济南市今年以来招商引资工作素材

成舍我

今年以来，特別是全市招商引资暨产业转型发展大会以后，全市上下认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以“投资提升年”活动为抓手，进一步提振信心、快干实干，全市招商引资工作保持了稳中向好的发展态势。

一、1-7月份全市招商引资总体情况

1—7月份，全市招商专案948个，引进市外投资895.34亿元，同比增长35.46%。实际使用外资39.05亿元人民幣。从各县区、高新区完成情况来看，引进市外投资排在前三位的是章丘区、高新区和历城区，分別达到147.56亿元、135.83亿元和109.42亿元；增长速度排在前三位的是商河县、历下区和天桥区，增幅分別达到77.54%、68.52%和51.44%；实际使用外资总量排在前三位的是高新区、槐荫区和市中区，分別达到6.85亿元、4.06亿元 和2.22亿元，增长速度排在前两位的是平阴县、槐荫区，增幅分別达到257.25%、228.25%。

二、主要特点

（一）引进市外投资呈现高位运行。今年以来，全市引进市外投资一直保持平稳高速增长。从上半年情况看，一季度、1－4月份、1－5月份相继引进投资301.22亿元、440.22亿元、587.23亿元，实现同比增长22.43%、24.05%和26.31%。1—7月份，引进市外投资895.34亿元，增幅突破35%以上。

（二）“十大产业”成为引资重点。围绕十大重点产业抓招商，出臺了《关于开展重点产业招商的实施意见》，牵头组建了十个产业招商组，实施产业招商。推出总投资2406亿元的48个重大招商专案，採取市领导包掛、部门分工负责的方式合力推进。1-6月份，全市引进的895个招商引资专案中，“十大产业”专案313个，引进投资324.32亿元，分別占专案总数和投资总额的34.97%和42.74%。中国移动数据中心、齐鲁制药生物医药产业园、10万吨/年连续玄武岩纤维、马山慢城等产业专案稳步推进。

（三）省外签约专案位居全省首位。坚持“请进来”和“走出去”相结合，相继赴德国、美国、新加坡、马来西亚、北京、上海等国家和地区开展招商活动，组织参与了德国智能装备专题招商会、全国山东商会战略联盟投资推介会、济南—天津产业专案对接会等一批重大活动，取得良好效果。与德勤等国际知名机构建立招商伙伴关係，开展仲介招商、以商招商，加快专案引进。上半年，省外签约专案93个，签约金额 1519.32亿元，位列全省第一。其中，过亿元专案67个，签约金额158.31亿元；过10亿元专案20个，签约金额528.01亿元；过百亿元专案6个，签约金额833亿元。

（四）重大专案加速集聚。1－6月份，全市在建亿元以上专案657个，引进投资677.72亿元，分別占专案数和引进投资额的73.41% 和89.30%。其中，工业专案424个，引进投资329.32亿元，战略性新兴产业专案180个，引进投资161.66亿元。总投资100亿的泰合资产、60亿元的香港卫视紫荆文化广场、15亿元德迈工业园、3亿欧元的费斯托全球生产中心等专案相继落地。

（五）合同外资储备逆势增长。1－6月份，全市新批专案47个，合同外资7.78亿美元，同比增长53.47%。在谈外资专案方面，确立了30个投资意向较为强烈的在谈专案，合同外资额68.80亿美元，合同外资有望快速增长。

（六）要素保障进一步强化。围绕产业发展、招才引智等，市里先后制定了“产业金融发展34条”“人才新政30条”等扶持政策，对集聚招商资源、推动专案落地发挥了重要引导作用。近期，还將出臺全市积极利用外资的优惠政策，提出引进外资、招才引智等一系列优惠措施，大力提升利用外资水准。同时，深化产业研究，联合德勤发佈了《济南投资报告》，编制了《十大千亿级产业招商引资专项行动研究报告》，开展与德国产业对接行动计画研究，为招商工作提供智力支持。探索社会化招商，出臺了《社会化招商奖励办法（试行）》，广泛调动社会各方资源，为我市引荐优质专案。

三、专案签约、有关活动

8月31日，济南产业发展投资集团集中签约一批重磅合作专案，签约投资总额超100亿元，將孕育千亿级市场；规模达100亿元的济南产业发展投资基金同日启动。集中签约七大专案包括：浪潮思科、特色产业园区、新动能产投基金、碳排放权交易、物流产业开发基金、量子产业及产发基金。这些专案层次高、专案新、规模大、领域特，与济南的产业基础、产业优势、产业方向高度契合。特別是产发基金，为济南产业发展提供有力支撑。

8月29日，在历城区招商引资工作推进会议暨专案集中签约仪式现场，25个专案集中签约，总投资332.7亿元，其中金融类4个、科创类5个、商业综合体类4个、物流类3个、装备制造类4个、其他类5个。总体来看，现代新兴产业、环保专案较多，占比一半以上。其实，这已经是历城区今年第二次集中签约了。在4月21日，历城区就曾举办第一次专案集中签约仪式，当时签约大专案20个，投资384.7亿元。

8月28日，天桥区举行新旧动能转换重点专案集中开工、签约仪式。总投资701.6亿的21个新专案集中签约，100亿的8个重点专案集中开工，中南高科·中德(济南)产业园专案正式启动。其中，8个市级重点专案全部位于济南新材料产业园区內，涉及新能源、环保材料、现代物流和智能制造等多个领域、多种业态。

8月24日，2017中国民营经济发展峰会在济南举行。推介济南市经济社会发展情况和产业发展政策。在隨后举行的专案签约仪式上，我市有两个专案进行了签约，分別是高新苏寧山东大区运营中心及智慧物流专案和 平阴伊利液态奶二期专案。

8月19日，章丘区中小企业创新创业园奠基开工，与此同时，总投资15.8亿元的12个专案也完成集中签约入园。在3年的时间內，章丘区24个特色产业园区將全部开工，为中小企业转型及新旧动能转换“筑巢”。

8月14-17日，2017香港山东周经贸活动在香港举行。我市共实现签约专案17个、合同外资额19.9亿美元，主要有华润山大科技产业园、中银投金融中心、复星山东金融总部、普洛斯物流、龙湖•清科基金小镇、中建集团山东总部等一批重点专案，涉及现代物流、总部金融、医疗康养、国际教育等产业。其中，我市参加省签约专案2个，合同外资额5.8亿美元。

8月9日，鲁商新动能科技城专案、氢动能新能源汽车产业专案、苏寧山东大区运营中心兼智慧物流园专案等27个专案集中签约落户济南高新区，总投资额超过1600亿。此次签约的27个专案，都是产业专案，都是“高大上”的专案，都是对济南现在和未业产生重大影响的专案。

7月20日，历下区举行产业招商专题推介会，与中国交通建设集团、复星集团、华泰集团、中建国际、北京每日优鲜、长生人寿等省內外21家企业签署合作框架协议，协议总金额达400亿元。

7月16日，市中区举行山东数字经济产业园园区推介会暨重点专案集中签约仪式。会上，市中区与2627家覆盖互联网、大数据、人工智慧、分享经济、孵化器、加速器、众创空间、产业基金管理等行业的公司、协会等签约，还与2个国家级产业支撑机构签约。

5月31日，23个重大专案將在槐荫区集中签约，总投资额高达737.25亿元。23个专案里既有文化旅游产业，也有新材料、新科技等。它们的签约，标志著槐荫区在优化产业结构、推动新旧动能转换上迈出了坚实一步。

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四、下步工作打算

（一）聚焦十大产业开展招商。瞄准十大产业，强化与部门、县区的联合联动，大力抓好产业招商工作，加快复星集团CBD综合开发专案、绿地启迪科技城等重点专案落地速度，及时梳理汇总重点专案推进过程中遇到的问题，通过重大专案推进等机制作用，加以解决。进一步提高服务品质和水准，实行“店小二”+专业化服务，做强外商服务月品牌，努力把联繫服务的企业资源转化成招商资源，扩大招商网路，延伸招商触角，推动以商招商。

（二）聚焦重大活动开展招商。开展国际招商合伙人行动，积极对接一批国际高端机构和专业组织，建立招商合伙人关係，开展形式多样的招商推介活动，提高我市的国际知名度、认可度。组织开展好各类重大招商活动，策划包装对外招商专案，努力达成一批合作成果，储备一批重点专案。注重资本招商，充分利用好省、市级产业引导基金和创业投资引导基金，用基金撬动产业发展，推动知名企业的引入和优质专案的落户。

（三）聚焦外资引进开展招商。以新修订的《外商投资产业指导目录》为抓手，尽快出臺全市积极利用外资优惠政策，加大扶持力度，吸引优质要素集聚。抓好复星、BP石油等在谈外资专案的推进速度，推动尽快签约落地。积极推进重汽对外合作、每日优鲜等重点专案，力爭尽快取得实质进展。紧盯外资关键领域，在轨道交通、穿黄隧道、路网建设、供排水等方面推出一批PPP和棚改旧改专案，吸引境外投资。积极开拓外资引进途径，吸引多元化外商投资，推动绿地投资、跨国並购、境外融资、风险投资等多种形式多面开花。

（四）聚焦重点片区开展招商。突出抓好新旧动能转换先行区、中央商务区、高新区等重点片区招商工作。新旧动能转换方面，探索“规划先行，同步跟进，联合招商”的招商模式，超前做好招商策划，确保先行区规划确定后，尽快实现“四新”专案落地发展。发力CBD金融产业招商，积极洽谈引进“金融+”企业和总部经济，同步谋划招引商业、文体休閒等产业专案。依託高新区科创和区位优势，聚焦量子通讯、大数据等前沿产业，推动专案落地。

（五）聚焦督导考核开展招商。进一步加强考核，强化督导，按照月通报、季分析、年终考核工作机制，定期梳理通报各项指标完成情况及县区排名。对落后指标，在通报时做出科学合理分析，针对存在问题制定下一步工作措施，让各县区找准差距点和发力点。进一步强化督导，重点围绕指标完成情况，多措並举，奖惩结合，通过督导让各县区绷紧弦，确保完成全年工作任务。