2014-2017中资一带一路”沿线国家投资并购发展报告

郑瑟

　　晨哨集团最新发布的《2014-2017中资一带一路”沿线国家投资并购发展报告》显示，自2014年开始，中资在一带一路”沿线64国进行的并购投资逐季增加，到2017年4月，累计参与交易303宗，占中资海外并购交易总数的19.02%。其中199宗披露了交易金额，累计约1022.08亿美元，占中资海外并购交易总金额的17.06%。

　　其中，今年第一季度，中资在一带一路”沿线64国的并购交易数量为36宗，同比增长50.00%;披露金额约83.73亿美元，同比增长7.42%。

　　报告还显示，2014年至2017年4月，中资在一带一路”沿线的海外并购投资共涉及41个国家和地区。在所有股权、资产并购类型的交易中，按交易宗数排行，前三国家和地区分别是新加坡(46宗)、以色列(44宗)和印度(39宗)。按披露金额排行，前三国家和地区依次为以色列(143.53亿美元)、新加坡(103.04亿美元)和俄罗斯(97.91亿美元)。

　　上述海外并购主要由民企主导。中资民企共参与了205宗交易，占交易总数的67.66%。其中137宗披露了交易金额，共计约522.38亿美元，占交易总金额的51.11%。中资国企参与了91宗交易，其中59宗披露了金额，共计约472.20亿美元。

　　报告还显示，中资在一带一路”沿线64国的海外并购主要由上市公司发起，共计209宗交易，占交易总数的68.98%。其中153宗披露了金额，共计约704.58亿美元，占披露总金额的68.94%。在这些上市公司中，沪深两市的上市公司是主力军，合计发起了100宗海外并购交易，其中81宗披露了金额，共计约353.36亿美元。

　　从地域看，上述中资买方来自24个不同的省市，其中，无论是按交易宗数还是披露金额衡量，北京、上海和浙江依次位列前三。

　　报告呼吁，中资企业应加强对一带一路”的政策研究和沿线非热门国家的深入了解，挖掘更多潜力项目，建议有关政府或协会尽可能安排一些走出去”的参观或对接机会，组织一些走出去”企业家经验交流分享。

　　报告还建议，扩大上海自由贸易范围，建立自由港，积极向国际市场推介上海企业，加快制定相关政策，指导和帮助企业走出去。

　　中国还要干这些大事

　　中国将加大资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计为3000亿元人民币;

　　同亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、世界银行等其他多边开发机构合作支持“一带一路”项目;

　　将积极同参与国发展互利共赢的经贸伙伴关系，建设“一带一路”自由贸易网络，中国将从2018年起举办中国国际进口博览会;

　　愿同各国加强创新合作，启动“一带一路”科技创新行动计划，开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移4项行动;

　　帮助参与“一带一路”建设的发展中国家和国际组织建设更多民生项目;将设立“一带一路”国际合作高峰论坛后续联络机制，成立财经发展研究中心、促进中心，合作设立多边开发融资合作中心、能力建设中心，打造人文合作新平台。

　　“一带一路”国际合作高峰论坛

　　“一带一路”国际合作高峰论坛是中国首倡举办的“一带一路”建设框架内层级最高、规模最大的国际会议，主题是“加强国际合作，共建‘一带一路’，实现共赢发展”，由开幕式、领导人圆桌峰会、高级别会议三部分组成。包括29位外国元首和政府首脑在内的来自130多个国家和70多个国际组织约1500名代表出席此次高峰论坛。

　　中国向“一带一路”注入新动力

　　实践是最动人的旋律，行动是最有力的宣言。在共建“一带一路”的四年历程中，中国不仅是倡议者，更是负责任、有担当的行动者。而众多上市公司已深度介入“一带一路”建设，上证报近期已作大量报道。

　　在从理念变成行动、从愿景变成现实的新起点上，中国再度提出“中国方案”，为“一带一路”注入强大动力。

　　在14日开幕的“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国向世界宣布：向丝路基金新增资金1000亿元人民币，举办中国国际进口博览会，启动科技创新行动计划，提供600亿元人民币援助建设更多民生项目……

　　数千亿资金“上路”

　　中国将加大对“一带一路”建设资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币。

　　与此同时，中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款，用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。

　　融资瓶颈是实现“一带一路”互联互通的突出挑战。

　　过去几年，中资金融机构已在积极布局并投入了大量资金。截至2016年末，共有9家中资银行在26个“一带一路”沿线国家设立了62家一级机构，其中，国开行和进出口银行在“一带一路”沿线国家和地区贷款余额已达2000亿美元，且项目储备充沛，仅国开行目前在“一带一路”沿线国家储备的外汇项目500多个，融资总需求达3500亿美元。

　　不过，在一段时间内，政策性金融将发挥更加重要的作用。进出口银行副行长孙平表示，“一带一路”建设的一些项目存在投资期限长、商业回报低的情况，迫切需要政策性金融参与到里面，政策性金融特别是进出口银行的“两优”贷款一旦进入，开发性金融也愿意进来，商业性金融自然也可以进来。

　　“‘一带一路’基础设施建设资金需求量很大，不仅仅需要加大投融资的合作力度，还涉及大量的配套金融服务，要求中外银行业金融机构加强合作，互利共赢，构建一个由政策性银行、商业银行和国际性开发机构组成的多元的、开放式的金融服务体系。”潘光伟说。

　　据介绍，亚投行已经为“一带一路”建设参与国的9个项目提供17亿美元贷款，“丝路基金”投资达40亿美元，中国同中东欧“16+1”金融控股公司正式成立，这些新型金融机制同世界银行等传统多边金融机构各有侧重、互为补充，形成层次清晰、初具规模的“一带一路”金融合作网络。

　　财政部部长肖捷14日在 “一带一路”国际合作高峰论坛“促进资金融通”平行主题会议上表示，中国财政部提出《“一带一路”融资指导原则》，与阿根廷、白俄罗斯等26个国家财政部门达成共识。

　　此外，中国财政部还与世界银行、亚洲基础设施投资银行等6家多边开发银行签署了《关于加强在“一带一路”倡议下相关领域合作的谅解备忘录》。

　　编织“一带一路”自由贸易网络

　　中国将积极同“一带一路”建设参与国发展互利共赢的经贸伙伴关系，促进同各相关国家贸易和投资便利化，建设“一带一路”自由贸易网络，助力地区和世界经济增长。本届论坛期间，中国将同30多个国家签署经贸合作协议，同有关国家协商自由贸易协定。中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。

　　“预计未来5年，中国将进口超过8万亿美元的商品，对外直接投资将超过7500亿美元，出境游客将超过5亿人次，这将为世界各国带来巨大商机。” 商务部部长钟山在“一带一路”国际合作高峰论坛“推进贸易畅通”平行主题会议上说。

　　商务部的数据显示，2014年至2016年，中国与沿线国家贸易总额超过3万亿美元，对沿线国家投资累计超过500亿美元。中国企业已经在20多个国家建设56个经贸合作区，为有关国家创造近11亿美元税收和18万个就业岗位。预计未来5年，中国将从沿线国家和地区进口2万亿美元的商品。

　　海陆天网四位一体联通

　　设施联通是合作发展的基础。我们要着力推动陆上、海上、天上、网上四位一体的联通，聚焦关键通道、关键城市、关键项目，联结陆上公路、铁路道路网络和海上港口网络。我们已经确立“一带一路”建设六大经济走廊框架，要扎扎实实向前推进。要抓住新一轮能源结构调整和能源技术变革趋势，建设全球能源互联网，实现绿色低碳发展。要完善跨区域物流网建设。我们也要促进政策、规则、标准三位一体的联通，为互联互通提供机制保障。

　　国家发改委基础产业司司长费志荣表示，基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域，是各项合作重要基础，也是重要支撑。加强基础设施互联互通，符合“一带一路”沿线国家的共同利益，对于支持沿线国家经济社会发展和造福沿线各国人民都具有重要意义。

　　事实上，4年来，中国和相关国家一道共同加速推进雅万高铁、中老铁路、亚吉铁路、匈塞铁路等项目，建设瓜达尔港、比雷埃夫斯港等港口，规划实施一大批互联互通项目。

　　目前，以中巴、中蒙俄、新亚欧大陆桥等经济走廊为引领，以陆海空通道和信息高速路为骨架，以铁路、港口、管网等重大工程为依托，一个复合型的基础设施网络正在形成。

　　费志荣表示，在“一带一路”设施联通方面，将明确重点，推动实现更大突破。

　　“围绕当前设施联通面临的部分骨干通道通而不畅、各国技术标准不统一等挑战，我们会共商对策，重点推进关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失和瓶颈路段，提高联通能力和水平。”他说，还将加强基础设施运营管理对接，推进建立统一的协调机制，实现更高水平的基础设施便利化。

　　交通运输部部长李小鹏在接受媒体专访时表示，在推进“一带一路”建设过程中，交通运输部加强了与沿线国家基础设施建设规划、技术标准体系的对接，建立推进彼此互联互通的工作机制，确保互联互通能够有目标、分步骤地进行。

　　据介绍，目前中国已与沿线国家签署了130多个涉及铁路、公路、水运、民航、邮政的双边和区域运输协定，以规划促建设，以合作促发展。

　　“一带一路”科技创新行动计划启动

　　中国愿同各国加强创新合作，启动“一带一路”科技创新行动计划，开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移4项行动。我们将在未来5年内安排2500人次青年科学家来华从事短期科研工作，培训5000人次科学技术和管理人员，投入运行50家联合实验室。我们将设立生态环保大数据服务平台，倡议建立“一带一路”绿色发展国际联盟，并为相关国家应对气候变化提供援助。

　　北京师范大学新兴市场研究院院长胡必亮认为，创新是推动发展的重要力量，“一带一路”建设本身就是一个创举。“一带一路”创新之路应该包括国际合作的创新、科学技术的创新、制度协同的创新。

　　在国际合作创新方面，胡必亮说：“提出‘一带一路’倡议，从国际层面来看，主要是为了构建全方位区域合作新格局。站在我国的角度来看，主要是为了构建全方位对外开放新格局。在新的区域大合作和我国对外开放新格局框架下，不同的资源优势和经济结构可以互补，不同的发展经验可以互学，不同的文明成就可以互鉴，尤其在经济发展低潮期，通过区域合作而抱团取暖，攻克难关就尤其重要。”

　　关于科学技术创新，胡必亮认为，2008年国际金融危机以来，尽管各国都采取了许多刺激措施，但世界经济增长复苏缓慢，许多国家的失业率和通胀率在高位徘徊，汇率动荡。因此，寻找并启动新的经济增长动能，加快科技创新，就成为世界各国共同面临的紧要任务。

　　关于制度协同创新，胡必亮说：“四年来，通过大合作促进大发展的理念得到普遍认同。加强区域和国际合作的创新性制度安排得到了国内和国际的普遍赞赏，并且形成了创新性的顶层设计方案和一系列的政策安排。”

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