中哈两国经济互补性强、关系不断深化

郑瑟

　　国际原子能机构建在哈萨克斯坦乌斯季卡缅诺戈尔斯克市的低浓缩铀存储库29日正式启动，哈总统纳扎尔巴耶夫和国际原子能机构总干事天野之弥参加了启动仪式。

　　在启动仪式上，纳扎尔巴耶夫把低浓缩铀存储库的钥匙模型交给了天野之弥，并同低浓缩铀存储库的工作人员进行了远程视频连线。

　　在致辞中，纳扎尔巴耶夫表示，在哈境内建立低浓缩铀存储库无论是对哈萨克斯坦还是对整个国际社会来说都是一件大事。低浓缩铀存储库的建立是哈萨克斯坦为巩固全球核不扩散机制做出的又一贡献，同时这也为需要核燃料的国家提供了一种安全供应的机制。同时，纳扎尔巴耶夫说，低浓缩铀存储库将由国际原子能机构直接管辖并处于该机构的严格监督之下。

　　天野之弥指出，未来数十年世界各国对核能的需求将不断增长。目前有30多个国家已建造核电站，还有30多个国家希望使用核能。国际原子能机构在哈境内建立低浓缩铀存储库将给那些希望使用核能的国家提供核燃料，帮助这些国家应对能源不足的问题。

　　据悉，关于建立低浓缩铀存储库的设想，最早由美国于2005年9月在维也纳国际原子能机构大会上提出，其目的是通过设立一个低浓缩铀的“国际仓库”，避免以研发核武器为目的的铀浓缩活动在世界各地蔓延。2010年11月，国际原子能机构成员国正式提出成立国际原子能机构低浓缩铀存储库。2012年，根据公开竞争结果，哈萨克斯坦成为建立低浓缩铀存储库的唯一候选国。 2015年8月27日，哈萨克斯坦与国际原子能机构在阿斯塔纳签署了建立低浓缩存储库的协议。

　　据报道，低浓缩铀存储库是设在哈萨克斯坦乌斯季卡缅诺戈尔斯克市的乌尔巴冶炼厂内，可储存90吨低浓缩铀，可完全满足功率为1000兆瓦的清水反应堆的需求。乌尔巴冶炼厂从事铀产品生产已有近60年的历史。自1995年起该厂的所有核材料业务即由国际原子能机构的人员监管。

　　哈萨克斯坦驻俄罗斯大使馆公使衔参赞马拉特·瑟兹德科夫31日表示，哈萨克斯坦计划在中期未来开始建造境内首座核电站。

　　瑟兹德科夫在新闻发布会上表示：“哈萨克斯坦没有放弃发展核能的计划。核电站的建造在我国中长期发展规划之中。”

　　2016年哈萨克斯坦铀开采量约为2.4万吨。根据长期合同，哈出口所有开采的铀，因为该国境内没有自己的核电站。中国仍然是哈铀主要进口国，进口份额超过50%。

　　中国与哈萨克斯坦建交25年来，中哈关系保持稳定健康发展，双方互利合作的基础不断巩固。2011年，中哈确立全面战略伙伴关系;2013年9月习近平主席访哈期间首次提出共建丝绸之路经济带的宏伟构想。此后，中哈正式签署《关于“丝绸之路经济带”建设与“光明之路”新经济政策对接合作规划》。全面开展“光明之路”与“一带一路”建设对接，积极推进产能和投资合作，各领域互利合作如火如荼，成效显著，树立了优势互补、互利共赢的合作典范。

　　“一带一路”国际合作高峰论坛召开之后，两国发展战略对接、共建“一带一路”、各领域互利合作有望进一步深化。

　　首先，从哈萨克斯坦的地缘位置来看，“一带一路”与“光明之路”更加深入全面的对接，将为哈萨克斯坦发展提供更加广阔的空间。哈萨克斯坦地处欧亚大陆中间地带，拥有中国、印度、俄罗斯等重要市场。得天独厚的地理位置，让哈萨克斯坦成为连接欧亚各国的贸易枢纽。从这一点上看，“一带一路”与哈萨克斯坦有关发展战略的全面深入对接，有利于挖掘经贸、投资潜力，通过建造必要的基础设施，引入信息、技术革新，扩大文化交流，进而带动沿线各国各地区的经济社会发展。哈萨克斯坦是最早与中国签署“一带一路”合作协议的国家之一，在过去三年多的实际合作中，这种带动作用已经凸显。

　　其次，中哈两国经济互补性强，双方在产能合作、能源合作等方面拥有巨大潜力。当前，中哈经贸合作日益紧密，贸易结构日益优化改善。哈萨克斯坦已成为中国在中亚第一大贸易伙伴，是中国在欧亚地区的第一大对外投资对象国。目前有超过2600家中资企业在哈投资兴业，给当地人创造了数万个就业岗位。产能合作方面，双方已初步达成51个早期收获项目，合同总金额260多亿美元。两国在基础设施建设和交通领域的合作也在不断提速。尤其值得一提的是中哈能源合作正不断深入。中哈两国目前有5条油气跨境运输管道。中哈之间的油气管线为中国同包括哈在内的欧亚地区国家开展能源合作提供了重要保障。此外，两国在交通、农业、投资等领域的合作也在加强。

　　此外，在中哈关系不断深化，“一带一路”建设全面展开的背景下，中哈两国人文交流有望不断加深。民心相通是推动中哈关系发展以及“一带一路”建设的最基本保障。借着“一带一路”合作的东风，两国尤其需要扩大人文交流与合作，在旅游、人员交流、文化往来方面更多挖潜。

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