公里，设计最高时速250公里，预计工程投资约1794亿泰銖（约合358亿元人民幣），线路主要经过泰国东北地区，而这一地区是泰国经济相对落后的传统农业地区，因此，相关专案的实施，將为当地经济提供快速的发展通道。

铁路合作是中泰互利合作的重点专案，也是两国在“一带一路”框架下重要的互联互通专案。中国外交部长王毅表示，中泰铁路的建设，不仅有利于带动泰国铁路沿线地区产业的繁荣发展，也將实现泛亚铁路网的突破，奠定泰国作为地区互联互通枢纽和东盟重要经济中心的地位。不论从国內还是地区层面看，这一专案都有利于泰国的长远发展，符合泰国人民的切身利益。

印尼雅万高铁

今年7月，由中方企业承建的印尼雅万高铁瓦利尼隧道开工。瓦利尼隧道位于雅万高铁线路的95公里处，长度为608米，预计在一年內完成。作为对接中国提出的建设“21世纪海上丝绸之路”倡议和印尼“全球海洋支点”构想的重大成果，雅万高铁也是“一带一路”建设重要早期收穫专案。

雅万高铁是中国高速铁路从技术标准、勘察设计、工程施工、到运营管理、沿线综合开发等全方位整体走出去的第一单项目。不仅给印尼带来了资金与先进技术，还给印尼创造了大量就业岗位。而瓦利尼隧道的开工，意味著雅万高铁专案进入了实质性施工阶段。

雅万高铁连接印尼首都雅加达和第四大城市万隆，是印尼乃至东南亚第一条高铁。专案一期工程全长142公里，最高设计时速350公里，计画3年建成通车。届时，雅加达到万隆的车程將由现在的3—5小时缩短至40分钟，极大改善当地交通状况，便利沿线民众，同时將进一步带动沿线区域基建、商业、电子、物流和旅游产业开发，提升区域经济社会发展水准。

中老铁路

日前，老挝政府召开7月工作会议，要求各部门採取措施，确保中老铁路建设按期推进。会议强调，要妥善管理中老铁路建设所需设备、燃油和车辆，重视专案建设过程中的人力资源发展。按计画，中老铁路应在2021年12月31日前完工，2022年初投入运营。

中老铁路2016年12月全线开工。专案北起两国边境磨憨－磨丁口岸，南至老挝首都万象，全长逾400公里，其中60%以上路段为桥樑和隧道。专案预计建设期5年，总投资近400亿元人民幣。这条铁路是第一个以中方为主投资建设、共同运营並与中国铁路网直接连通的境外铁路专案，全线採用中国技术标准、使用中国设备。

中老铁路將作为老挝的铁路主干线，不仅决了国內交通落后的局面，还將直接打破交通制约经济发展的瓶颈，更多的资金、先进的技术和人力资源也將接踵而至，从而推动老挝国內各个产业的升级与发展，真正让老挝国內的经济实现质的飞跃。

8月9日，中国交建承建的马来西亚东海岸铁路在马来西亚关丹举行开工仪式。这项合同总额约550亿马幣（约合859亿元人民幣）的工程，是中国企业境外在建的最大工程，將是未来几年马来西亚乃至东南亚最受关注的超级工程，也是“一带一路”倡议下最大的单体专案。

据新华社9日报道，中国国务委员王勇和马来西亚总理纳吉布当天共同出席开工仪式。

“对于马来西亚而言，东海岸铁路是一个打破格局和革新思路的专案。”路透社8月9日报道称，马来西亚总理纳吉布当天如此评价正式开工的东海岸铁路专案。纳吉布在致辞中说，铁路建成后，將促进东部沿海各州经济发展，惠及逾440万人口，並为东海岸三州每年带来1.5%的额外经济增长。

打造“一带一路”标杆专案

《人民日报》10日报道称，马来西亚东海岸铁路专案，是迄今为止中马两国歷史上最大的经贸专案，也是中国企业境外在建的最大工程，將是未来几年马来西亚乃至东南亚最受关注的超级工程。专案採用中国国家一级客货两用标准电气化铁路，设计客运列车时速160公里、货运列车时速80公里。

专案由国有的中国交通建设集团公司（简称“中国交建”）承建，预计工期为7年，定于2024年建成通车。而据美国《工程新闻纪录》（ENR） 2016年对全球250家国际承包商的排名数据，中国交建连续十年位于ENR全球最大国际承包商中国企业第一名，代表著中国企业铁路建设的先进水准。

中新社9日报道称，中国国务委员王勇当天出席铁路专案开工仪式时要求，工程要坚持品质第一，高标准、高品质打造两国共建“一带一路”旗舰专案，打造中马合作的典范专案。王勇还指出，中马合作建设马来西亚东部铁路专案是去年10月纳吉布总理访华期间和中国国家主席习近平达成的重大共识，是共建“一带一路”的重大标志性专案。

东海岸铁路专案施工建设难度大，要求高。中国交建人士在接受《人民日报》採访时介绍，专案是中国铁路标准第一次进入马来西亚，计画採用两个标准体系，线下土建部分採用马标/英标，线上系统、车辆採用中国标准。专案的另一个硬骨头则是专案的工程桥隧比约33%，其中高架桥梁需兴建约100公里，隧道约65公里，当中就包括需要横跨马来半岛东西岸的自然分割线——蒂迪旺沙山脉。对此，马来西亚总理府部长阿都·拉曼表示：“这將是马来西亚迄今最具挑战的工程及建筑计画。”

此外，马来西亚《新海峡时报》9日还报导，专案的第一期工程便包括了一道长达17.8公里的隧道。这也是马来西亚歷史上，最长的铁路隧道。报导引述马来西亚铁路衔接公司主席、马来西亚財政部秘书长伊尔旺表态称，中国建设方拥有相应的技术、人才和经验，“有能力按照计画完成这项550亿马幣的超级工程专案建设。”

骆永昆直言：“东海岸铁路专案的示范作用非常大。”他分析道，专案的成功建成，有利于中国企业竖立良好形象。铁路等具体基础设施建设专案，也是中国－东盟关係的具体支撑，对不断提升中国－东盟关係意义非常重大。“此前，中国－东盟关係被提得较多的是自贸区升级版，现在从贸易拓展到基建投资领域，这也表明我们除了有贸易、投资以外，也有大型互联互通专案，扩宽了中国－东盟关係的维度。

“另一个示范意义还在于，这是一个让本地区所有国家都能受益的专案，不仅对于马来西亚而言是如此，还会令本地区其他国家更有信心。

180度政策东南亚货运通道將更多元化大转向

对于这个示范专案，中新社9日报道称，马来西亚总理纳吉布表示，政府希望通过建设这样一个重大工程，促进区域平衡发展。他感谢中国政府和中国交建投资建设这样一个高水准的铁路。並称，这一工程也有利于提升马来西亚在区域內的地位。

《人民日报》10日则进一步引述马来西亚交通部长廖中莱日前发佈的文告称，“通过连接主要经济和工业地带，铁路专案还將推动马来西亚成为区域物流中心”。

针对这条马来西亚国內甚至是本地区的交通大动脉，新加坡等周边国家媒体也予以关注。

新加坡《联合早报》10日引述纳吉布的话指，目前南海及麻六甲海峡的运输贸易主要依赖新加坡，但东海岸铁路完工后，配合马来西亚关丹深水码头的建成，大型物流运输可通过这条铁路完成。“这能大大提升马来西亚的国际贸易地位，因为这条铁路可作为泛亚铁路枢纽。它启用后预计运载比重是30%载客，70%货运。”

报导还称，纳吉布保证，专案將在2024年完工，届时可带动彭亨、登嘉楼及吉兰丹这三个东海岸州属的经济发展，也有助减缓麻六甲海峡的繁忙情况。

对此，骆永昆表示，铁路建成以后，將令未来东南亚地区的货运通道更加多元。此前，可能更多地、或者说唯一依靠麻六甲海峡，现在修建铁路，以及以后可能修建高速公路等，运输通道更加多元化，將更有力地促进本地区的发展。

“新加坡等各国有了更多的方式实现自己的经济利益。”骆永昆说道，“东海岸铁路、泛亚铁路修成后，本地区內的国家均可通过铁路，直接將货物运到中国的云南省。本地区的进一步互联互通，会带动整个区域的经济合作和生产要素的流动，对新加坡、马来西亚和地区內的国家都是有好处的。”

“一带一路”为东南亚国家基建带来新机遇

当前世界面临诸多经济挑战与风险，南北经济不平衡、发展中国家基础设施滯后等问题成为发展的瓶颈。加强互联互通和基础设施建设，將为新时期各国的共同发展注入增长动力，满足实现增长的需要。

中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任贾晋京表示，中国一贯秉承“亲诚惠容”的周边外交理念，鼓励推动与周边国家的互联互通，周边外交也已经成为中国“一带一路”倡议中的优先选择。东南亚国家与中国同处一个经济区域，自古以来与中国保持著密切的经济联繫，是中国经济走出去，以及与周边国家融合的重要管道。

可以预见，“一带一路”作为中国与各国共同打造的公共产品，有利于沿线各国创造需求和就业，推动世界经济整体復苏。共建“一带一路”不仅是中国的倡议，更是中国与沿线国家的共同愿望。

根据新华网、澎拜网等综合采编

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